【成人高等教育管理问题及对策】 我国高等教育的问题及其对策

成人高等教育管理问题及对策

但是，普通高校成人教育在办学管理过程中存在各种问题， 并且这些问题日渐突出。本文就成人高等教育工作中存在的 问题及对策给出几点看法，仅供大家参考。

关键词：成人教育；
高等教育；
社会效益 中图分类号：G720文献标识码：A 1成人高等教育工作的现状 （1）教育对象组成复杂，差异较大。全日制的普通高 等教育的对象都是经过高考并且在规定的录取分数线上的 应届高中毕业生，他们的学习基础水平相当，目的也很一致。

而成人高等教育的对象较为复杂，存在年龄、社会阅历等方 面的差异，学习基础、理解问题的能力等各方面都存在较大 的差别，他们的动力来源于实际生活的需要，主要是为了职 业发展、为了提高生活质量而接受教育。

（2）成人高等教育的师资力量薄弱。教师在教育体系 中占据不可或缺的地位，也是教学过程中的重要角色。随着 成人高等教育规模的扩大，专职教师的数量明显不足，为了 维持生源，只有从其他地方聘请相关专业的老师，这样就导 致教学质量得不到有效保证。

（3）成人高等教育对象所处环境不一。全日制的受教 育对象基本上目标一致，几乎不会受外界因素的干扰，在校期间一心学习。成人高等教育的接受者多为在职人员，他们 的受教育活动必须得到所在单位的允许，学习时间得不到有 效保障，在接受教育的过程中必须克服各种困难。

2成人高等教育工作中存在的主要问题 成人高等教育是我国教育事业的重要组成部分，对不断 提高全民素质，促进经济社会的发展具有重要意义。虽然我 国成人高等教育经过多年的发展，取得了一些成绩，但是目 前的现状还是令人担忧，存在的问题仍然很多，汇总起来主 要有以下几个方面：
（1）更注重办学的经济效益，忽视社会效益。我国目 前成人高等教育办学主体主要分为两大类：一是从事成人教 育为主的机构，主要包括电大、职大、教育学院等；
另一类 是普通高等院校兼办的教育机构。这些成人高等学校的开办 初衷是开展形式多样的培训与继续教育，为在职人员提供更 高学历的教育，以提高其知识水平。但是，目前受社会的一 些不良影响，很多成人教育机构已经违背了初衷，他们只注 重办学的经济效益，而忽视了社会效益。在经济利益的驱使 下，“一切向钱看”是他们真实的写照，这些受教育的对象 只要交钱就可以学习，入学及毕业都是走过场。成人教育机 构具有办学自主权，他们可以通过给受教育者颁发学历来吸 引生源，尤其是对于那些急需学历的人员来说是个极大的诱 惑。

（2）办学质量持续下降，令人担忧。近几年来，许多高校都在把成人高等教育作为创造收入的场所，办学质量令 人担忧。一方面，大多数成人教育的老师缺乏责任感，大部 分都是抱着多挣几个课时费的心态，在教学指导等各个方面， 都缺乏深入的研究，不愿过多地投入时间和精力，在课堂上 也是照本宣科，蜻蜓点水，讲课时就是将考试内容复述一遍， 教学效果达不到预期的要求，也不能满足受教育者的需求。

另一方面，这些成人受教育者大多数都是在职人员，受各方 面的影响，平时的到课率很低，普遍都是抱着“混文凭”的 心态而接受成人高等教育。而且学校在管理方面也很松懈， 由于害怕管得过严以致于影响以后的招生规模，尽管有严格 的考勤管理制度，但是并没有落实到位。综合各方面的因素， 直接导致了成人高等教育的质量持续下滑。

（3）缺乏健全的教学管理体制。在重视教学质量的普 通高等全日制教育体系中，有一套非常完善的质量监督体系， 教学管理也是较为正规。但是在成人高等教育中，没有一套 行之有效的教学管理模式来监管教学工作。很多学校在制订 成人教育的大纲时，基本上只是复制全日制教学的大纲，他 们没有掌握成人教育的实际情况及需求。有的学校甚至为了 节约成本，让一位老师兼任多门课程的教学工作，教学质量 自然就得不到保证。高校在很大程度上也忽视了成人教育的 教学质量监管工作，在教学过程中也是只做流于形式的检查 工作，根本无法解决教学过程中出现的漏洞和弊端。甚至有 些学校不经过上级行政主管部门的批准，私设培训点，不按规章制度办事，教学秩序混乱，教学过程中往往偷工减料， 疏于管理，严重影响了成人高等教育的办学质量。

3改进成人高等教育管理工作的对策 （1）转变教育观念，为社会培养各种实用型人才。随 着经济社会的发展，人们为了满足自身继续发展的需要也提 出了各种各样的教育需求，成人高等教育凭借类型多、办学 方式灵活、教学方式多样等优势，为成人在各个时期、各个 方向的发展提供教育服务，从而使得其教育对象更加广泛。

在注重经济效益的同时，也应兼顾社会效益，充分认识成人 教育在整个教育体系中所起的作用，不断满足社会日益高涨 的学习需求。因此，对于学校而言，办学的社会效益永远是 第一位的，坚持以人为本的理念，帮助受教育者形成终身学 习的观念，为社会培养更多的优秀的实用型人才，为各地方 的发展提供强有力的人才支持。

（2）不断创新，提高办学质量。在竞争激烈的当下社 会，在职人员比任何时候都需要不断充实自己来适应社会和 工作的需要，这就对高等教育机构有了更高的要求，以质量 求信誉、以质量求生存才是成人教育工作的生命力所在。首 先，成人高等教育机构在专业设置和课程设置上要创新。成 人教育专业必须根据社会需求，有针对性地进行设置。成人 教育的特点是实践性和应用性，学校在设置课程时要充分考 虑这方面的因素，因此需要培授课教师灵活采用先进手段来 提高教学效率，改善教学效果。其次，管理制度要创新。随着成人教育的发展速度越来越快，规模越来越大，然而成人 教育的特殊性又增加了成人教育管理的难度，要做到高效、 有创造性的管理，关键还在于管理者自身的素质。成人教育 管理人员应该勇于面对困难，善于开拓创新，努力学习研究 和掌握管理规律，采用现代化技术进行管理，提高管理效率。

最后，办学模式要创新。要想满足社会各个行业对人才的需 要，成人高等教育学校就必须摒弃落后的教学模式，创新办 学模式，充分利用人才资源，开展继续教育和岗位培训，打 破界限，主动和相关部门联合，开展形式多样的办学活动， 提高办学质量，为社会培养优秀的专业技术人才和管理人才， 以适应社会发展的需要。

参考文献 [1]蔡国宏.当前成人高等教育存在的问题及对策.武警 学院学报,2006.8. [2]肖福玲.普通高校成人教育教学质量的现状与对策 [J].惠州学院学报(社会科学版),2008(2). [3]刘松.加强和改进高校成人学生管理工作[J].中国 成人教育,2007(6):36. [4]缪江.知识经济时代普通高校成人教育的创新[J]. 继续教育研究,2006(1).