基础教育内涵式发展的有效抓手下的教师教育发展:基础教育的内涵

基础教育内涵式发展的有效抓手下的教师教育发展

（二）优质教育 优质教育是区别于普通教育的一种模式，类似于素质教 育区别于应试教育，优质教育实质上是如何让一个人成为社 会的优秀体。[3] 优质教育的内涵相当丰富，它是一个相对 的、动态的概念。从其目标追求来说，是真正为学生的幸福 人生奠基，为社会培养好公民的教育；
从其教育过程的品质 来说，是充满生命关怀，能够让生命的活力充分涌现，让智 慧之花尽情绽放的教育；
从其教育效果来看，优质教育一定是能够促进学生自主发展、和谐发展、个性发展和可持续发 展的教育。

优质教育正是对基础教育使命的正确把握和深度解析， 也是基础教育的内涵所在，但是目前我国的优质教育还只是 局部的、小区域的，还不是中国教育的主体，也没有涉及教 育的根本。[4] 虽然当前注重的见习教师规范化培训、在职 教师继续教育、卓越教师计划、校长培训等都是在优质教育 视野下进行的，但是要真正实现优质教育还需要更多的探索 和实践创新。

二、我国基础教育阶段师资建设存在的问题 （一）师资配置不均，农村教师队伍建设滞后 （二）基础教育阶段教师师德下滑 提高教师队伍的基本素养，是基础教育内涵式发展的重 心，是优质教育实现的有力抓手，而师德是教师队伍基本素 养的核心内容。高尚的师德对学校，对学生乃至整个教育事 业都至关重要，但是当前在教师队伍中依然存在一系列的师 德问题，严重损害了教师的形象，影响了教育事业的顺利发 展，这也备受社会公众的指责，不能不引起我们的深思和探 讨。“中小学教师利用节假日和课余时间进行有偿补课的现 象屡禁不止。个别教师为了达到补课敛财的目的，挖空心思 让学生补课，甚至存在课上不讲、课后补课讲的现象。个别 学校与校外辅导机构联手办占坑班。”[6] 教师师德水平下滑现象已不在少数，各种虐童现象接连发生。例如山西太原5岁女童因为不会算“十加一”，被教 师狂扇耳光；
浙江温岭城西街道蓝孔雀幼儿园教师颜艳红出 于“一时好玩”，揪住一名幼童双耳向上提起等。这些教师 师德的下滑皆为反教育伦理现象，不仅违背了基础教育的使 命，影响了优质教育事业的顺利发展，而且给幼小的心灵蒙 上了难以磨灭的阴影。

（三）基础教育阶段教师专业发展受滞 教师专业发展是教师实现自身人生价值的需要，是提升 教师幸福感的主要途径。随着社会和人的发展需要，对教师 的要求也越来越高，所以教师必须不断地超越自我，在不断 提高专业素养的同时，提升自己生命的质量。事实表明，育 人是一件非常快乐的事，教师的幸福感来源于他的成就感。

然而在我国，教师教育和教师资格准入制度的弊端导致中小 学教师来源呈逐渐多元化的趋势，而大量新建中小学学校的 生存和发展又亟需大批教师，这一矛盾的存在直接导致了目 前基础教育阶段的大部分教师专业能力不足，专业意识淡薄， 严重阻碍了我国基础教育的内涵式发展。同时受应试教育的 影响，教师专业化发展不足的弊病被进一步放大。应试教育， 传统填鸭式教学，教师主导等占据了基础教育，阻碍了教师 专业化的常态发展，教师无法产生成就感，因此幸福感较低， 职业倦怠现象严重。

三、加强基础教育阶段教师队伍建设的路径 （一）加强农村教师队伍建设2012年教师节前夕，国务院颁布了《 关于加强教师队 伍建设的意见 》，在涉及中小学教师队伍建设时明确提出， “要以农村教师为重点，采取倾斜政策，切实增强农村教师 职业吸引力，激励更多优秀人才到农村从教”。[7] 这既是 对当前农村教师存在问题的判断，也是对解决问题开具的良 方，还是对农村教师队伍建设目标的展望，即以农村教师为 重点，提高中小学教师队伍整体素质。基于此，笔者认为应 采取以下措施切实加强农村教师队伍建设。

第一，需要建立农村教师工资福利的长效保障机制，完 善津贴补贴标准，从而改善农村教师的工作和生活条件。第 二，创新农村教师补充机制，完善教师交流机制，改革教师 编制管理制度，吸引更多优秀人才从教。尤其是完善教师交 流机制，因为教师交流机制是促进农村中小学教师专业成长， 缩小城乡教育差距，促进教育公平的有效途径之一。第三， 健全农村教师激励制度，通过设立优秀教师奖，增加津贴补 助 [8]，定期组织教师进行讲课比赛、参观名校等形式，提 高教师的从教积极性，重树对教育事业的自信心和热情。第 四，组织多种形式的教师专业培训活动，建立健全教师培训 激励机制，提高农村教师参与培训的动机，促进农村教师专 业知识和技能素养的提升。

（二）强化基础教育阶段教师师德建设 （三）提升基础教育阶段教师专业化发展水平 教师专业发展是教师人生价值实现的过程，是教师在充分认识教育意义的基础上，不断掌握教育规律，拓展学科知 识，强化专业技能和提高教育教学水平的过程。教师的幸福 就是自由地实现自己职业理想的一种主体生存状态。[9] 针 对基础教育阶段教师专业能力不足，专业意识淡薄，幸福感 较低的现状，建议从以下几个方面促进教师专业化发展，提 升教师的幸福感。

1.建立系统的教师专业化制度保障，严格实行教师资格 认证制度，严格考察教师准入标准 《 中华人民共和国教师法 》第十条规定：“国家实行 教师资格制度”，只有具备教师资格的人员，方可在各级各 类学校和其他教育机构中从事教育教学工作。改革我国目前 的教师资格考试制度是确保教师队伍起点高质量的必要措 施。以往的教师资格考试制度以省为单位，缺乏统一的标准 和组织机构，导致中小学教师来源多元化和标准多样性。因 此改革首先应细化教师准入标准，包括基本标准和专业标准。

基本标准应注重考察教师的品质和道德，实行师德一票否决 制；
同时注重考察教育志向和教育境地。专业标准应包括教 师必备专业知识和专业技能。基于专业标准具有可再生性和 可更新性，笔者认为严格地对教师的基本标准考察更为重要。

2.建立健全见习教师规范化培训制度，为新入职教师顺 利走上专业化发展之路提供高标准的平台 3.为在职教师提供灵活的多样化培训，不断提高其专业 知识及专业能力创新教师专业发展新路径，通过教研结合与教育行动研 究，促进反思型与专家型教师形成。根据教育部人文社会科 学研究青年基金项目的一项调查显示，目前基础教育阶段教 师对于培训的形式具有多样化的需求，希望进行“短期进修 +校本教研”的教师约占调查总数的30.3%，想进行脱产进修 的占28.1%，建议校外教师上观摩课的占23.6%，赞成专家到 校指导的占12.9%，而通过自学形式进修的仅占5.1%。受教 师欢迎的具体培训模式是参与式研讨、专题讲座、案例解读， 分别占被调查教师总数的64.0%、56.3%、47.0%。[11] 可见 大多数教师对课堂现场观摩的模式需求最大，都希望通过真 正参与培训获得专业提升。因此培训模式应多元化，满足教 师需求，充分调动教师主动反思、主动参与交流的积极性， 充分注重教师同伴群体的榜样示范作用，采取专家讲座、主 题报告、学术报告、参与式研讨、课堂现场观摩等方式。此 外，应建立和完善教师培训的组织管理体系和考核体系，做 好教师培训的规划工作。

当前基础教育领域内教师综合素质的提高已成为基础 教育改革的重要任务，也是实现基础教育应然的关键。然而 教师的成长是一个持续不断的动态发展过程，由师范生到见 习教师，再到在职教师，最后成长为优质教师的每一环节都 伴随着教师制度的革新与教师教育。唯有基于问题解决的视 角不断改善和创新教师教育制度与各阶段的培养模式，才能 从根本上保障和提高基础教育阶段教师队伍的质量，促进我国基础教育真正实现优质、高位、均衡式的内涵发展。

参考文献：
[1]叶澜.中国基础教育改革发展研究[M].北京：中国人 民大学出版社，2009. [2]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）[Z].2010-07-29. [3]王建艳，赵宁宁，侯德安.优质教育探析[J].教育与 职业，2006（29）. [4][7]刘达中.基础教育改革发展的四大走向[J].人民 教育，2004（24）.