《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》提出,到2020年,基本实现教育现代化的发展规划, 同时,部署了加强教师队伍建设的措施。
2012年,国务院下发了《关于加强教师队伍建设的意见》, 做出了采取措施提高乡村教师职业吸引力的安排。
前不久,国务院办公厅印发了《乡村教师支持计划(2015 —2020年)》(以下称“计划”),从加强乡村教师队伍建 设着眼,从切实提高乡村教师职业吸引力入手,提出了支持 乡村教师队伍建设的八项措施,从提高教师素质到促进教师 专业成长,从提高物质待遇到给予精神鼓励,从师资配置的 编制数量到质量等多维度,从乡村教师队伍实际出发,综合 施策,打出了组合拳,精准施策,制定出了有效提高乡村教 师职业吸引力的务实措施。“计划”及时、务实地落地,对 加强乡村教师队伍建设具有非常重大的现实意义。
综观我国教育发达地区和国际教育发达的国家,他们的教育之所以强,最根本的是教师队伍强,教师队伍强的基础 是教师的职业吸引力强。由于营造出了比较突出的职业吸引 力环境,才将优秀的人才聚拢起来,教育强区、强校的建设 才有人才的保障。上海、北京等地区,北京十一中学等学校 的教师职业吸引力强的优势是毋庸置疑的。芬兰的教育质量 是国际公认的,他们国家的师范类高等教育是最难报考的专 业之一,从事教师职业必须有师范类教育专业硕士毕业学历, 教师职业是社会上最受羡慕的职业。
我国乡村教育在整体教育格局中是薄弱环节,而乡村教 师相对薄弱的现状,是乡村教育这个薄弱环节中的关键因素。
解决乡村教师薄弱的老大难问题,抓住了提高乡村教师职业 吸引力,无疑是抓到了关键。
促进教育公平,提高教育质量,是我国教育现代化的战 略重点任务。促进教育公平、提高教育质量工作的重点难点 均在乡村。提高乡村教育质量,促进教育公平关键在于教师 等资源的均衡配置;
实现乡村教师资源的均衡配置,一靠国 家加强乡村教师队伍建设的顶层设计,二靠地方政府同心协 力的落实。落实国家乡村教师队伍建设的关键,在于乡村教 师职业吸引力的实实在在提升,真正使乡村教师职业成为教 师羡慕的岗位,这是乡村教师职业吸引力的试金石。持续营造尊师重教的社会氛围,让教师职业更有尊严。
我国教育的发展,一直伴随着教师职业吸引力的提升,教师 职业越来越受到尊重。但也应看到,由于社会劳力待遇的普 遍提高,教师职业收入比较优势在下降,一些农村地区教师 的工资仅能维持基本生活;
在农村教师招聘中,出现了女生 比例大大超过男生的状况。从社会择业的维度分析,教师的 职业吸引力有所下降。
扭转教师职业吸引力下降趋势,持续营造尊师重教的社 会氛围,形成优秀人才愿意选择教师职业的局面。加强教师 职业道德、专业成长建设,让教师教书育人、为人师表的教 师职业形象,进一步发扬大,助力于教师职业吸引力的提升。
建立科学合理的待遇分配与教师岗位交流制度,让教师 乐教安岗。国家应在提高教师待遇上,进一步加强顶层设计, 使教师待遇有合理的提高,以便提高教师职业的吸引力,提 高教师素质,使广大教师更加乐教;
大力度落实“计划”, 关键要把住地方政策制定与政策执行这个环节,让乡村教师 感到光荣,得到实惠,使乡村教师更加爱岗。
建立科学的教师交流制度,使教师由学校人变成系统人、 区域人,用制度管好教师在一定区域内的流动,使之成为一 种常态,真正使“乡村教师”这个标签,不再专属于某一个教师。
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