[现代教育管理学研究的缺失的问题和解决策略]现代教育必须

现代教育管理学研究的缺失的问题和解决策略

1 我国现代教育管理学发展历程 （1）20世纪初，我国开始全面引进西方先进的教育经 验和管理模式，教育管理学作为一门独立学科在我国萌芽并 初步建立。（2）20世纪20年代至40年代，教育管理学受到 政府和教育界重视，很多师范学校争相开设“学校行政及组 织”、“学校管理”、“教育行政”等教育管理类课程，教 育管理学得到了较快发展。（3）20世纪50年代至70年代， 我国在经济建设上学习苏联模式，实行高度集中的计划经济 体制，同样教育上也受前苏联教育模式的影响，加上“文革” 十年的影响，这一时期我国的教育管理学教学与研究工作基 本处于全面停滞状态。（4）20世纪80年代至今，国家大力 发展教育，教育管理学也受到重视。到今天，教育管理学专 业和课程在各级各类学校争相开设，数百种教育管理类教材、 专著和杂志出版发行，中国教育学会教育管理研究会等学术 研究组织相继成立，教育管理学学科体系也不断完善，教育 管理学研究取得了重大成就。

2 现代教育管理学研究的缺失与原因分析 （1）偏重理论解释，缺乏批判意识。我国教育管理学 理论基础比较薄弱，在研究过程中多是解释和借鉴西方教育管理理论，然后应用到教育管理实践中，而对理论的反思和 批判不够，没有深入研究和考虑理论的地域适应性、时代局 限性和我国国情因素，这显然不能真正解决我们遇到的问题， 更不能形成中国特色的教育管理理论。究其原因，这是因为 我国的教育管理学是在不断学习和借鉴西方教育经验和管 理模式过程中诞生发展起来的，照搬照抄西方教育管理模式 的倾向性较明显。

（2）研究方法单一，缺少实证研究。据华东师范大学 汤林春对我国从1981年至1997年的17年间普通教育管理研 究情况的统计分析，我国教育管理的实证研究约占研究总数 的8.49%，最高的一年也仅为15.17%，而非实证性研究（主 要指思辨研究）占研究总数的比例基本在85%～90%之间。① 可以看出，我国教育管理学研究方法单一，多数研究人员只 是从理论上的想当然出发，偏重于传统思辨研究，而缺少实 证研究。这一方面归咎于我国重定性研究、轻定量研究的研 究传统；
另一方面归咎于发展时间短，理论基础薄弱，研究 人员倾向急功近利，研究素质有待提高。

（3）学术研究滞后，跟不上改革实践。随着教育改革 的深化，教育管理学研究的滞后性不断显现。理论的重要性 在于指导实践，教育管理学也不例外。但我国的教育管理理 论过于注重政策性的解释性研究，科学性、实证性的研究成 果不多，研究多滞后于政策，滞后于改革实践，教育管理理 论的实践指导意义不大。这一方面是因为研究人员参差不齐；
另一方面也由于我国长期集权化的教育体制，研究总滞 后于政策文件，管理等同于领导，造成了教育管理研究的滞 后性。

（4）教育管理学科体系的不完善、不规范。教育管理 学作为一门学科始于20世纪初，但真正完整发展却是近30年 来的事情，目前教育管理学科体系仍不成熟，许多基本概念 的界定在学术界未能达成共识，这就造成同一课题的研究缺 乏统一的立论基础和学科体系的不健全。究其原因，一是发 展时间较短，缺乏必要的理论积累；
二是研究不够深入，笔 者在中国期刊全文数据库中，以“教育管理学” 为题名进 行搜索，就1998年以来的论文可搜得295篇，研究不多；
三 是教育管理学学界对基本概念体系缺乏必要的关注，基本概 念体系是学科存在的先决条件，若缺乏基本概念体系必然影 响学科理论的建构。

3 现代教育管理学的改进措施 3.1 加强反思批判，注重本土化研究 教育管理研究应强调本土化，注重在解决本土化问题的 过程中显现价值。一是不能简单地照搬照抄西方教育管理理 论，要充分考虑理论的适应性，并全面研究整个理论体系， 抛弃理论“拿来主义”，多加批判反思；
二是研究人员要注 重探索本地区本学校的教育管理规律，寻求解决本地区本学 校教育管理问题的方式方法，促进教育管理的本土化研究。

3.2 加强实证研究，注重研究方法的多元化针对研究方法单一、偏重思辨研究的问题，今后研究 人员应多深入学校，了解教育管理现象产生情境及经过，加 强实际问题研究力度，这样教育管理理论才能真正“从实践 中来，到实践中去”。同时，随着时代的发展，教育管理学 研究的领域和内容越来越多，多元化的问题必然需要多元化 的研究方法。今后既要综合运用实证研究、解释研究、规范 研究和意识形态批判等研究方式，又要注意整合定性分析和 定量分析，促进教育管理学真正步入科学的殿堂。

3.3 注重理论研究与实践研究紧密联系 学术界历来倡导理论联系实际，这对今天的教育管理研 究尤为重要。“教育管理能否有力地促进教育的发展，关键 要看教育管理的理论和教育管理的实践的结合程度是否紧 密，彼此是否相互支撑。”②素质教育发展到今天仍不令人 满意、开放式学校如何管理等问题，我国的研究都比较薄弱， 今后教育管理理论要注重增强实践性。同时，要减少政策和 文件解释性研究，要走在政策前面，增加教育管理理论研究 的时代性和创新性，多为制定政策和文件提供依据。

3.4 加强学科自身建设，构建完整学科体系 教育管理学只有对本学科核心价值、制度结构、体系结 构、学科的分化与整合等问题做深层次的剖析与研究，找出 制约教育管理学学科发展的内部因素和外部因素，明确教育 管理学学科发展的方向，才能不断壮大自己的学科力量和学 科优势。③同时，基于我国教育管理学的起源和发展历程，教育管 理学在加强学科自身建设上，一方面要对古典管理理论、人 际关系理论和行为科学理论等一般管理理论进行借鉴、改造 和运用；
另一方面又要从教育学、公共管理学、教育行政学 等学科中借鉴、吸收和改造。只有这样，教育管理学才能融 会贯通，并自成一家，才能促进学科体系不断完善。

注释 ① 汤林春.我国十七年来普通教育管理研究之分析 [J].上海：上海教育科研，1999（4）. ② 许家明.现代教育管理研究的发展趋势探析[J].南 昌：教育学术月刊，2008（3）. ③ 张波.近三十年来我国教育管理学研究的历程、问 题与发展趋势[J].石家庄：河北师范大学学报（教育科学版）， 2008（12）.