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[简论经济条件对英因救济爱尔兰的影响] 爱尔兰在哪

来源:县域 时间:2019-10-06 07:47:54 点击:

简论经济条件对英因救济爱尔兰的影响

简论经济条件对英因救济爱尔兰的影响 19世纪的英国是个人主义的坚固堡垒,这个堡垒中的政 治经济学家的原则支配着公共舆论和议会,并最终征服了这 个重商主义的国家。受边沁的功利主义主张的激进个人主义 和反国家主义的哲学和古典学派倡导的自由市场经济学的 影响,这个时代摒弃了用政府去解决严重社会问题的方法。

因为迷恋和欢迎私利,自救和个人主义,这个时期也被视为 “自由放任的时代”。

从古典政治经济学中,我们可以窥见“自由放任政策” 的思想。古典经济学的主要规则可以分为七项:(一)利己 主义原则(享乐主义原则);
(二)自由竞争规则(自由放 任);
(三)人口规律;
(四)供需规律;
(五)工资铁律;

(六)地租规律;
(七)国际交易规律(自由贸易原则)。

上述七项原则也成为自由放任政策的思想的一部分。在1817 年至1870年,古典经济学的“自由放任”原则支配着英国的 历史。并且在塑造英国政府关于爱尔兰问题的政策方面发挥 着重要的作用。大饥荒成为古典经济学信条的试验:放任的 市场能够解决所有问题,服务于公共利益,政府不应该干预 经济事务。因此,在饥荒的危机时刻,英国政府改变了其政 策:从由政府提供资金援助干预到爱尔兰人需要紧急援助时, 英国采取不干预政策,却依靠爱尔兰人自己负担。按照斯涅 耳(Snell)的说法,不干预政策是基于英国古典经济学的 “自由放任信条”:马尔萨斯的论点和反爱尔兰的偏见。英国的饥荒救济政策不仅深受当时的“自由放任“政策 左右,而且也受到了19世纪40年代的国内经济形势的影响。

在这个时期,英国经历了一次严重的财政危机。“铁路狂热” (Railway Mania)是导致危机的重要因子。19世纪40年代 的中期,英国的经济再次出现了用制造业拉动经济的景象。

由于高涨的股票价格和客运和货运对铁路不断增长的需求, 铁路再次成为投资者的焦点。铁路公司成为他们自己股票的 创始人,将其描述为几乎没有风险的投资。为了进一步吸引 投资者,铁路公司提供传销式的交易,他们允许投资者用10% 的定金购买公司的股票,铁路公司保留随时可以收回剩下的 90%的股票的权利。投资者不久对铁路公司增长的前景充满 了迷恋。英国政府对铁路的发展采取的是一种放任自由的方 法。由于议员在铁路公司有投资,大多数议案都被通过。随 着铁路公司股票的持续上涨,投资者日益陷于投机的热诚中, 许多中产阶级家庭将其全部积蓄投到铁路公司。现在铁路公 司可以利用的大量资本,被部署到更为大胆,不切实际和经 常欺诈的铁路发展计划。在1845年,通过提高利率,英格兰 银行实行紧缩的货币政策,这具有一种打破经济泡沫的倾向, 因为资本不再像曾经过去那样便宜,现在更高收益的债券对 投资者更具吸引力。不久,在1846年,铁路股票指数达到顶 峰,由于高利率和不断增强的投资者的觉悟:铁路股票并不 像股票发起人许诺那样有利可图,铁路股票开始快速下跌。

铁路泡沫爆破后,宽裕的中产阶级和富裕的投资者在经济上受损。英国的经济再次陷入低迷状态。

英国的经济经历了铁路投资“泡沫”之后,在1847年又 遭遇了商业危机。随着《谷物法》的废除,为应对爱尔兰的 歉收,英国进口大量的粮食,这导致大量黄金外流,英格兰 银行发行部的黄金储备从134万下降到93万,尽管银行通过 上调利率,但是仍未能遏制黄金储备减少。同时,谷物价格 开始上涨,到5月达到了每夸脱112先令。由于商人严重低估 了供应量,大量食物被进口,结果谷物价格达到顶峰后,价 格开始大幅度下跌。在8月,伦敦和利物浦的谷物商人深受 其害。这种情况依次波及到其他的商业部门,而后扩展到信 贷领域,过分负重的信贷结构开始坍塌,最终演变为一场严 重的商业危机。

上述的经济形势使得英国的财政出现了严重的困难,影 响了英国政府救济爱尔兰的财政支出,也迫使英国政府改变 救济政策,最终将救济爱尔兰的重担放到爱尔兰人身上。无 疑,这一方面加重了爱尔兰人,尤其是爱尔兰地主的负担, 对于本来就是举步维艰的救济,现在变得雪上加霜。另一面 也激化了英国政府与爱尔兰地方政府,英国政府与爱尔兰人 之间的矛盾。

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