【如何召开高质量开放式民主生活会的方式】开放式

如何召开高质量开放式民主生活会的方式

发言提纲力戒写成个人工作汇报或平时总结，初稿完成后， 应虚心主动地征求各方面党员和群众的意见和建议，初步完 善后再交党组织主要负责人把关。

第二，召开告知“开放式”。举行党员、职工和群众会 议，要提前告知相关列席参会代表，利用党建教育网络平台、 党务宣传栏、电话、短信、致特邀列席代表一封信等方式， 告知要召开的民主生活会的主题、时间、人员、程序、要求 等，建议参会代表做好充分发言准备。让方方面面的列席参 会代表积极融入、主动参与，使基层广大职工、群众和特邀 列席代表对评议胸中有数，也使征求到的意见更具代表性、 针对性、可操作性。

第四，特邀列席代表“开放式”。根据广泛征求的意见 和建议情况，梳理出党员群众关注的重点、难点、热点问题， 针对党员领导干部所在单位的归属、职责、性质，由党组织 重点特邀上级分管领导、服务对象、党代会代表、人大代表、 政协委员、老干部代表、高学历人士代表、团员青年代表、 妇女代表、社会媒体代表等列席会议。

二、会中“开放式”：深互动、“触灵魂”、寻津梁第一，交流互动“开放式”。根据会前征求到的各种意 见建议，党员领导干部要认真开展思想剖析，“直指人心”， “触及灵魂”。根据平时了解的社情民意，主要是群众反映 的重点、热点、难点问题，特邀列席代表要直奔民主生活会 的主题，深中肯綮，现场提意见、出建议、拿思路。党员领 导干部则要直面一切，现场解疑惑、释难题。此时的各方要 以诚相待，服从真理，完全平等。这样的交流互动，可以使 党组织班子及其成员“会上听”、“会上析”、“会上改”、 “会上思”。

第二，批评与自我批评“开放式”。毋庸置疑，批评与 自我批评乃民主生活会的主要形式、必经环节、关键要件。

所以，要着力营造批评与自我批评的浓厚氛围，抓好思想交 锋、头脑风暴。首先，应以会议主题为靶向，注重批评与自 我批评的思想性、政治性、学术性。其次，作为主要领导即 班长要垂范，敢于和善于把自己摆进去，积极进行批评与自 我批评，并对其他成员进行引导、督促。班子成员要摒弃头 脑顾虑，要本着对党的事业，对工作、对同志高度负责的使 命感，于开展批评与自我批评时，“指名道姓”，点清事实， 而不说“模糊语言”，“空对空”地泛泛而论。必须剖析诱 发错误的思想动因，指出其严重性、危害性。要公开亮出自 己主张什么，拒斥什么，绝不闪烁其词。再次，要襟怀坦白， 对庸俗说不。会上要真正做到坦诚相见，“知无不言，言无 不尽”，避免搞庸俗的变味的“你好、我好、大家好”的“表扬与自我表扬”的会议。

第三，彼此点评“开放式”。首先，班长要对每人的个 人发言提出具体要求，并着手做好点评准备。其次，班子成 员互相批评。一般由班长先点评，再由成员之间相互点评。

班长要带头发言，因势利导，善于把握会议的气氛、走向， 引导班子成员积极踊跃发言，相互点评。点评要做到开宗明 义，点中“穴位”。班长或班子主要成员要敢于坚持原则， 严抓善管，对于违反原则的人和事不能留有情面，对于工作 不力的干部不能迁就姑息，对于出了问题的干部不能袒护包 庇。对干部身上出现的苗头性倾向性问题要进行善意提醒、 及时制止，千万不能做老好人，搞一团和气、息事宁人，睁 一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止干部身上的小毛 病演变成大问题。再次，根据职工、群众评议情况、测评结 果，参加民主生活会的上级党组织负责人要在会前深入调查 研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上，对所属基层 党组织和党员领导干部个人的表现做逐个点评，实事求是， 客观公正，讲成绩，找差距，论原因，谈措施，正反分析， 切实能够帮助协调解决工作中出现的问题、难题。

三、会后“开放式”：严整改、重跟进、狠落实 第一，整改方案“开放式”。首先，民主生活会后，领 导班子须很快召开专门会议，针对会前征求意见、会上群众 评议和领导点评查摆出来的各种问题，分门别类，分解任务， 制定详尽整改台账，落实整改措施，明确责任主体、整改时限。换言之，整改既要“时间表”又需“路线图”。其次， 要将所建的整改方案公示，接受党内外干部群众和媒体的监 督。再次，实行整改销号制，确保整改内容“件件有落实， 事事有回音”。

第二，问题“回访”“开放式”。上级党组织和本级领 导班子分别指派专人跟踪，负责整改落实工作，并将落实情 况定期对群众、媒体进行反馈。同时，征求社会对整改落实 情况的反馈、评价，并将整改落实情况纳入下一年测评的重 要内容。跟进整改既能够动态地了解实情的演变，及时发现 问题以完善工作，又可以持续地提升开展工作和服务群众的 工作能力。

第三，结果督查“开放式”。首先，实施承诺制。要公 开需整改的具体问题、整改主体、整改时间、整改措施、整 改目标，向上级、职工、群众、媒体做出公开承诺，接受社 会监督。其次，实施责任制。建立班长总负责、班子成员分 工负责的工作落实责任制。对整改落实不力而得不到社会认 可的，责令限期再整改。对整改表现欠佳的党组织和个人， 据实际情况进行诫勉谈话、取消评优评先资格等组织处理。

最后，实施评议制。采取召开座谈会、发放意见表、登门征 询等抓手，组织党员、职工、群众对领导班子及其成员的整 改实情开展评议，并根据所征求的意见对整改措施持续完善。

召开高质量“开放式”民主生活会是加强领导班子思想 政治建设的一项重要内容，各级党组织要把进一步提高党员领导干部“开放式”民主生活会的质量列入重要议事日程， 作为领导班子建设的一项长期任务抓紧抓好，要结合实际找 准切入点，在特色上做文章，在形式上求突破，在载体上重 创新，在效果上有体现，保证其工作规范、高效、有序，防 止形式主义，防止走过场。