加强建筑工程施工安全管理的办法_建筑工程施工许可办法

加强建筑工程施工安全管理的办法

1.建筑工程施工安全管理概况 1.1建筑工程施工安全管理的内容 建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一，体现了 施工单位整体的管理水平，对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工 安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范，施工单位需采取安全管理手段，以 避免和解决施工中的安全问题，以达到相关的标准和要求。

建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容：（1)安全技术管理，建筑 工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备， 制定安全技术保护措施，提前对可能发生的安全事故进行预防，保证建筑工程施 工的安全;（2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好 工程施工项目以后，施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与 工程实际情况一致的施工安全制度，以此保证施工依照安全制度迸行；
（3)安全 组织管理工作，建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以 后，施工单位要严格管理，保证各项安全制度的落实，同时还要提高管理人员的 综合素质，充分发挥人员的积极作用。

1.2建筑工程施工安全管理的重要性 建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:（1)有利于提升我 国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来，国民经济和生产力水平有了显著 提高，国家的开放程度也有了很大的发展，这为建筑行业的发展带来了新的发展 机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场，继而提高了我国建筑企业的国家化 视野和水平，并且在工程实施的过程中，也需要依据国际化的水准执行；
（2) 有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善，既促进了我国 建筑行业的发展壮大，同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益，建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工， 施工单位采取非法手段进行竞争等，这些都降低了我国建筑行业的质量，暴露出 了存在的问题，这也使相关建筑行业规范制度相继出现，从而进一步规范我国建 筑行业发展；
（3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中，进行安全管 理有利于建筑工程施工质量的提高和完善，实施安全管理有利于对施工的施工周 期、造价、成本费用等进行明确，同时还可以保证施工人员规范施工，从而提高 建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。

2.建筑工程施工安全管理存在的问题 2.1安全管理部门缺少独立性 建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容，体现了施工单位 管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部 门建立的，导致管理部门的独立性较差，进而影响管理部门工作人员的积极性和 主动性，使他们不能充分行使管理职权，致使施工单位整个安全管理部门出现问 题，工作效果和工作效率大大降低。

2.2安全管理比较松懈 建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关，而建筑工程安 全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较 为缺乏，施工单位过分注重施工的进步和工程成本，把工程的经济效益放在首位， 忽略了施工的安全质量管理，往往压缩用于安全管理的资金，由此增加企业的经 济效益。另外，在管理人员在管理过程中也比较松懈，整体呈现出消极、不认真 的态度，从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。

2.3安全管理的法规不够完善 近些年来我国立法不断健全，关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多， 但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进 一步完善，安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会 的进步促进了我国建筑行业的发展，这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能 做到与时俱进，使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与 发达国家相比，还存在一定的差距，并且随着实际情况的变化法律法规解决问题 的能力也在减弱，所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。2.4施工人员的素质较低 建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工 人员是安全管理制度的执行者，但是我国施工人员的素质普遍较低，同时专业技 能和专业知识掌握较差，不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的 综合素质不髙，相关制度和标准的制定经常存在不完善之处，降低了建筑工程安 全管理的效率。

3.加强建筑工程安全管理的措施 3.1强化安全管理教育 施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体，对安全管理的顺 利实施具有重要的作用，所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之 重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训，定期组织施工人员学习安全施 工的知识和了解工程安全管理的相关制度，广泛采纳施工人员的意见;其次还需 要保证施工氛围和施工环境的安全，从而可以提高施工的效率，使建筑工程施工 顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平，不仅需要进行技术和专业知 识的教育，还需要增强管理人员的施工经验。

3.2增加安全的投入 做好建筑工程施工的安全管理，保证足够的投入是十分必要的。安全 投人主要从两个方面做起，一是增加安全管理的人员投入，二是增加安全管理的 资金投入。目前施工单位过分注重经济效益，压缩了在安全管理上的投人，所以 应该合理调整建筑工程施工投人的结构，保证安全管理的顺利实施。人员的投人 主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备，保证有足够数量的工作人员能 够进行安全管理，资金的投入是安全管理需要一定的资金，进行设备的购置和相 关计划的制定，所以资金的投人是非常必要的。

3.3严格做好安全考核 在实施建筑工程施工的安全管理过程中，还需要建立严格的考核制度 和奖惩制度，以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根 据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求，并且评 价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与 精神和物质的奖励，对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。3.4采取安全事故的紧急处理措施 在建筑工程安全管理的过程中，即使做好了相关的安全管理工作仍然 还会发生意外事故，所以，应该制定安全事故的紧密处理措施，准备救援物资和 相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。

4.结语 建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容，与建筑工 程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工 程施工安全管理中，要充分发挥国家、社会和企业的力量，国家应加强安全管理 的立法工作，社会应对建筑工程的安全管理进行监督，施工单位则要加强自身安 全管理的执行，推进建筑工程施工的顺利进行。

李睿 （太原市第一建筑工程集团有限公司）