职业教育和环境保护教育【环境保护职业教育论文】

环境保护职业教育论文

因为缺乏校企合作方面的国家政策，校企之间责权关系不明 确，而校企合作中产生的费用和风险却大部分需要企业承担 [4]。环境保护职业教育校企合作中也是如此。比如污水处 理厂就存在非常危险的曝气池、二沉池等，接收学生参观尚 存在学生坠落的风险，更别说长时间接收学生实习。而毕业 生市场上，环境保护相关或相近专业的毕业生供应量确实比 较大。可见，校企合作缺乏持久的推动力。

2环境保护职业教育校企合作的难点分析 2.1环境保护工作自身的特殊性不利于环保职业教育校 企合作的开展 相比于其他工业行业，环境保护工作有其特殊性，这一 特点是造成环境保护职业教育校企合作难甚至就业难的原 因之一。首先，环境保护行业的工作领域非常分散。传统的 车、钳、铆、电、焊、数控机床操作等专业，相应行业内企 业的一个车间就需要大量的技术工人，学生比较容易实现订 单培养，相应的顶岗实习、校企合作等也相对简单，企业有 较高的参与人才培养的热情。而环境保护行业不是生产车间， 企业中的环境保护岗位往往是环境治理工程、环境检测、环 保设备维护和维修等工作，不会一次性需要大量的技术工人。

比如说污水处理岗位，即便是污水处理厂，在岗的员工数量也比较少。分散于多个工业行业（比如啤酒、造纸、印染等 行业）的单个污水处理站需要的人员数量就更少，而各个行 业污水的处理方式又不尽相同，使得环境保护职业教育不容 易实现人才的订单培养。努力争取的订单培养和定点实习， 涉及的企业数量也非常多，使得学生的管理难度加大。即便 在这种情况下，环境保护专业技术岗位被大量非专业技术人 员占有的现象普遍存在，环境保护职业教育的毕业生在专业 对口单位或岗位就业的比例不高。这种人才供需状况，造成 了企业对环境保护职业教育毕业生的忽视。

2.2环境保护职业教育与行业发展疏离给环保职业教育 校企合作带来困难 我国的环境保护职业院校原来大都归口原国家环保总 局管理，教育改革后，这些院校从行业脱钩，归到地方教育 部门统一管理。加之环境保护的行业性质较弱，行政管理性 质更明显，环保产业又体现出明显的跨专业、交叉性特性， 使得环境保护职业教育与环境保护行业更为疏离。

2.3高校毕业生就业岗位下沉给环保职业教育校企合作 带来压力 目前，相比于土建、机械等热门专业，环境专业属于就 业率和专业对口率相对较差的专业。而我国大部分综合院校 争相开设环境保护相关专业，使得目前环境保护专业的本科 毕业生较多。在国家大学毕业生就业压力普遍增大的背景下， 环境保护专业本科毕业生的就业岗位逐步下沉，环境保护职业教育毕业生的就业状况则更为严峻。这样也使得企业关注 目光更加集中于综合性本科院校，职业院校在社会上本就不 受重视，环境保护职业教育的校企合作压力增大。

3破解环境保护职业教育校企合作难点的对策和建议 3.1尽快发挥政府的主导作用，开展环境保护 职业教育政校企三方合作因为环境保护行业的特殊性， 校企合作在面临很大困难的前提下，政府的大力支持和参与 就成为了环境保护职业教育校企合作有效实施的重要条件， 甚至可以说是关键因素。对于环境保护职业教育来说，相比 其他专业，政府的角色和作用都更加明显和重要，政校企三 方合作才是环境保护职业教育科学发展的有效途径。在政校 企合作中，政府的主要职能是完善政策、搭建平台、建立机 制。3.1.1政府要完善职业教育校企合作的相关法律法规政 府要完善职业教育校企合作的相关法律法规，配套具有可操 作性的条例、细则，明确校企双方在校企合作中的权利和义 务，详细规定双方的惩罚与激励条款。环境保护行政主管部 门应联合教育行政主管部门，制定有关校企合作的可行性政 策，促成环境保护职业教育校企合作，进一步提高环境保护 职业教育人才培养质量。3.1.2搭建环境保护职业教育校企 合作的平台2010年，环境保护职业教育教学指导委员会（简 称“环保行指委”）由教育部批准成立，由环境保护部牵头 组建和管理，旨在通过行业指导，调动行业企业的积极性， 共同推动职业教育的科学发展。环保行指委对环境保护职业教育而言，无疑将搭建一个政校企合作的纽带、桥梁和平台。

3.1.3经费投入政府应建立健全职业教育校企合作的经费投 入保障制度，多渠道筹措经费。3.1.4建立和完善环境保护 行业任职的职业资格证书制度促进环境保护职业教育毕业 生的对口就业，提高企业对环境保护职业院校的重视度，如 国家可以规定招聘员工首先应从职业院校毕（结）业生和经 过职业培训并获得国家职业资格证书的人员中择优录用，环 境保护岗位须持证上岗等。

3.2政校企合作平台的搭建和良性运转，推动环境保护 职业教育校企合作的有效开展 搭建一个环境保护职业教育政、校、企沟通合作的平台， 是政府支持环境保护职业教育、参与环境保护职业教育、充 分发挥政府主导作用的基础。2010年成立的环保行指委，是 由政府部门环境保护部牵头组建和管理的，这是由环境保护 的行业性质较弱、行政管理性质明显的特性决定的。环境保 护行政主管部门出任直接管理者，更加有利于环境保护职业 教育“政府指导、行业引导、企业参与”办学制度的落实。

更为重要的是，环保行指委应扮演好平台和桥梁的角色、专 家角色、组织者角色、指导者角色、支持者角色[5]，为推 动环境保护职业教育的校企合作发挥应有的作用。

3.3建立政校企长效运行机制，保证环境保护 职业教育政校企三方的常态合作政校企长效运行机制 包括政校企合作的激励机制、保障机制和评价机制。政校企合作的激励机制，除了上述政府主导作用中的政策法规引导 激励校企双方共同培养人才外，还包括学校和企业建立完善 的奖励激励机制。这些奖励激励机制，一方面调动了学校领 导和教师寻求校企合作机会的积极性，另一方面还调动了企 业技术人员指导学生实习实训、担任学校兼职教师、开展科 研合作的积极性。政校企合作的保障机制包括资金保障、学 生在企业实习的安全保障、政策法规保障、组织机构保障等 多个方面，在细节上为环境保护职业教育的校企合作扫除障 碍，提供保障。目前我国尚缺乏专门的校企合作项目评价和 验收机构，评价效果不够客观科学，不利于校企合作的可持 续发展[4]。政府和环保行指委应组建环境保护职业教育校 企合作的评价和验收机构，研究制定环境保护职业教育校企 合作的评价体系，进而客观公正地评价校企合作成果，为落 实优惠政策和奖励政策提供依据。

4结语 总的来说，实施环境保护职业教育校企合作人才培养模 式，充分发挥政府的主导作用、环保行指委的平台作用是关 键，用完善的政策法规激励企业参与职业教育校企合作是重 中之重。所以，笔者提出环境保护职业教育的“政、校、企” 三方合作，并充分重视政府在其中的主导作用。只有建立和 完善环境保护政校企合作激励机制、保障机制、评价机制， 我国的环境保护职业教育校企合作才能更有效地开展。