[传统企业思想政治工作转型研究] 思想政治工作优良传统

传统企业思想政治工作转型研究

关键词：国际合作；
思想政治工作；
转型探索 一、碰撞 长北气田与壳牌的合作，是伴随着摩擦与碰撞发展的。

在与西方不同文化理念及管理方式的碰撞中，逐渐加深了解， 开阔视野，使思想认识境界不断得到提升。随着环境氛围的 熏陶及彼此影响的潜移默化，不仅不同理念差异在逐渐融合， 传统的企业思想政治工作理念也在加速转变，推动企业跨越 了一成不变的发展模式，由此开创了合作共赢的良好局面。

壳牌在上个世纪就己经拥有了国际能源，开展跨国石油业务 也是比较早的。与壳牌公司合作开发长北气田，为鄂尔多斯 低渗透气田实现高效开发提供了重要机遇。但是，合作并不 是风平浪静的，中西方不同文化的差异在这里交汇，各种不 同认识、不同理念以及不同的工作方式，都时不时发生摩擦 碰撞，给员工的认识和固有观念都形成了强烈的冲击。仅举 几件比较典型的事例：为一根受伤手指该不该包一架飞机外 送？壳牌在长北项目的过程中，其中的一位职工手指受了严重的伤，管理人员花了重金包了一辆飞机送到了北京治疗， 又要把职工送回住处。恰在当天，壳牌有一架包租的公务机 要回北京，该员工就搭乘这架公务机去了北京。虽然没有为 此专门包机，但这件事依然在长北员工中引起了震动，许多 人为之惊讶：老外就爱“小题大做”，一线员工磕磕碰碰是 很平常的事情，至于用包机送到北京去治吗？还有人调侃说， 老外钱就是多，要是整个手受伤了，他们是不是该包火箭送 伤员……中方承包商对外方“死守”规则为何“不适应”？ 长北气田在中央处理厂产能建设中，负责施工的承包商四川 油建公司，无论是硬件实力、人员素质还是施工经验，在国 内都堪称一流，但在适应外方制定的HSE规则时，却深感存 在许多的“不适应”。

二、融合 长北项目合作中的不同理念摩擦，给传统的思想政治工 作带来了前所未有的挑战。思想政治工作能否适应新形势所 赋予的新使命、新要求，不仅关系到项目合作能否顺利进行， 也对自身能否实现转型形成了新的考验。在扬弃与吸收中选 择长北的项目是与众不同的，它有两面性，其中它从表面上 看，是典型的国内项目代表，另外，眼光比较前卫，经常与 国外合作，所以也可视为国际项目。这种双重性，决定了摩 擦不可避免。思想政治工作的任务，就是要通过化解摩擦， 变阻力为动力。具体分析各种摩擦，归根结底在于东西方不 同文化理念所致。各种不同文化理念都有其独特的优势和魅力，我们不能因自己的“不适应”而否定外来理念的价值， 这就决定了我们必须在扬弃与吸收中做出选择。就中国传统 文化理念来说，谦让包容、兼收并蓄是其精髓，对外来文化 理念，我们应该持包容态度，更应积极吸收其先进的成分， 通过相互参照对比，使我们更加清醒，自觉剔除我们传统文 化理念中因循守旧、循规蹈矩等不合时宜的成分，促使不同 理念在共同目标下实现融合。这种有选择的扬弃与吸收，对 提升中方员工的认识境界、拓宽国际视野，都是一次难得的 机遇。在这种认识的引导下，合作中的摩擦明显减少，而对 曾经出现的摩擦，得到的就是一种全新的认识。“柔性管理” 与“硬性制度”结合从摩擦到适应是一个逐渐融合的过程。

项目建设之初，中方许多员工不适应壳牌HSE管理中一些死 板规则，一些小的违章行为时有发生。对这些问题，壳牌现 场管理的主要方式就是提醒、教育。但日久天长，有些人员 就不把这种提醒放在心上，甚至有人对外方管理人员的现场 管理，采取能躲就躲、不能躲就“当面点头，背后依然”的 应付手段。针对这种问题，合作双方吸收中方管理规定中一 些硬性措施，共同制定了具体处罚规定，给“柔性管理”提 供了支撑，就使现场较易出现的那些低级违章行为基本得到 了杜绝。思想政治工作着眼于人的行为研究，通过开导人的 思想来引导人选择正确的行为。而壳牌现场管理的提醒，源 之于其“心与意”交流的理念，即以触及人的心灵为基础， 用共同价值观和信念来引导人的行为。他们对违章人员耐心讲解违反HSE规定可能造成的后果，并告诉他们正确的做法。

这种从观念深处着手的管理方式，与中方思想政治工作提倡 的“动之以情、晓之以理”是同样道理。问题是完全依赖这 种单一的教育、引导方式，效果并不是绝对的。深入分析壳 牌的管理规则，每一项要求都很“硬”，但却缺乏具体的配 套措施，因而实际效果就显得比较“软”。双方的实践证明， 许多时候仅靠提醒说服，并不能对每一个人都产生作用，这 时候就需要硬性的规定制度来约束，通过对违反制度的行为 进行相应的处罚，使每一个人都切身感受到：自觉遵守管理 规定是对自己的负责，违反规定制度是要付出代价的。双方 在共同的实践中相互借鉴，壳牌的“柔性管理”与中方的“硬 性”制度实现了充分的融合，不仅有效提升了现场管理水平， 也促使双方的认识理念实现了新的跨越。从细节中发现差距 中石油是怀着建立综合性国际能源公司的目标，来展开与壳 牌公司的合作的，因此长北项目中方不放过任何可获得经验 的机会，来充实和提高自己。壳牌驻中方项目经理 KhoSiaw-Boon（译出中文名）说：“任何一家准备走向国际 的公司，首先要适应国际规则。壳牌也不是天生就有这么高 的HSE管理水平，而是在长期的发展历程中，在不断学习、 适应中慢慢成长起来的。20多年前，许多壳牌员工也不习惯 戴安全帽、穿劳保服。而现在，你要是不给他们穿戴劳保用 品，他一定会拒绝进工地”。这话对中方员工很有启发。长 北项目实施的过程，双方的差异逐渐浮现出来。中方从这些差异中能够获得什么启示？努力的方向又在哪里？中方管 理人员说，HSE管理从制度上分三个层次，即体系框架、手 册程序文件、作业文件。从体系框架、手册和程序文件上看， 中国石油与壳牌公司没有多少差异，但在作业文件上的差距 就比较明显：壳牌的规定比中石油细致得多。认识到差距所 在，中方人员展开了深入的思考和反思：不注重细节，存在 于执行和培训等具体环节中――执行打折扣，导致漏洞多， 给安全留下了隐患。

三、创新 长北项目引入壳牌独具特色的HSE管理，首先是作为一 种制度来推行的。在制度的强力推动下，长北项目的安全、 健康、环保管理工作迅速步入了规范化管理轨道，促使企业 整体管理水平迈上了一个新的台阶。但是，制度主要靠行政 力量来推动，靠自身的强制力和约束力使其得到贯彻。这种 强制力体现了一种“硬实力”的特质，上至国家、下至企业， 凡是需要管理的地方，都少不了这种“硬实力”的介入。从 “要我安全”到“我要安全”的转变传统的安全管理，管理 者和管理对象始终处在一种矛盾的对立面上，管理工作很大 程度带有被动强制性。如果违反了管理规定，轻则要受批评， 重者会被处罚。长北项目从“安全是人的本质需求”出发， 推行“人性化”管理，使每一个员工懂得“只有安全，才有 一切”、“安全是各种利益中最大利益”的基本道理，从而 变“要我安全”为“我要安全”，使遵守安全规则成了所有员工的一种自觉意识，并身体力行，付诸实践。对于无意中 违反安全规则的行为，则采取说服、教育、帮助、引导等方 式，使其自觉接受教训，而不是进行惩罚。这种柔性管理的 持续普遍推行，使项目参与者对HSE管理有了一种新的感受， 成了工作和生活的重要组成部分。当一种自觉意识成了一种 群体行为，并毫无例外地体现在各种行动中时，便显示出一 种浓厚的文化特色。这种文化氛围凝聚了一个企业的整体文 化理念，成为这个企业蓬勃向上的精神力量所在。从“安全 达标”到“100%遵守”的转变长北构建了独特的HSE管理体 系，制定“三个100%遵守”原则，追求“零伤害、零事故、 零污染”管理目标，实现“本质安全”。到2013年底，长北 项目无损失工时记录达到795天，零可记录事故549天，长北 天然气处理厂“零事故”天数达2586天，管理业绩在壳牌亚 太区各项目中名列第一。从注重结果到注重过程的转变长北 HSE管理的独到之处，在于理念创新。在传统的项目管理中， 注重的是结果，即实现“三零”（零伤害、零事故、零污染） 目标。而在长北项目中，达到“三零”目标，并不意味着达 标，而是“在全部工作时间内，所有的规定和法规都被遵守， 并无事故发生”，才算实现了HSE管理所要求的目标。这就 是从注重结果转向了对全过程的管控。在这种全程管控中， “风险评估矩阵”是长北与众不同的做法。就是将可能发生 的风险分为5个等级：每年在同一地点发生多起类似事件定 为E类，本业务中1年发生1起类似事故定为D类，本业务中曾经发生过的类似事件为C类，行业内曾经有所闻的为B类，行 业内从未听说过的为A类。从A到E5个等级，危险性依次递增。

通过这种评估，进而划定3类事件：不可容忍的事件、采取 措施降低风险的事件及需要保持不断改进的事件。这种完整、 科学、细致且操作性很强的划分，使HSE管理的各个环节眉 目清晰，这是对传统管理理念的颠覆性创新。从被动“接受 管理”到“主动监管”的转变对广大员工来说，传统的管理 就意味着“接受”，这种“接受”实质仍是一种被动的管理。

而在长北，这种“被动接受”的理念被“主动监管”所颠覆， 这就是人人熟悉的“11条场地规则”。这11条规则不仅使每 一个员工明确了作业过程中，自我行为所应遵循的依据，而 且使自己从根本上实现了从被动到主动的角色转换。比如， 在项目部工作的职工们，在上下楼梯的时候，都是扶着扶手 的，原因很简单，因为他们养成了这个安全意识，这对企业 来说，是好事，也是一种发展趋势。不仅是这里的员工，对 外来办事的人员，包括对来参观或视察的高层领导，都会随 时听到这样善意的提醒：“请您靠右扶住扶手上下楼梯”。

再比如，像每一个人都要经历的乘车，只要其中有一人没有 系上安全带，驾驶人员便绝不会发车；
凡是在长北的人，上 了车第一件事，便是系好安全带。这既是硬性规则所定，更 是日久形成的自觉意识。现实中，这类十分细微的细节随处 可寻，而许许多多安全规则的遵守，都是通过一个个细节体 现出来的。而更重要的是，通过上述四个转变，有力地推进了思想政治工作内容与形式的转型，即由传统的理论说教向 价值观培育与行为引导结合；
由与生产脱节的形式化活动向 融合生产活动全过程渗透；
由政工人员单向操作向全员、全 方位互动展开。思想政治工作的成功转型，有力地推动了国 际项目合作的顺利发展。