[以创先争优活动为契机推进基层党建工作创新]什么是基层党建工作

以创先争优活动为契机推进基层党建工作创新

摘 要：
创先争优；
推进；
基层党建创新；
载体 创先争优活动作为党的十七大以来在全党和全体党 员中开展的又一次大规模的思想教育活动，对全党和全体党 员有着巨大的号召力和凝聚力，起到了积极的政治引领作用。

开展“创先争优”活动是从增强基层党组织战斗力和永葆党 员先进性的实际出发，推进党的基层党建工作创新的需要。

因此，创先争优必然成为新时期基层党建工作创新的新载体。

一、创先争优是夯实基层党建工作创新的思想建设渠道 开展“创先争优”活动是在新的历史时期对全党和全体 党员进行的又一次思想教育，也是基层党建工作创新的一个 有效载体。

（一）利用创先争优活动加强基层党员坚定理想信念的 教育，切实做到永葆党员先进性 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础, 是落实党 的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，党员是党的肌 体的细胞和党的行为主体。党的基层组织能否不断提高创造 力、凝聚力、战斗力，始终发挥战斗堡垒作用，关键看党员能否有坚定理想信念。坚定正确的理想信念是党的凝聚力和 战斗力的源泉，是共产党人奋斗不息、永葆先进性的精神支 柱。在新的历史条件下，以这次创先争优活动契机，教育共 产党人具有坚定的理想信念，更具鲜明的时代性和针对性。

（二）利用创先争优活动加强党的根本宗旨意识的教育， 切实做到永葆党员先进性 党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在创先争优活动 中，基层党组织要旗帜鲜明地用党的根本宗旨教育广大党员 干部，教育广大党员干部以人民群众的利益为根本出发点和 落脚点，教育广大党员用光荣的使命感和责任感来充实他们 的心灵，激发他们立足本职岗位，用自己的满腔热情为群众 服务，实心实意地为群众解难题办难事，遇到问题不推诿扯 皮，遇到难题要迎刃而上，工作中要抛弃怕苦畏难情绪，踏 实工作，在基层建功立业。

二、创先争优是夯实基层党建工作创新的组织建设渠道 党员的思想素质提高了，理想坚定了，还要有他们发挥 作用的平台，这个载体和平台就是基层党组织，要把创先争 优与基层组织建设有效结合起来，使创先争优活动成为夯实 基层党建工作创新的组织建设有效载体。

（一）利用创先争优活动建立健全基层组织体系，实现 基层组织作用发挥 中国共产党作为有着8000多万党员和400多万个基层党 组织的执政党，加强基层党建工作的组织创新是执政党发展和壮大的现实需要。在创先争优活动中，要不断探索组织建 设新途径，创新组织设置，不断扩大党组织覆盖面，搭建起 覆盖全社会的基层组织体系，按照“哪里有党员，哪里就有 党组织；
哪里有群众，哪里就有党的工作”的要求，积极拓 展基层党建工作新领域。同时还要针对不同组织特点，因地 制宜地创新组织形式，在这种完备的组织体系下，创先争优 活动才能在各级基层组织中得到贯彻和落实，基层组织作用 才能得到有效发挥。

（二）利用创先争优活动强化基层组织带头人的责任， 增强基层组织战斗力 基层组织的带头人是基层党组织日常工作的领导者、组 织者和实践者，因此要选好基层组织带头人，真正把德才兼 备、实绩突出、群众公认的人及时选拔到领导岗位上来，让 那些政治上靠的住、理论水平高、责任意识强、办事能力强 的人充实到党建队伍中来，配强基层组织成员，确保创先争 优活动顺利开展。同时要明确书记为创先争优的第一责任人， 强化责任人制度，采取层层分解，责任到人，目标到人的方 法，并通过定期检查和专项考核，不断督促和推进创先争优 活动的实施，力争涌现出更多的先进基层组织和优秀共产党 员。

三、创先争优是构筑基层党建工作创新的队伍建设渠道 在创先争优活动实践中，基层党组织要注重干部队伍建 设，在提高干部素质上下功夫，使广大基层党组织能够成为党在基层的坚强堡垒。

（一）利用创先争优活动拓宽选贤渠道，配强基层组织 领导班子 基层党组织的发展关键在于基层领导班子的引领带动 能力，在创先争优活动中，要积极把涌现出来的优秀党员选 拔到基层党组织领导班子中，选齐配强基层组织领导班子。

各级党组织要充分利用换届的契机，拓宽选人用人视野，探 索打破身份界限，涌现出的优秀共产党员中选拔优秀分子充 实到党委班子，还可以通过探索推广公推公选、公推直选优 秀党员进党委班子成员，不断扩大基层民主，选出群众心中 的贴心人，提高选人用人公信度。

（二）利用创先争优活动加强干部队伍建设结，提高基 层党员干部队伍素质 加强基层党员队伍建设，是创先争优活动的总目标和总 要求。基层党员干部创先争优，对于进一步巩固党的执政能 力，提高党的执政水平，保持和发展党的先进性，以优良党 风促政风带民风，从而形成凝聚党心民心的巨大力量，意义 深远而重大。在创先争优活动实践中，基层党组织要注重党 员干部队伍建设，在提高党员干部素质上下功夫，通过学习 和教育极大地提高了党员干部队伍素质和党组织的战斗力。

四、创先争优是延伸基层党建工作创新的方式渠道 要把创先争优活动作为推动基层党建工作创新的科学 方法来落实。方法得当则事半功倍，方法不当则寸步难行。从实践来看，创先争优活动既是推动基层党建创新的重要内 容和有效方法，也是推动基层党建工作乃至整体工作水平的 科学方法和重要途径。

（一）利用创先争优活动推动基层党建工作方法创新， 实现基层党建创新长效机制 在创先争优活动中，要灵活运用好因地制宜、分类指导、 典型引路、示范带动等被实践证明能够推动基层党建工作创 新的科学方法，同时通过理论联系实际和实践的不断检验， 在这些方法的基础上，探索出更多适合基层党建工作创新的 新方法新途径。基层党建工作要着眼于基层党建工作大局和 工作重点，为群众解决实实在在的困难，切实发挥基层党组 织战斗堡垒作用，通过创先争优活动不断探索构建以创先争 优活动推进基层党建创新的长效机制，不断提高基层党建工 作科学化水平。

（二）利用创先争优活动推动基层党组织和党员活动方 式创新，发挥党员先锋模范作用 在这次创先争优活动中，要号召各级基层党组织和党员 通过不同形式和方法创先争优，让每个基层组织和党员都动 起来参与进来，扩大活动范畴，将广大群众吸引到党组织活 动中来，使党员的先进性体现在日常工作生活中，通过设岗 定责、依岗承诺、党员志愿服务，开展设立党员先锋岗、党 员示范窗口等形式，强化党员意识，发挥党组织和党员的先 锋模范作用。（三）利用创先争优活动推动基层党员管理方式创新， 提高党组织战斗力 各级基层党组织要以创先争优活动为契机，探索党员退 出机制的实施，对照党章和优秀党员的标准，积极开展党员 民主评议，细化评议标准，强化工作举措，及时清除不合格 党员，纯洁党的队伍。同时对党员实行动态管理，基层党支 部要定期向上级党委汇报党员动态期情况，基层党委定期对 辖区内党员动态情况进行梳理分析，及时处置党员队伍存在 的问题，建立城乡一体党员动态管理机制，切实加强对流动 党员的管理，这样党组织的战斗力才能不断增强。

五、创先争优是实现基层党建工作创新的目标渠道 基层党建工作直接关系着经济的发展、社会的稳定、百 姓的福祉，也关系着整个党的事业的兴旺发达和国家的长治 久安，关系到党的奋斗目标的实现，任何时候都要高度重视， 大力加强。

（一）把创先争优活动与党中央的政策方针相结合，使 党的政策方针在基层得到更好的落实 创先争优活动就是要把党中央的政策方针落到实处，把 理论的知识变为实际的行动，坚强的基层党组织和优秀的共 产党员就是最好的执行者。面对建设社会主义的新形势新任 务新目标，党的基层组织必须更新观念、强化功能、改进方 法、提高能力，更好地发挥作用。

（二）把创先争优活动与中心工作和日常工作结合起来，为基层工作增加助推力 开展创先争优活动应该是一项经常性的工作，街道办事 处党工委作为各项工作落实的基层和前沿，工作千头万绪， 任务非常繁重，这就要求我们处理好创先争优活动与本职工 作的关系，引导广大党员在做好本职工作中创先争优，充分 发挥创先争优活动的精神动力作用，为基层工作增添活力。

通过开展创先争优活动，激发党员的积极性和创造性，推动 科学发展，促进社会和谐，服务人民群众。