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【空心化视阕下农村家庭养老的问题与对策】 农村家庭养老

来源:公安演讲稿 时间:2019-10-23 07:49:30 点击:

空心化视阕下农村家庭养老的问题与对策

空心化视阕下农村家庭养老的问题与对策 当前,我国人口老龄化现象越来越严重,“4+2+1” 甚至是“8+4+2+1“的家庭组合越来越普遍,这意味着我国 的中年人将要承受巨大的养老难题。我国目前综合国力与庞 大的农村老年人口之间存在着明显差距,集体经济无法承担 这一沉重的社会问题,家庭养老是目前解决农村养老问题最 切实可行的途径。农村家庭养老可为社会分担压力,又能切 实解决老年人的生活问题。笔者根据对巨野县段庄村的调查, 对空心化视阕下农村家庭养老出现的问题进行研究,并提出 相应的对策,以期为改善空心化视阕下农村家庭养老的现状 提供理论参考。

一、农村空心化及留守老人的含义 (一)农村空心化的含义 农村空心化又称农村空巢,伴随着我国市场经济的发展, 农村大部分青壮年劳动力会选择到经济发达地区经商务工, 农村里剩下妇女、儿童以及老人,成为留守妇女、留守儿童、 留守老人,部分农村出现“空心化”现象。工业化及城镇化 的发展,农村大量劳动力向城市迁徙,农村资源也不断地往 外流,造成本就相对落后的农村经济更加的得不到发展,农 村基础设施及公共服务发展的都很缓慢,目前中国很多农村 地区出现空心村的现象。

(二)留守老人的含义 留守老人是指子女外出时留守在农村的年龄在60周岁及以上的农村老年人称为留守老人。子女外出经商务工,由 于条件所限,年迈的父母只能留守老家农村,成为空巢老人, 或称留守老人。

二、农村家庭养老的重要意义 农村家庭养老,是解决农村老年人养老问题的重要模式, 对老年人的幸福生活及整个社会的稳定,国家的和谐有着非 常重要的意义。家庭养老具有国家、社会等其他养老方式无 法比拟的优势,因为老年人的养老不仅仅只是经济上的供给, 更是生活上的照料及精神上的慰藉,能做到对老年人细心照 料及给予精神上安慰的只有家庭、儿女。加之受到中国千百 年来一直弘扬的落叶归根、养儿防老的思想影响,大多数农 村老年人在晚年都是想和儿孙一起,颐养天年,要想让他们 进养老院、社区养老等地方度过晚年生活,他们是非常不愿 意的。农村家庭养老即可以为社会分担养老压力,给他们提 供一个安稳幸福的晚年生活,因此,在我国农村家庭养老在 目前乃至未来几十年都是解决农村老年人养老问题的重要 模式,具有非常重要的意义。

三、空心化视阕下农村家庭养老存在的主要问题 (一)农村家庭经济供养水平低 (二)留守老人生活经济来源单一 留守老人生活经济来源单一,老人自己的积蓄及劳动收 入、子女的供养或其他家庭成员的支持是留守老人主要的经 济来源。但大部分留守老人是靠自己的劳动收入作为养老金,他们依旧会选择简单的劳动,因为由于条件所限子女的供给 也很有限。但是毕竟年事已高,留守老人自养的水平不高, 经济收入低下,生活经济来源单一。

段庄村中的段某某,三年前老伴去世,子女均在外地工 作,74岁的段某某独自居住在老院子里,子女甚少回家看望 老人,几乎没有给过生活费,段某某无奈之下只能到附近的 镇上去捡破烂卖以维持生活,日子过得甚是凄苦,年事已高 却还要依靠自己微薄的劳动收入度日。像段某某这样的例子 在该村并不是个别现象,很多留守老人都要做一些简单的劳 动,以获取微薄的经济收入用于维持生活,只因子女所提供 的生活费太少,生活经济来源单一。

(三)老年人得到的照料不够 在农村家庭养老的重要内容就是对老年人的日常生活 进行料理。老年人进入人生的暮年,大病小痛不断,身体各 项器官功能开始出现衰退,在日常生活上需要人的照料,特 别是在生病之后更需要人的悉心照料,但是往往有部分农村 老年人的这种最低渴求也无法得到满足。在我国的大部分农 村,很多农民为了生活不得不到经济相对发达的地区打工, 留下年迈的父母及幼小的子女留守农村,形成了空心村、留 守儿童、留守老人现象,年老的父母很少得到子女在生活上 的照料。农村老年人在遭受疾病的侵袭时普遍得不到应有的 照料,所以在农村很多老年人很怕生病。农村老年人的日常 生活得不到应有的照料,晚年生活不舒心,只能悲惨地忍受着。

(四)老年人缺乏精神慰藉 每个人都希望能够拥有一个幸福安稳的晚年生活,子孝 孙贤,儿孙满堂,农村的老年人更是如此。但是健康快乐的 晚年生活,不仅需要物质条件的保障,更需要精神上的慰藉。

民间有句俗语,老人如小孩,人在晚年心性就会变得像一个 孩子一样固执单纯,害怕孤独,需要人的陪伴,家人的陪护 无疑是最幸福的精神慰藉。子女为了生活,不得不长年累月 在外工作,只能丢下年迈的父母留守老家,成了空巢老人。

近几年来,在农村老年人独居的现象日益增多。空心化下的 留守农村老年人的晚年生活很是凄苦,缺乏精神慰藉。

根据笔者对段庄村留守老人的调查,在调查中发现有 30%的老年人心情不好,感到孤独时无人陪伴,无人给予安 慰;
有25%的老人常遭受到子女的辱骂、甚至是殴打;
有20% 的老人丧偶,老人空巢家庭增多,独居现象普遍,增加了老 年人的孤独感。

四、空心化视阕下农村家庭养老困境成因 (一)地区经济发展不平衡 地区之间、城乡之间经济发展不平衡,农村经济不发达, 农民收入普遍不高,农村家庭经济负担重是造成空心化视阕 下农村家庭养老困境的根本成因。城市经济发达,城镇居民 退休基本上有养老金,而农村的老年人只能依靠子女的奉养, 政府方面的资金支持则很少。而大部分农村家庭收入少,来 源单一,子女较多,家庭经济压力大,上有老下有小是农村中年人普遍面对的生活困境,想为年老的父母提供充足的物 质条件都无能为力。

(二)人地矛盾的推动 随着我国市场经济的发展,加快了城镇化及工业化的建 设步伐。城镇化建设的推进使农民付出了沉重的代价,很多 农民为此失去了土地。在中国作为一个农民,土地就是他最 大的依托,失去了土地的农民就失去了根以及他们的经济来 源。为此他们不得不远离乡土,外出谋生,留下年老的父母 守在老家,成了留守老人。经济的发展,人与地的矛盾越来 越激烈,人地矛盾的推动又造成了空心村的出现,农民家庭 收入的减少,也间接性为农村家庭养老造成了不可忽视的压 力。

(三)现代人孝敬老人意识趋向淡薄 现代人尊老爱幼,孝敬意识日趋淡薄。中华民族有着几 千年尊老、爱老、敬老的传统孝德文化,人们以孝为美德。

古语有云“百善孝为先”,父母养育了子女,对父母尽孝也 是子女的责任,农村父母普遍有养儿防老的思想,他们养育 子女就是期盼等到年老的时候身边能够有个人照料。在现实 生活中,由于受到各种现实因素的影响,现代人对父母尽孝、 赡养父母的观念日趋淡薄,严重者甚至把年迈的父母看成是 沉重的家庭负担,厌恶打骂、虐待,甚至是遗弃老人的现象 在农村时有发生,很多家庭纠纷和矛盾就是因为不赡养老人 造成的。根据笔者对段庄村调查的12起家庭纠纷中,就有7起是关于老人的赡养纠纷的,占总家庭纠纷数的66%,在所 有的纠纷中占据的比例相对来说是较大的。

五、空心化视阕下农村家庭养老解决对策 (一)大力发展农村经济以改善农村家庭养老供给 农村经济不发达,农民受益不高,农村沉重的家庭负担 在一定程度上影响了家庭养老功能的发挥。要使得农村家庭 养老能够正常发挥其应有的功能,必须采取切实有效的方针 政策大力发展农村经济,提高农民收入,让农村家庭尽快脱 贫致富,使得赡养老人成为农村家庭自觉自愿的行为。基层 政府部门应加强对空心村地区的重视, 要想大力发展农村经济,首先相关部门应加强对农村农 民农业的重视,增加对农村的资金投入,加强对农业经济的 支持力度,促进城乡的协调发展,保证农村经济稳定持续地 发展。其次要大力发展乡镇企业,为农村富余的劳动力提供 就业机会,不用再背井离乡到遥远的外地去打工,不再让年 老的父母成为留守老人,农民在家门口即可实现就业,在提 高他们的家庭收入的同时还能尽到赡养照料老人的责任。相 关部门还可以鼓励有能力的农民自主创业,在资金上给予他 们一定的支持,例如可以鼓励农民发展种植业、渔业、林业 等,千方百计提高农民的家庭收入,让他们愿意留在农村, 发展农村经济,减少空心村的出现。最后要加强对农民的农 业技术培训及其他岗位的技能培训,提高他们的科技文化水 平,用科学来发展农村经济。(二)对农村家庭养老给予道德上的支持 家庭养老是我国传承了千年的养老模式,我国有着优良 的尊老敬老文化。尊老文化既是我国的传统文化同时也是一 种传统的美德,是道德的组成部分,有助于促进和谐美满的 家庭氛围的形成,让人们自觉尊敬老人,尽到赡养老人的义 务。我国自古以来就有“养儿防老”的思想,讲究百善孝为 先,奉养父母要讲究物质奉养与精神奉养的结合。现代农村 的四十岁以下的中青年都会选择到经济发达的地区工作生 活,而父母多半会留守老家,虽然他们大部分能够从物质上 对年老的父母进行奉养,但是由于长年漂泊在外,他们很难 从精神上对父母进行奉养。相关部门应弘扬传统孝德文化, 对农村家庭养老给予道德上的支持,让家庭成员多关心、理 解留守老人,在外工作的子女应经常回来看望留守老人,或 进行电话问候,了解和关心老人的基本生活情况。

(三)运用法律手段维护农村家庭养老 道德的自律作用需要法律这个强有力的手段来保障,农 村家庭养老更必须要纳入法制的轨道,道德的约束力加上法 制的强制监督,可以使得农村家庭养老更加完善,农村老年 人可以有一个更加幸福的晚年生活。截至目前,我国还没有 一部专门针对农村养老的法律,只在《民法通则》、《婚姻 法》、《继承法》等散见有部分关于农村养老的问题。这样 分散的规定容易造成彼此的不协调,更加影响到了农村家庭 养老的实施。相关立法部门应制订农村养老的行政法规,使得农村老年人的权益得到法律的保障,晚年生活得到基本的 保证。当出现农村子女不赡养年老父母的情况时,不再仅仅 只是寄希望于村干部上门做思想工作,而是可以依据相关的 法律规定,采取强有力的法律措施,强制执行家庭养老,切 实维护农村老年人的合法权益。

(四)积极开展喜闻乐见的乡村文化活动以丰富农村老 年人晚年生活 空心化下的农村基本上都是留守老人与儿童,人口稀 少,农田荒芜,村子寂寥,有的村子犯罪活动还非常猖獗, 甚少有文化娱乐活动,唯一和外界沟通的介质就是电视机和 收音机,没有团体或是文艺表演等活动形式。在这种情况下, 老年人和儿童生活困难,无依无靠,生病得不到医治,心灵 也无法得到安慰和支持,加上精神生活相当贫瘠,因此老年 人和儿童在留守农村是非常危险的。这不仅仅在物质上帮助, 更要在精神上对老年人加以关心。因此相关部门应大力发展 乡村文化建设,大力建设老年心理治疗咨询相关配套设施, 积极建设一批有利于丰富老年人晚年生活,有利于关心爱护 老年人,能够满足老年人物质和精神生活的要求,丰富留守 老人的文化生活,在条件允许的条件下开展娱乐活动。例如 五一、十一、元旦、春节等节假日可以组织文化汇演活动, 或组织电影下乡巡放,或定期在村委会或乡政府所在地举办 活动,为留守老人提供一个丰富多彩的晚年生活,慰藉他们 孤独的心灵。同时还会有老年人心理咨询治疗机构和志愿者为老人服务,确保农村和谐安定。

六、结束语 参考文献:
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