土建工程监理 试论建筑工程监理工作中的问题及对策

试论建筑工程监理工作中的问题及对策

0.前言 建筑中监理应用措施主要有质量控制措施、工程耗资控制措施、进度 控制措施和安全施工管理措施等。在具体的工作中，监理人员应该以对工程质量 的掌控放在监理工作的核心位置，以满足施工建筑的安全保障。为了完善我国监 理制度、提高监理工作水平、增强监理人员责任心，适应市场经济的发展，尽快 地与国际接轨，文中就建筑监理面临的问题及解决策略进行简要地探讨。

1.建筑工程监理面临的问题 1.1 监理单位资质管理问题 在我国城市化建设政策的指导下，建筑行业不断发展，建筑企业之间 的竞争也日益激烈，为此甚至出现了恶性竞争的场面，在一定程度上造成了建筑 市场的混乱局面。为了规范市场竞争机制，监理单位必须要严格重视资质管理的 问题。通过监理工作国家可以对市场上的建筑企业实时进行监控，同时还可以将 建筑过程中出现的违法行为加以监督和纠察，这样一来就可以起到规范建筑企业 市场状况的目的。在进行市场监理的过程中一旦发现有违法乱纪的企业，即刻予 以相应的惩戒，如果在管理的过程中出现严重违法的情况，要坚决将违法建筑清 出建筑市场，情节严重时可以要求违法建筑拆卸重建，以防止其在日后的使用过 程中对人民的生命财产安全造成威胁。做好建筑市场监督工作，国家不仅要严格 把关监理工作，同时控制好市场准入的门槛，确定企业具有国家规定资格证书后， 再准许他们进行相关建筑工作，从问题的源头解决问题。

1.2 监理取费低于标准 虽然我国建筑市场已经有了很大的发展，但是人们对于监理工作的重视程度却远远不够，致使企业对于监理工作的投入普遍较低，很多企业对于监理 工作的投资费用甚至不及国家规定标准的一半。监理工作的进行长期缺乏正常的 资金投入，这使得工作无法正常开展，再加上监理工作的工作人员个人素质普遍 偏低，监理工作难以取得理想的效果。

1.3 建设单位管理问题 建设单位应遵循《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理 条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，但有些建设单位因为不熟悉建筑专 业知识，对监理工作不熟悉，使得在工程建设过程中存在一些问题。如多次不按 程序变更等问题。按规定，监理与建设单位的关系，应该是委托与被委托方的合 同关系，但有的建设单位暗中操作，选自己的人，如有的是建设集团公司的子公 司、分公司。

2.加强建筑工程监理工作的措施 2.1 进一步加强建筑工程监理制度的构建 建立一套完善、切实可行的建筑工程监理制度，具体涵盖了建筑工程 监理单位、监理工程师对事物发展变化情况以及对现场监理人员进行考核制度的 管理，对制度进行惩罚的管理，业主的评价管理制度。及时地将所搜集的资料进 行全面地整理，并将各个工作进行分类;要时刻以为业主负责，为施工单位良好 服务的理念为主要目的，从而确保建筑工程建立单位制度的全面实施。

2.2 加强监理委托程序和监理市场的规范化 做好监理工作首先要制定相应的规章制度，以规范化市场操作，让一 切工作的进行都有一定的参照标准，这对建筑行业的发展是非常好的规范。有了 相关的法律规定，业主在选择建筑企业时就可以用我国相关法律法规来选择，在 与建筑企业签订合同时具体明确规定企业所需要承担的责任，同时不能让企业监 理工作自行监理。业主也要注意在合同中规定，企业在聘用监理公司时需要按照 规定聘用拥有国家合格证书的监理团队，以便监理工作得到实质性的保证。最后 监理工作人员以及监理责任一旦确定，就需要监理部门按照规定要求，严格执行 监理工作，一旦发展问题所在必须进行严厉地惩罚。另一方面国家也应当不断完 善监理工作的相关法律法规，让监理工作的进行有法可依。

2.3 提高建筑工程监理人员的综合素质总之监理工作在建筑工程建中的作用非常重要，所以它要求从事监理 工作的工作人员具有较高的个人素质，工作人员不仅要具备相关的专业知识，同 时还要具有极强的洞察力，可以及时发展工程建设中存在的问题。而且监理工作 也要求工作人员具有良好的个人素质，以及强大的洞察能力。在实际执行自己工 作的过程中能够按照国家标准进行规范操作，只有这样才能够切实保障监理工作 的质量。为了提高监理人员个人素质，企业应当及时举办各种相关培训活动，加 强他们的专业知识培训，同时在工作中总结经验，不断强化个人的素质以及能力。

2.4 加强监理服务水平 目前我国经济仍然在迅速的发展当中，之前使用的监理工作的收费办 法以及管理标准已经不能够满足目前的费用需求了。所以必须根据目前的实际情 况，采用新型合理的管理办法，并且制定切实可行的规章制度。建筑企业是否具 有相关资质，这一点非常关键，所以企业在进行监理工作的时候一定要重视有关 企业的资质审核，也要不断地扩大监理市场的市场规模。一旦发现有违规违法行 为的企业，就立即予以相关惩罚，情节严重时还可以取消他们的资格证书。还可 以提高建筑市场的准入规则，防止低素质队伍的混入最终影响了整体建筑的工程 质量。

结语 工程监理作为建设管理制度中的一项重要内容，随着我国近些年来建 筑行业和监理事业的不断蓬勃发展，对建筑工程监理的关注度和要求也就相应地 越来越高。要坚持深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位， 摆脱监理行业生存和发展的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、 规范化、制度化的轨道。

作者：苏敏敬 来源：中国新技术新产品 2016年23期