[中小学校园安全管理的实践与思考] 中小学校园安全

中小学校园安全管理的实践与思考

摘 要：
中小学 安全管理 安全文化 近年来，校园伤害事件、人身安全、食品安全、精神伤 害等突发事件频繁发生，并在第一时间见诸于各媒体，校园 安全管理引起家长、社会、政府的广泛关注。保证校园安全 是一个系统工程，避免各种矛盾恶化，根治恶性事件产生的 土壤是主因，构建平安和谐校园是校园安全管理追求的目标， 更是基层教育管理者必须实践和思考的课题。

一、校园安全管理的探索 当前，全国各地认真开展构建平安和谐校园活动，大家 深入思考，集思广益，因地制宜，大胆探索，在如何促进行 校园安全管理方面笔者进行尝试。

（一）成立安全教育共同体，提高安全责任意识度 青少年的成长需要全社会营造一个健康和非暴力的环 境。校园安全并不能仅靠几项强硬措施草草了事，它需要社 会、学校、家庭的全面配合，成立安全教育共同体，以提高师生的安全意识与自救能力，这也是校园安全精神文化建设 的内容之一。

1.树立“安全第一”的意识 校园安全的第一责任人是校长，学校要从全局入手，认 真抓好各项工作机制的建立和完善，做到层层有措施，人人 有责任，个个有目标。工作要有章可循，违章必究，不存侥 幸，不留盲点，不出漏洞。坚决落实责任制，实施绩效工资 考核时，对那些工作成绩突出，未发生安全事故的责任人要 予以奖励，对工作不力，不负责任的责任人予以惩罚，要严 肃追究各种安全事故，有效保障校园平安。

2.建好校园安全人防的体系 政府和学校要成立校园安全管理的领导机构、安管机构、 安保机构、社会机构（含志愿者队伍），落实相应的责任， 形成校园安全管理的共同体。地方派出所与学校密切配合， 在学生上学、放学时间段，民警、协警、门卫保安和安保志 愿者在校门口巡防；
严格实行门卫查验、来校登记和外出登 记请销假制度，加强师生出入校园、外来人员进入校园、进 入校园车辆的管理；
学校上课时间实行封闭式管理，强化重 点时间段和重点部位的安全管理，实行校园安全日报制；
落 实低年级学生上学放学接送交接制度，所有年级准时放学， 特殊情况通知家长何时接送。这些也都是共同体的重要组成 部分。

3.装备到位排除安全隐患，充分发挥现代技术手段在学校安全工作中的作用。如在学校重点部位加装摄像头和红外 线报警器，门卫与110应急中心链接报警按钮，做到防患于 未然。

（二）健全安全管理机制，降低安全事故危害度 中小学安全管理机制，就是管理者根据学校的安全管理 制度和计划对学校安全进行预防、应对、恢复的策略应对过 程，是校园安全文化建设的重要组成部分。这项工作做得好， 就能有效降低校园安全事故的危害度。

1.校园安全管理的原则，主要是生命安全第一原则、快 速反应原则、事先预防制度化原则、教育性原则、发展性原 则等，这是健全校园安全管理机制的基础。

2.完善校园安全管理制度，落实责任制，与绩效工资挂 钩，增强责任心；

3.校园安全管理一般流程是：发现安全事故→报告安全 领导小组、迅速抢救伤员→保护现场→组织调查、现场勘察 →分析事故原因、定性→写出事故调查报告→事故审理、结 案→事故的责任划分→事故的赔偿问题→此类事件的预控， 管理者应规范化操作。

（三）加强全员心理疏导，增高安全处理调控度 在学校倡导平安校园的文化理念同时，不能忽视师生的 心理健康教育，要帮助他们学会自我减压、自我调控，保持 积极乐观的心态。

1.关注教师心理疏导，建立教师心理健康的社会支持系统。对教师的角色期望要合理，消除教师的职业压力感，坚 决实施义务教育绩效工资，提升教师的职业幸福感，从而增 强教书育人的责任感，打造一支适应X区现代化建设和人才 培养需要的高素质的教师队伍。

2.重视心理健康服务，开设心理咨询室，定期为师生举 办心理健康、心理保健等专题讲座，对学生进行挫折教育， 培养学生心理承受能力。

3.开展灵活多样的社会活动和文体活动，分散学生注意 力，规范学生行为，宣泄学生压力，疏导学生精力，有效地 激发学生奋发向上的热情，从而净化灵魂，精神境界得到升 华，不做傻事、蠢事。

二、校园安全管理的思考 笔者认为构建平安和谐校园，是校园安全精神文化建设 的落脚点，是X区校园安全管理之关键。

1.和谐的人际关系是打造和谐校园的基础 构建和谐校园的核心是以人为本，我们把校内、校外的 人际关系处理好了，校园安全就有了保证，校园安全精神文 化建设就迈出了一大步。

（1）校园内部人际关系的和谐首先应是学校领导班子 的和谐，领导班子是全校师生的楷模，必须实现学校管理的 公平与正义；
其次，是干群关系和谐，学校领导要尊重教师， 关心教师，不摆架子，与教师形成朋友的关系，相互信任、 理解、支持，共同发展。（2）学校的发展离不开政府、主管部门的关怀和周边 社区的支持，更离不开学生家长的理解和帮助，因此，学校 应努力实现外部人际关系的和谐。学校除要多与社区联络感 情、相互支持、和谐发展外，更要重视与学生家长关系的和 谐。学校要主动及时地把办学理念、管理办法等信息传递给 家长，让家长主动配合学校管理。教师要通过多种形式与家 长沟通，诸如家访、电访、校讯通联系等，让家长及时了解 孩子在校学习生活情况。学校领导和老师要善待家长，不训 斥家长，不盲目拒绝家长的合理要求。家校矛盾少，校园安 全管理隐患就少。

2.平安的校园秩序是构建平安校园的核心 打造平安校园是校园安全精神文化建设的重要内容，在 创建平安校园过程中，学校要牢固地树立以人为本、关爱生 命、关注健康的理念，不断强化“生命安全第一，责任重于 泰山”的意识，努力加强学校食品卫生、生命安全和法制教 育，抓好师生的自我保护、安全防范等工作，常规化地演练 制订的安全预案，为师生的工作、学习和生活创造一个良好 的校园秩序。

3精细的服务管理是建设安全校园的内涵 教育即服务。工作中要追求一种“润物细无声”的精神 文化建设的效果。

（1）领导要做好教师的服务工作，让教师在生活上无 忧，在精神上充实，在精力上充沛，在情感上愉悦，在工作上积极，在才能上发挥。

（2）教师要树立“一切为了孩子”而服务的思想，要 对学生全面了解，与家长多沟通，在不断的联系中建立起教 师、学生、家长间的共同愿景——促进全面发展。

（3）学校要对学生的生活服好务，为学生的健康成长 服务。

（4）学校还可以开放教育资源，提供场地、设备，为 社区文化建设服务，例如学校体育设施向社会开放，从而扩 大学校的正面影响。

校园安全需要各级政府全力构建和谐社会，重视民生， 确保公平，让每个人都能体面地生活。正像温家宝总理所说， 除了采取强有力的措施外，我们还要注重解决造成这些问题 的一些深层次原因。

参考文献 [1].张兴：《小学危机管理务实》，中国轻工业出版社， 2009年2月第1版，第12页 [2].严卫林：《追寻学校管理的原生态》，中国轻工业 出版社，2008年1月第1版，第163页 [3].该书编委会编著：《“五五”普法教师读本》（教 育行政干部通用），江苏人民出版社，2006年11月第1版， 第87页 [4].陈琦：《教育心理学》，高等教育出版社，2001年 6月第1版，第46页