社区青少年素质教育

学校素质教育与社区青少年教育。社区可以划分为不同类型，如一种是行政社区，一种是农村的自然社区，另一种是精神社区（寺庙、教堂等等）。所谓素质教育就是培养人的素质教育，是相对于应试教育而言的。发展过程是从中小学扩展到高等学校，后来扩展到全民素质教育。1999年第三次全教会上《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》提出，要“以提高全民素质和创新能力为重点”。人的素质包括生理的、心理的、文化的等等。我们现在所讲的大部分是个体素质，而社区除了个体素质以外还有群体素质，就是社区成员的群体素质。社会对人的素质要求是多种类、多层次的。社会的不同岗位对人的素质要求也有差别。所以不要把素质教育看成是一种定型的，对所有人都是一模一样的。对于社区来说，除了个体素质以外，恐怕更多地考虑到群体素质，而群体素质是建立在个人素质的教育基础上。学校能否单独地完成学生素质的培养，学校的授课教学是不是素质教育的主旋律，要了解这样一个问题，就需要了解学生或者说是青少年素质的形成过程。简单来说，是把观念意识内化到个体的事件中去，成为自觉的、自动的行为准则、行为方式的过程。在什么地方都能够把这种观念意识落实到你的行为上，这才叫做形成了素质。根据我们的大量观测，在学校各种各样的监督机构，如老师监督的约束下，学生能守规矩，但是出了学校老师就管不着了。所以，学生素质的形成不能仅仅通过学校来完成。要培养青少年的素质，学校、家庭、社区要结合起来，成为一种合力，因为青少年是生活在社区中的，而家庭可以说是社区中的一个基础的单位。所谓学校课堂教学是素质教育的主旋律，是就学校本身、课外活动来说的，一个学生全面素质的培养，靠课堂教学是落实不了的，主旋律应该是学校、社区、家庭三者的结合。有人说社区青少年教育是学校教育的延伸。从局部的管理来说它有一定道理，但是正确的说法还是应该强调结合的问题。也有人说是小手拉大手，或者是小手牵大手。这也是一个局部的概念，青少年在社区里，也许推动了社区，从局部来说，是小手拉大手。但是最根本的是大手拉小手，不是小手去拉大手来推动社区发展。这些问题都比较含糊。有一个新的观点，国家一直强调教育要跟生产劳动相结合，并把这句话列入到教育方针里。在新的形势下，应该提倡教育与社区发展相结合，也就是教育要跟社会经济、政治、文化的发展相配套，来促进社会发展。

社区发展和青少年教育。美国的弗兰克·弗兰蒂在1915年提出了社区发展和青少年教育的问题。1956年联合国发表了一个关于推动社区发展的报告。报告提到，社区发展是人民共同努力并且政府有关机构协同，来改善社区的经济、社会、文化情况，是社区对国家有所贡献的历程。1960年联合国出版的《社区发展与经济发展》把社区发展说成是一种教育过程，是人民以自己的努力跟政府配合一致来改善社区的经济、社会、文化环境的过程。西方强调人民自己努力，因为它已经发展到一定程度，而我们国家现在还没有达到这种程度，要加强这种行为。社区发展逐渐过渡，必然是人民对它的作用越来越大，或者是社区的这种群众组织团体的作用会越来越大，而政府的作用将逐渐减小。社区发展实际上是一种教育跟组织的行动过程，社区发展的重点是人的因素，是人与人的因素，是人的生存质量、人的发展。社区发展的目标应该落实到提高全民素质和生活质量上，应该落实到建设文明的社区，促进社会的进步。结合中国的特点，也包括国外一些共同的特点，社区发展要素或内容主要有：（1）社区经济。（2）社区文化。社区文化包括个体和群体的价值观、行为规范、生活方式、风俗习惯等等，不仅是得意地唱唱歌、跳跳舞而已，也可以包括体育。（3）社区教育。社区教育实际上就是提高社区全体成员的素质和生活质量，来开展精神文明建设，来开展家庭伦理道德建设，养成文明的习惯，形成社区的新风尚；（4）社区服务。主要是福利服务、便民服务和医疗卫生。但是社区教育和社区文化不应该都包括在社区服务里面。（5）社区环境。它包括物质的环境和精神的环境。精神环境包括人际关系等。而这种精神的环境、社区教育和社区文化的进度，并不完全是社区的服务进度。（6）社区治安。（7）社区的管理。社区发展的内容或要素，社区发展的着眼点是满足人的需求。而人的需求是有层次的，总的来说有三个层次；第一个是生活需求。主要通过社区服务来实现；第二个是人的发展，也就是精神层面的层次。这个层次不应该也不可能是通过社区服务能够实现的，而是通过社区教育、社区文化来实现的；第三个是人的自我实现，是最高层次。

社区发展有三种重要的结合：一个是特定的地域结合。第二个是社区各种各样功能体系当中的各种资源结构的结合。第三个是有共同利益的全体社区人员的结合。这种结合显示了社区的机制，可以对社区发挥有效的作用。一方面是社区内的发展作用，另一方面是社区外的发展作用，也就是说社区是社会协调发展的一种良好机制。社

区发展还有三个重要的过程：第一是社区的基础设施建设过程，公共建设是否满足社区成员的需求。这是一个起点。第二个是社区的服务过程。第三个是社区的教育过程，也就是社区内成员教育需求的满足和人的素质发展的满足。国际社区教育协会95年召开的国际社区教研大会通过的一个宣言强调：第一，没有社区的建设和发展，就没有社会秩序的完整。第二，一个强大的社区是社会稳定的基础。第三，良好的社区教育能促进社区的发展。第四，只有通过社区教育才能使社会获得持续性地发展，因为社区精神、社区教育、社区管理应是良好的，强有力的。社区内部这三种强大力量中，社区教育是关键。

社区青少年教育工作的目标有：（1）发展青少年的素质，包括要协助青少年来克服人生暴风雨时期的种种障碍，创造更有利于青少年成长的各种环境。（2）促使青少年发挥他们的聪明才智。（3）培养青少年团体生活的能力。其中第一小点是协助青少年克服因追求独立和自主而与团体产生的冲突；第二小点培养青少年有利于团体生活或过团体生活的性格；第三小点通过协助青少年培养社交的技巧，消除人际关系的障碍来增加青少年适应社会的能力。（4）协助青少年有效地选择职业，帮助并且使得他们通过社区的活动来体会各种职业的特性，以此了解符合自己性格、兴趣的职业。（5）协助青少年运用社区资源以满足自身发展需要，最终解决问题。（6）促进青少年建立社区意识、参与意识、民主意识，鼓励青少年来参与社区建设，成为志愿者。（7）推广学习社会。学习社会是现在世界发展的趋势。

青少年工作的原则：（1）重视青少年的日常活动。（2）重视青少年的价值和尊严，重视青少年的参与和自我抉择。要懂得青少年有时候不快乐是表示他正在成长的边缘，要是给以足够的爱、足够的支持，且青少年工作者都能跟青少年相互信任，就能够更好地解决这些问题。（3）注重青少年的心理历程。青少年迈向成人世界过程中会产生各种各样的矛盾、冲突、彷徨，这就是所谓的“边缘人”现象。（4）协助青少年适应现代社会。现实问题是最密切的，如金钱跟道德的问题、付出和获得的问题等等，迈进新生活要懂得现代生活商品经济的游戏规则。（5）协助青少年自助、助人、在参与过程中来发展自己，强调的是在参与的过程能自立。要鼓励青少年以责任心、荣誉心来激发自己，从而促进自立和自强，通过这样一个实际参与的过程，迈向自助助人的这么一个目标，在参与过程当中不断地发展自己完善自己。

社区青少年工作的重要内容：通过丰富的形式、各种学习班和活动，使得青少年学会学习、学会做人、学会交流、学会自我发展，在激励中培养创新能力。