笔者认为产生这些现象的根本原因是我局的生产经营机制未能完全 适应市场经济的发展所致,尤其是在项目管理上反映较突出。其实,经济发达的 国家和地区流动人口都比较多,人才流动是经济发展的必然规律,因此,我们要 用辩证的眼光看待这一现象。我局人才大量流失说明了我局在利用人才方面存在 不足,导致部分人员感觉到自身的价值未能得到充分实现,因此想到外面去寻找 更大的发展空间,这些都是人之常情。那么,如何才能留住人才呢下面就人才外 流的原因,并结合项目管理法施工谈一谈自己的浅见。
目前,我局项目管理法施工运行的实际情况是:局或公司承接工程项 目,然后公司选定项目经理和项目部班子成员(少数是通过竞标方法产生);
公 司落实分承包队伍(其中部分是通过招标或议标的形式选定)。项目部班子落实 后,公司有关部门便开始将项目进行切块,对项目部下达利润指标,并制订超利 润部分的分配办法。所有这些几乎都是由公司确定运作的,项目经理根本没有自 己的自主权,很难发挥主观能动性。其实这都是计划经济的管理模式,与市场经 济下的项目管理模式相距甚远。市场经济的一个主要特点是充分发挥每个人的潜 能,而计划经济却在很大程度上约束了个人的能力,严重阻碍着经济的发展。为 此,针对项目部人才流失较为突出这一实际情况,笔者认为在项目管理上要进行 改革,通过提高项目管理水平,提髙职工收人来留住人才、吸引人才。那么,如 何进行项目法施工管理的改革呢? 1.在用人方面进行改革 项目管理的改革首先是用人方面的改革,其中最重要的是项目经理的 选定,不能按传统的方法由公司指派。利润指标也不要用切块的方法确定,切块 的数值只能作为参考o要通过竞标的方法选定项目经理,谁承诺的利润和质量目标高,就应由谁担任项目经理o当然项目经理的产生同样要有一个科学和完善的 竞选办法。通过竞标的方法可以确定工程项目的最髙利润和质量目标,可以最大 程度地发挥项目管理人员的能动性,同时还可以给每个职工提供一个公平竞争的 机会,这样不但可以留住人才,同时还可以吸引外来人才。
2.下放权力,给项目经理一个施展才能的广阔空间 项目经理是工程项目管理的关键实施人,工程项目的盈亏主要由项目 经理来经营并承担主要责任,如果权力不够,就无法充分发挥自己的才能,从责 任方面来讲对项目经理来说也是不公平的。这里所说的下放权力包括项目经理在 承包工程项目时具有选择施工队伍、大宗材料采购、人员配置及超额利润的分配 等权力。项目经理对公司所负的责任是分阶段按计划向公司上缴利润;
向职工及 时支付所允诺的工资福利;
向公司及时反映项目的运行情况,包括项目部的盈亏 及质量、进度、安全、信誉等情况。公司所需做的是及时掌握工程项目的进展及 项目部的管理是否能满足业主要求等。当然,同时也要对项目部运行过程中出现 的特殊情况制定相应的应对措施。
3.提离工程经济效益和职工收入 工程项目效益低下的一个重要原因是项目部管理不善,而造成项目部 管理不善的原因之一则是奖罚制度不合理,项目部职工的积极性没有充分调动起 来,他们创造再多的效益,大部分仍然归公司所有;
亏损了,项目部也无须承担 责任,从而导致许多项目部只是满足于完成公司的切块指标。因此,要制订出合 理的分配办法,其中重点对超额利润制定分配办法,真正做到多劳多得。这样既 可使项目部在生产管理过程中积极主动,充分发挥各职能人员的积极性,把项目 部当成自己的家,为公司争创更多的利润,同时由此提高项目部职工收人,从根 本上有效制止人才和效益外流。否则便会严重挫伤项目部职工的积极性,不但利 润指标可能完不成,而且还会导致在管理中容易出现一些损害公司利益的违法行 为。另外,在组建项目部时要通过一人多岗的方法减少人数,提髙职工收入。4.实行人性化管理、不断提离职工综合素质 项目部施工的特点是流动性大,工作时间和休息时间均较集中,常常 是在外数月或数年不能回家,而项目衔接不上时又常常在家待岗,这也是人才流 失的原因之一。建议项目部实行带薪轮休或其它方法,通过人性化的管理稳定职 工的情绪。另外,在工程项目结束而后续工程衔接不上时,公司可组织职工培训 或学习新的知识。现代社会是一个知识爆炸的社会,不学习会落后,必然被社会 淘汰。通过不断培训和学习,提高职工的整体素质,适应社会发展的需要。
笔者认为,通过以上改革措施,建立合理竞争机制,充分发挥了职工 的才能,就能使项目管理适应市场经济的发展,并使企业逐步发展成具有现代化 管理水平的大型企业。那时,我们就不必为人才流失而担心,公司还将以雄厚的 市场竞争能力、先进的管理方法、良好的工作和生活环境吸引大量优秀人才。
三航江苏分公司 张国明
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