中国经验在世界经济发展中的价值|

中国经验在世界经济发展中的价值

(1)价格双轨制:企业高于计划配额的生产不受计划的 限制，其销售价格也不受控制;对于生产和销售，两类价格 同时存在。双轨定价的好处是它避免了国有企业由于政府支 持的突然中止而垮掉。政府会逐步减少配额，而市场价格存 在收敛趋势。

(2)增量改革:经济的自由化政策仅允许新兴的经济部 门扩张和建立，而不允许整个经济部门失去政府控制;经济 的新成分是在计划之外获得鼓励和增长的。

(3)微观改革走在宏观改革前面:改革方案最初集中于 把产品市场的激励搞对而不是把要素市场的激励搞对，也不 是把要素市场的价格搞对。虽然中国通过双轨定价逐步使产品市场价格自由化了，但为了保持转型的平稳，大多要素价 格而未被自由化。经济学家告诉我们，微观经济的改善是产 出增长的基础。

(4)经济改革走在政治改革之前:经济改革是在给定的 政治体制内执行的。虽然中国经历了财政分权，党和中央政 府仍然任命地方官员。从经验上看，政治集中的体制似乎更 容易保持宏观的稳定。

二、制度与经济发展的关系 关于经济发展和制度转型，必然引起我们对经济增长和 经济发展的政治维度的兴趣。首先，从市场经济体制的形成、 建立过程看，突出地表现为一种伴随所有制结构改革，尤其 是重塑公有制形式的过程，其中重要的是构造社会主义市场 经济的制度基础。改革实践证明，哪个领域、哪个地区所有 制结构改革的力度大，哪里的市场经济进程就加快。我们可 以这样说，我国改革初中期对传统“一大二公三纯”的所有 制结构的突破为市场经济体制的形成奠定了制度基础，而已 建立的社会主义市场经济体制的完善还需要初级阶段基本 经济制度的完善作保证。其次，从对传统计划经济体制的否 定看，基本经济制度的建立是对计划经济背后的制度层次的 否定，而不同于社会主义市场经济体制是对计划经济的体制 或机制层次否定。社会主义市场经济是作为传统计划经济的 对立物而产生的，建立社会主义市场经济体制意味着对计划 经济体制的否定。以市场取代计划为基础机制配置资源，主要是对计划经济运行的机制的否定，解决了社会主义经济运 行体制必须走世界各国共同的道路，即市场取向的问题，却 并不表明解决了市场经济体制或机制所依赖的制度基础问 题。基本经济制度作为对计划经济体制的制度层次否定，具 体体现在三个问题上:一是对单一公有制结构的否定。由传 统的国家所有制和集体所有制所构成的公有制结构，曾是计 划经济赖以存在的所有制基础。这种公有制结构自我封闭、 自我循环，缺乏开放和活力，排斥市场和流通。而基本经济 制度中的“公有制为主体”，则突破了这种公有制结构。这 里“公有制”，除了国有制和集体所有制外，还有混合所有 制经济中的公有成分，从而使公有经济成分具有了充满活力 的新增长点，并以之带动对传统国有制和集体所有制的改革。

二是对单一“公有公营”实现形式的否定。与单一的公有制 结构相适应，传统公有制的实现形式仅有“国有国营”和“集 体所有、集体民营”两种。这种高度集中统一经营的公有形 式，也就不能不采取以指令性计划为基础的资源配置方式。

而要完善的基本经济制度则强调公有制实现形式可以而且 应该多样化，努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制的 多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。三是对 公有制那种由低级向高级“穷过渡”的否定。传统的公有制 结构不但形式单一，而且追求高级化，于是不顾生产力发展 状况和特点，推行集体所有制向国家所有制的过渡，从而也 加剧了公有制更加单一化。现阶段的基本经济制度从我国生产力发展总体上比较落后，且又呈现多层次的特征出发，实 行公有制为主体与多种所有制经济的共同发展相结合，根除 了指令性计划所赖以的国有经济包打天下的制度基础。

三、中国经济发展、经验的贡献 中国的发展及其经验既给予其他发展中国家发展的信 心，也给予他们可以借鉴的政策方向。林毅夫说:“中国有 很多的经验，不管是在发展方面，在转型方面，还是在解决 危机方面，这些经验可以和其他国家共享，这对世界其他国 家均会有帮助。”为应对当前的国际金融危机，中国采取了 积极的财政政策。在上世纪90年代亚洲金融危机爆发时，中 国也曾实行积极的财政政策，结果一方面实现了经济较快发 展，另一方面通过建设高速公路等基础设施解决了制约经济 发展的瓶颈问题，为下一阶段经济更快发展奠定了基础。林 毅夫和世界银行行长佐利克均认为，中国这一应对危机的成 功经验，尤其是投资于瓶颈领域以促进长远发展的经验，对 危机下的其他国家都有所助益。当然，在新中国60年来的发 展中，中国经济政策也有过诸多失误。但在改革开放的过程 中，中国经济向世界敞开大门，中国也从其他国家吸取经验， 从而探索出一条符合中国国情的发展道路。在经济发展过程 中，“摸着石头过河”的谨慎决策为中国应对各种经济挑战 打下了坚实基础。前国际货币基金组织总裁卡恩在接受新华 网记者采访时就举例说，正是由于中国在过去多年一直采取 负责任和审慎的财政政策，政府财政赤字和债务额都很低，从而使中国有空间采取有力措施，“由于政府有能力采取有 力的应对措施，可以说，中国人民正在享受政府此前财政政 策所带来的好处”。当然，中国的发展还面临着一系列新的 挑战，中国发展模式也需要不断深化和丰富。诺贝尔经济学 奖获得者约瑟夫•斯蒂格利茨就指出，中国从实行市场经济 以来取得的成功，是建立在可应变的战略和政策基础上的;
而一系列旧问题得以解决，新问题又会产生，中国的政策和 战略也必须进行转变。中国经济在持续发展，中国发展模式 也在顺势调整与创新，并会由此产生新模式。毫无疑问的是， 作为世界上最大的发展中国家，中国的发展有利于中国人民， 也将对世界经济做出贡献。斯蒂格利茨评价道:“我们希望 中国的新经济发展模式取得成功，这样我们所有人都会从中 得益。”四、总结将研究的视角聚焦在制度的转型和变迁方 面，对经济发展现象的比较研究，高度关注对经济发展产生 重要影响的国家制度、治理、政治制度、行政官僚、政府间 财政关系、法治、禀赋、增长战略、政策选择等涉及领域。

中国经济的发展贡献，不可藐视。