校企联合 [农业教育校企联合思考]

农业教育校企联合思考

农业高职院校因受到行业优势弱、产业化程度低等诸多问题 的困扰，使校企合作更显得举步维艰，成为制约农业职业教 育科学发展的一大“瓶颈”[1]。1校企合作双方需求的分析 1.1企业对农业高职院校的需求分析 1.1．1缓解“用工难”的问题随着国民经济的快速发展， 农业企业也逐步发展壮大，企业用工急剧增加，技能型人才 特别是高技能型人才的需求激增，在一定范围内出现了“招 工难”、“技工荒”的突出问题。特别是近几年，“长三角”、 “珠三角”在招工过程中出现的诸多问题，更加验证了企业 对人力资源的渴望。而且农业企业所在地基本都是远离城市， 信息闭塞、配套设施不齐全、工作脏、干活累，更加造成了 “用工难”的问题。“用工难”问题已成为制约农业企业生 存发展的“瓶颈”。通过顶岗实习等形式，使学生进入农业 企业，在企业技术人员的带领下参加工作实践，可以有效地 缓解农业企业用工难的问题。1.1．2企业员工的培训问题农业企业由于工业化起步晚、 生活条件与工作环境相对较差，许多农业院校的学生不愿意 到农业企业就业，造成了基层一线的员工素质较低。农业院 校要发挥职业教育的专长，对校企合作单位的不同类型员工 进行职业能力培训。例如，对企业的人员根据不同的工种进 行职业技能培训，对考核合格的员工发放相应的职业技能或 资格证书，使员工能持证上岗；
对学历层次较低的员工进行 基本文化素质的培训，或者通过成人教育等形式提高企业人 员的学历层次；
对企业的管理人员或工程技术人员进行计算 机信息能力的培训，使员工掌握信息技术以提高工作效率；

对企业的营销人员进行公关礼仪、营销技巧方面的培训等。

1.1.3依托农业院校的科研能力解决企业的生产实际问 题农业院校拥有一定的科研能力，每年承担不少省市课题和 项目，但大多数科研项目都是与实际应用脱钩，存在着科研 成果无法向实际应用转化的问题。农业企业可根据农业院校 的实际情况，寻找合适的学校，优势互补，依托校企合作， 通过技术咨询、技术改造、技术引进及推广等方式为企业提 供技术服务，在服务过程中寻找科研内容，在生产一线中捕 捉合作项目，解决企业生产过程中遇到的困难。

1.2农业高职院校对企业的需求分析 1.2．1减少经费投入，节约办学成本根据农业职业教育 的特点，要培养农业企业需要的人才，就需要拥有大量的土 地和实训资源作为后盾，如果全部是靠政府和农业职业院校自己投入是不够的。通过校企合作，不但可以节省大量建设 校内实训基地的资金，还可获得企业的资金、设备、人员等 资助，更可以为学生搭建一个更有效的实践平台。从“双师 型”教师队伍的培养来看，要实现高职教育的培养目标，高 职院校必须建立一支过硬的“双师型”教师队伍，“双师型” 教师队伍的培养，要么通过引进人才，要么对已有师资进行 各类培训，这都要花费学校大量的人力、物力、财力，而且 还不一定能获得比较好的效果。而通过校企合作，学校一方 面可以借助企业的力量，把教师安排到企业挂职锻炼；
另一 方面，企业经验丰富的技术人员本身就是最好的“双师型” 教师，学校可以聘请为兼职教师，为学校所用。

1.2.2有利于学生毕业后顺利就业农业职业院校大都由 以前的中专学校升格而成，虽然通过十多年的建设，各类软 硬件条件有所改善，但随着近几年招生规模的不断扩大，实 训基地、“双师型”教师还是不能满足现实发展的要求。学 生在校学习的内容与生产实际相差较大，学生的动手能力不 强，很多学生面临着“刚就业就失业”的窘境。通过校企合 作，学生在校期间就可以像工厂的职工一样置身于企业环境， 接触企业的实际工作，锻炼自己的能力。因此，学生一毕业 就可以直接进入企业，甚至一开始就可能成为岗位能手。这 样的学生正是目前很多企业所需要的，学生的就业难自然也 就不成问题了。

1.2.3有利于科学制定人才培养目标，深化教学改革通过校企合作，可以弥补农业职业院校实验、实训条件不足的 窘境，通过对企业人才需求的调研，了解企业对人才需要的 变化以及相应岗位对人才知识、素质、能力的要求，才能及 时调整专业设置和人才培养方案，为企业培养合格的人才， 避免用人单位与人才培养单位之间的错位。农业职业院校还 可以聘用生产一线的企业家、专家代课或搞讲座，改善师资 结构，加强信息与技术交流。另一方面，为企业量身定做的 技术人才又能很快地服务于企业生产、建设、管理第一线， 实现“校企共赢”。校企合作可以打破旧的教育制度、教育 体制的格局，由原先的学校办教育变为学校、企业共同办教 育。改变传统的教育观念、教育内容、教育方法，以人才培 养目标为起点，以人才培养质量为核心，以人才培养方法途 径为主线把农业职业教育教学改革引向深入[2]。

2农业职业教育校企合作现状 2.1农业职业教育校企合作的理论研究相对滞后近年来， 农业职业院校已逐步认识到校企合作的重要性，均在不同层 面开展了不同形式的校企合作。但是受到政策、环境、资源 等多种因素的制约，特别是校企合作管理制度不全面，还没 有真正形成对实践具有指导意义的理论框架，很多校企合作 实践均停留在理论层面，许多问题在校企合作过程中不能得 到解决，比如学生在企业顶岗实习过程出现的安全问题、校 企合作过程中科研成果的归属问题、校企合作经费的保障问 题、顶岗实习期间学生的待遇问题、企业学分的互认问题、企业“双师型”教师职称的评定问题，等等。就企业来讲， 如何让企业乐意在农业职业院校投入资金、设备、人力也是 个新问题。

2.2校企合作的形式有待完善校企合作的关键，是让企 业、学校、学生获得三方共赢，从而形成良性循环，纵深推 进。目前农业职业院校开展校企合作的主体参与度是比较高 的，但合作形式偏向单一，主要集中于专业论证、顶岗实习 和教师企业锻炼，等等。部分校企合作企业仅仅是把学生当 做廉价劳动力来使用，并没有开展实际意义的校企合作。这 样的合作方式面窄、层次浅，简单地说换任何一个企业都可 以，没有形成牢靠、稳定、深入的校企合作关系，校企双方 没有形成一定的依赖度。这样的合作，校企双方的职能、服 务都跟不上，很多都是短期行为，很多校企合作最后演变为 走形式、作秀，这是有悖校企合作的初衷的。

2.3顶岗实习过程中暴露的问题在国家示范性高职院校 建设计划政策的引导下，顶岗实习在农业职业院校均有不同 程度的开展，但多数顶岗实习工种比较单一，技术含量不高， 不能做到多工种轮换实训，即使做到轮换也是低层次的简单 重复劳动；
顶岗实习的内容与培养目标要求不相符合，顶岗 实效性不强，还存在不同程度变相为低层次劳动力使用的情 况；
学校对顶岗实习的管理比较薄弱、方法简单，过程监控 性不强。

2.4校企双方责、权、利划分不清为保证校企合作长效、有序地发展，就必须做好校企双方责、权、利的划分。在学 生成绩考核方面，是以学校带队的老师考核为主还是以企业 的考核为主，还是双方共同考核按照一定的比例计算成绩， 成绩的考核如何进行量化；
顶岗实习期间学生创造的价值是 归企业所有，还是校企双方共同所有，是否要给学生一定的 补助，如果给补助，补助的标准如何确定；
学生在顶岗实习 期间或上下班过程中出现安全问题，应该由哪方来负责，责 任的风险如何进行划分等；
企业在学校投资建设的实习基地， 企业对于产权的拥有是无偿的还是拥有所有权或是拥有使 用的优先权，这些设备是否可以用于为其他企业服务；
在校 企合作的项目中，校企双方都投入了人力、物力、财力，对 于今后可能产生的科研成果以及投入生产后产生的直接经 济效益是归企业所有还是学校所有，还是双方共有以及所占 比例如何确定等。以上多个方面，校企双方对责、权、利的 划分不甚清楚，如果进入深度融合就必须首先确定好双方的 责、权、利，避免今后矛盾的产生，保障合作的良性发展。

3农业职业教育校企合作深度融合的思考 3.1人、财、物的双向流动与合作企业向学校捐赠资金、 生产设备，提供职业情境、生产实践场所以及技术支持，提 供行业企业专家、技师，向学校发用人订单等；
学校向企业 提供员工基本文化素质培训、开放远程教育资源为企业员工 提供职业能力培训、开展职业技能培训与鉴定、技术服务与 咨询、设立成人教育点等。实现了双方各自资源的有序整合和最大化利用。

3.2完善校企合作机制，提高校企合作的积极性校企合 作的生命力在于是否有完善的合作机制，通过建立合作机制 充分调动校企合作双方的积极性和参与度，为人才培养服务， 实现学校、学生、企业三方利益的共赢。而建立完善的校企 合作的运行机制，需要政府、学校、企业三方的共同努力。

在运行机制中，政府要加强统筹，为校企合作牵线搭桥。政 府可以出台各类鼓励政策，比如对参与校企合作的企业给予 一定税收的减免，通过各种手段充分调动行业、企业参与人 才培养、支持农业职业教育的积极性。学校和企业是校企合 作实施的主体，两者的媒介是学校培养的人才和科研成果。

在校企合作实施的具体行为中，校企双方要建立平等合作、 互惠互利、优惠互补的关系[3]。

3.3签订合同，明确校企双方的责、权、利校企合作双 方可以在合作前进行深入、友好的协商，在校企共赢的基础 上签订合作合同，明确合作中的责、权、利等问题。如学生 在企业顶岗实习期间由企业负责考核，在学校学习期间由学 校考核；
学生安全方面，校企双方要共同制订一些安全措施， 防止事故的发生。为提高学生的安全意识，可以在学生到企 业实习之前进行安全教育，告之学生在生产过程中可能会发 生的安全事故及如何进行防范，做到警钟长鸣。由学校为学 生购买工伤保险、安全人身意外险等，并规定清楚学生在顶 岗实习期间发生了安全事故由校方还是企业方找保险公司理赔；
在顶岗实习收益方面，学生创造的价值可按校企双方 的投入比例来分成，并按照学生的工作业绩给学生适当补助， 甚至给学生发工资。校企共建的实习基地，企业对高职院校 的投入拥有所有权，高职院校拥有使用权，明确使用年限。

在校企合营的公司里，高职院校教师的科研成果，不应单方 归谁所有，而应属于校企双方共同拥有[4]。

3.4文化交流，深化校企合作的内涵学校有校园文化， 企业有企业文化。两种文化各有特点，但也具备相互交流的 条件。双方可以通过举办文化交流活动（座谈会、讲座、展 览等），亦可以通过联合举办各类技能竞赛、文体竞赛活动， 开展学生职业生涯发展的讨论、班级冠名、提供企业奖学金 等，为校企双方的合作注入更深层次的文化内涵，使校企合 作成为学院办学、企业办厂的自觉要求。

3.5共建科技服务研发机构针对企业在生产管理中遇到 的难题，农业高职院校要充分发挥专业技术优势，利用学校 自身储备的科研优势，与企业共建科技研发机构，由学校的 教师和企业的研发人员共同组成研发队伍，也可以让有专长 的或者学有余力的学生参与其中，把学校的科研与企业的研 发项目相结合，理论联系实际，科研结合生产，将更容易出 成果，成果也更易应用于生产实践，从而尽快产生经济和社 会效益，充分发挥校企合作在师资队伍建设、专业人才培养、 企业技术水平提高以及社会服务等方面的重要作用。

3.6共建校企合作质量监控体系校企合作是否能得到真正的落实，是否能真正发挥效果，关键在于建立完善、健全 的质量管理和监控体系，否则校企合作还是纸上谈兵或流于 形式。为促进工学结合、全面提升校企合作质量，必须要建 立以校企双方共同参与的教学质量监控体系。一要建立校企 互惠互利、优势互补机制，让企业有参与合作的动力，真正 参与到学校教学管理，使人才培养工作成为学校与企业发展 的共同任务；
二要特别重视加强实践教学环节的质量监控。

对于校内实训，要与校企合作单位共同制定实践教学质量标 准，将企业的真实项目引入实践教学，让实践指导教师在实 践教学环节上有章可循、有标准可依，实践指导教师可以聘 请企业技术熟练的工人或者专业技术人员。对于顶岗实习， 要与企业共同确定实习的内容与达到的目标，对每一阶段的 顶岗实习内容制定质量标准，完善各类管理制度，明确学校 教师和企业教师的职责，确保学生在企业顶岗实习期间的管 理到位，让学生到企业能够真正地学到技能、增长知识，避 免成为企业的廉价劳动力；
三是在做好校内质量监控的同时， 加强对企业、行业、用人单位参与教学环节的质量监控，还 要加强对校外实训基地组织和安排学生的实训、顶岗实习等 方面进行监控，建立包括对学生实习效果、企业教师教学效 果等多方面的评价体系；
四要重视企业的评价。教学改革的 根本目的是提高人才培养质量，企业作为人才的最终使用单 位，对人才培养质量是最具发言权的。学校要根据企业在顶 岗实习中对学生工作表现、工作能力和专业技能的评价、毕业生跟踪调查等反馈的信息，发现教学过程存在的漏洞和不 足，及时调整人才培养方案，使企业对人才的需求与学校的 培养同步。校企合作的目的是使企业获得需要的人才，学生 学到必备的技能，学校得到持续的发展。在校企合作深度融 合的过程中，需要切实了解各方的需求、正视合作过程中出 现的各类问题，通过互信、互惠、共赢的机制才能把校企合 作落到实处，从而实现学生、学校和企业“优势互补、资源 共享、互惠互利、共同发展”的三赢结果。