世界上各种事物无一不是矛盾的统一体。推动事物发展,既要统筹兼顾事物包含的各个矛盾和矛盾的各个方面,又要突出重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求得突破。而基层基础建设则是在公安庞大的系统工程中抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。科学发展观的根本要求是统筹兼顾,体现了我们党辩证唯物主义的思想方法。统筹兼顾,就是要正确处理改革、发展、稳定的关系,妥善协调好改革和发展中的各种矛盾和利益关系。落实科学发展观,解决发展中出现的不平衡问题,关键要做到统筹全局、兼顾各方,正确处理各种复杂矛盾。公安工作千头万绪,“瓶颈”制约是什么、决定公安工作长远发展的基点在何处、解决警民关系最直接的“杠杆”又是什么等一系列问题,都需要作出明确回答并加以解决。“二十公”指出:基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远发展的基石。周永康部长也明确指出:“各项公安工作部署、措施的落实靠基层,公安工作成效也主要体现在基层;公安队伍建设的重点在基层,队伍素质、执法水平,警民关系也主要体现在基层。”加强基层基础建设,就是要建立面向基层的导向机制。从领导精力、政策导向、资源配置、机制建设等方面向基层一线倾斜,实现公安工作重心下移、警力下沉、保障下倾,从根本上扭转公安机关资源配置头重脚轻的现状。各级公安机关都必须紧紧抓住加强基层基础建设的有利契机,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强和改进公安基层工作,使公安建设方略更加完善、公安建设体制更加健全、公安建设基础更加巩固,全面推进公安工作的发展。
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