【公交企业基层思想政治工作探讨】 基层思想政治工作

公交企业基层思想政治工作探讨

1基层思想政治工作的“方向保证” 思想政治工作围绕企业“中心”工作开展，是国有企业 党组织一以贯之执行的。上海巴士公交企业围绕营运生产服 务“中心”，在方向上掌控着服务于“中心”各项工作开展， 这种保证主要体现在：（1）思想政治工作要贯彻党的路线、 方针、政策，保证企业营运生产服务人员和其他各项工作的 正确方向。基层党组织根据公司党委、经理室每年下达的工 作目标和任务展开工作，在具体落实工作目标和任务过程中 先做到思想认识的统一，要求各级管理人员在实施中正确贯 彻执行，以保证工作目标、任务的顺利完成，这个过程就是 方向保证的过程。（2）思想政治工作要确保企业改革坚持 的正确方向。持续发展、自我完善是巴士公交近些年改革的 主攻方向、主要举措。疏通已阻碍发展的瓶颈，打破历史遗 留的框架，对原有的营运企业体制按区域进行重组，成立区域新公司，新公司对下属管理基层进行改革，涉及到了人与 岗位的定位，工作职能的界定，部分人员的利益再调整等等， 基层思想政治工作随之启动，参与管理保障政策落地，这个 过程就是保证基层体制改革完善和不断自我和谐发展的方 向。（3）思想政治工作要发挥调动干部、管理人员和员工 积极性的正确方向。从公交企业改革和发展历年的物质改善 来讲，客观上还不能完全充分调动广大员工的积极性，因为 公交企业一定程度上需要依靠政府补贴来维持运转和生存。

显而易见，实现企业有效管理，使员工有持久积极性，做好 彰显社会公益性工作，力所能及地为社会服务好，就必须加 强思想政治工作。

2基层思想政治工作的“思想保证” 基层思想政治工作的思想保证，就是不间断地提高、再 提高所有人的思想素质和队伍素质，为“中心”目标任务的 实现提供强大的思想支持和保证。（1）思想政治工作是帮 助员工转变思想观念的重要途径。企业推进改革、实现体制 改革、机制改革后，必须着力改变员工思想意识，摒弃不适 应形势发展旧意识，树立形势变化催生的新意识。企业改革 成功否，关键是企业社会服务效益和企业经济效益达到预期 目标。因此，在员工中树立“两个效益意识”就需要思想政 治工作的宣传、鼓动和鞭策，坚持不懈地对员工进行转变思 想观念的教育，通过转变思想观念，为实现企业营运生产服 务正常供应，完成中心目标任务提供思想保证的基础。（2）思想政治工作是保证行政工作目标任务实现的有效方法。勿 容置疑，开展思想政治工作的对象是人，作为生产力要素的 人，只有有了正确的思想，才能产生积极的行动。也只有把 思想政治工作渗透到企业“中心”工作，才能促进企业营运 生产服务。如在对员工进行经济责任制分配、方案、制定、 修改、调整中，十分注重思想政治工作贯穿于工作全过程， 使经济责任制基本体现出按劳分配、多劳多得、公正公平性 原则，保证了行政工作目标任务的实现。（3）思想政治工 作能使员工正确处理个人利益与企业集体利益之间的关系。

随着城市建设迅速发展，轨道交通对地区公共交通影响愈加 明显，特别是公交乘客人次的逐渐下降，员工原先按营收计 奖造成员工收入受到影响。为了不影响员工的合理收入，调 整营收计奖与公里计奖的比例呼之欲出。对由此带来员工个 人的劳动付出增加问题，许多员工意见纷纷，为此加强基层 思想政治工作并进行有针对性的宣传、教育，使员工认识到 乘客人次的下降也使企业经济效益下降，只有大家合力弥补 企业经济效益，才能确保员工收益不受影响。

3基层思想政治工作的“凝聚保证” 思想政治工作在基层直接面对具体的人和具体的事，不 仅有教育人的任务，而且要有凝聚人心的情感和定力。思想 政治工作一方面承担着提高人们思想道德、素质教育的任务， 把思想政治工作融合于企业改革的现实中，在把握针对性、 时效性教育中帮助员工正确认识形势，为“树立公交形象，提高服务质量”提供凝聚保证。另一方面，思想政治工作不 是空洞的说教，也有关心人、体贴人、照顾人的实实在在的 任务，只有这样，思想政治工作才具有强大的说服力和凝聚 力。（1）思想政治工作是做人的工作，要有振奋人的精神。

上海巴士公交提出了三年改革的目标和任务，以“服务年， 管理年，发展年”为开始，以“深化改革、深化管理、深化 发展”为目标，以“强基础、树标杆、提效益、保供应”为 抓手，这些有丰富内涵的工作举措为振奋员工的精神提供了 强大的凝聚动力。开展思想政治工作要善于宣传好企业改革 目标任务，既要有经济效益的增长，也要有提高队伍质量的 要求，要引导员工用辩证观点看待企业改革的举措，用纵向 思维认识企业发展的变化，这样才能使思想政治工作起到稳 定队伍、调动员工积极性的作用，凝聚员工朝着积极向上的 方向努力。（2）思想政治工作的重点是提高员工队伍素质。

企业工作实质上是人、财、物资源的有效配置和优化组合， 而人是起决定作用的。思想政治工作围绕企业中心，落实提 高员工队伍素质的具体措施，为生产经营和提高社会服务效 益提供凝聚保证。这是思想政治工作的出发点和归宿。加强 员工职业素质教育，职业行为规范培训，改变员工职业意识 不强，职业行为随意的问题，通过思想政治工作向职工反复 灌输个人与企业、敬业与技能、贡献与收益的关系，塑造企 业员工具有自律的行为规范，思想政治工作为企业进一步生 产与发展提供队伍凝聚保证的作用。（3）思想政治工作要与主动服务职工办实事相结合。企业思想政治工作必须将解 决思想问题和解决实际问题结合起来。如果不注意解决员工 的实际问题，思想政治工作就会脱离员工，难以收到效果。

如员工子女读书学费、生活、经济上遇到困难，要及时给予 帮助，为此，企业专门成立巴士基金会，每个学期按初中、 高中、大学不同送上巴士基金，解决员工子女读书难的后顾 之忧，体现对员工的关爱。企业对各路线终点站按新标准进 行装修，统一配置必要设施，改善员工休息、就餐、工作环 境。

4基层思想政治工作的“目标保证” 基层思想政治工作的目标就是把企业围绕“中心”确立 的目标作为目标，把员工工作的思想提高起来，把员工工作 的认识统一起来，把员工工作的积极性激励起来，以保证企 业“中心”工作目标的完成。（1）努力在倡导新型企业价 值观上下功夫。思想政治工作是通过企业精神渗透到员工的 意识中，树立竞争观念、服务观念、效益观念，企业价值观 把员工的个人目标和企业目标结合起来，努力为完成企业目 标，使自身利益得到满足，员工的个人利益与企业利益相一 致，员工的积极性也就被调动起来，思想政治工作把宣传、 弘扬企业价值观作为主要内容，用企业精神激励全体员工， 员工个人价值和企业价值取得一致时，员工就能发挥出最大 积极性。（2）努力在规范员工行为上下功夫。企业的行为 规范是通过建立规章制度，使员工从理性上认识应该做什么，怎样去做，从而把员工行为纳入到企业目标管理中。思想政 治工作采取引导和说理方式来建立企业规范，使行为规范成 为员工的自觉行为。企业行为规范是对企业每个员工的行为 准则和要求，是企业凝聚全体员工为之奋斗最实在的目标保 证。此时此刻的思想政治工作就要做好大力传承，企业领导 必须起好带头表率作用，以自已行为规范为人师表，用自己 行为去影响人、感化人、激励人，这无疑又会促进企业经济 建设的发展。（3）努力在树立企业精神和塑造企业形象上 下功夫。这是企业思想政治工作的客观要求，善于把群众喜 闻乐见的文化娱乐体育活动作为企业思想政治工作的一项 重要措施，寓教于乐，满足员工的精神需求，丰富员工的业 余生活，使员工在活动中得到精神调节，受到有益教育，把 企业精神、企业目标、价值观念以及行为规范融入到他们的 思想之中，使员工在寓教于乐活动中得到人际沟通,建立良 好的人际关系。企业思想政治工作与企业文化建设密切结合 有利于企业目标的实现。思想政治工作需要不断加以改进和 完善，而企业文化建设平台为基层思想政治工作的目标保证 开创了新的途径。

5基层思想政治工作的“制度保证” 当前，城市公交服务较之于新时代的跨越还存在着不平 衡、不充分的问题，要认真解决这些问题，需从推进企业党 建制度保证的角度，不断创新自我发展的机制，充分发挥思 想政治工作的主动性、创造性和有效性，努力形成机制创新、激励创新、服务创新的良好氛围。（1）着力推进管理人员 队伍素质提高机制的创新。紧紧围绕实现“服务供应水平一 流、投入产出效率一流、管理运行机制一流”的目标，切实 抓好规范、提高、鞭策管理人员执行能力这个核心内容，组 织各种学习、讲座、交流、培训，努力把管理人员队伍建设 成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于引领创新发展 的坚强集体。切实改进思想作风和工作作风，教育引导管理 人员想优秀、敢优秀、争优秀、作表率，不断提高管理能力、 执行能力和自律能力。（2）着力抓好基层党员教育机制创 新。认真抓好党员队伍建设这一基础工程，建立党员定性分 析制度，构建党员联系和服务群众工作体系，健全完善让党 员经常受教育、永葆先进性的长效机制，使党员真正成为不 忘初心，牢记使命、心系群众、服务乘客的先进分子。着眼 于充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、 促进和谐”的作用，进一步落实基层党建工作责任制，优化 组织设置，扩大组织覆盖面，创新活动方式，充分调动基层 党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。（3）着力 强化思想政治工作机制创新。积极探索思想政治工作有效的 载体和抓手，促进工作落实，打造工作亮点，实现工作手段 上的新突破、服务功能上的新拓展。广泛开展党员先锋号争 先创优活动和立功竞赛活动，切实发挥党员在营运生产中的 引领作用，争创一流业绩，服务职工、服务乘客。把公交基 层精神文明创建工作推向深入，并取得扎实成效。同时全面开展职工素质教育，加强对从业人员的职业道德、职业纪律、 职业技能和职业责任教育，大力支持和开展各类岗位练兵、 技术比武活动，提高服务意识和技能。公交企业基层思想政 治工作是为企业服务、为企业改革发展“保驾护航”的。在 新形势下，思想政治工作唯有不断加强完善，进一步发挥思 想政治工作优势，调动职工积极性，提高职工队伍素质，才 能为企业改革发展提供真正“保证”作用。