基层党组织“两学一做”学习教育常态化制度化的思考与实践:

基层党组织“两学一做”学习教育常态化制度化的思考与实践

关键词：基层党组织；
两学一做；
常态化制度化；
思考与实践 党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作， 夯实党执政的组织基础”“充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的 作用”。要做好党建工作，基层党建是关键，基层党建是党全部工作和战斗力的 基础。伴随着“两学一做”学习教育的不断深入，新时期党建工作呈现出很多新的 特点，如何更好的发挥党建工作的服务职能，真正实现基层党建工作的发展是基 层党建工作者应不断深入思考的。不断的创新理念，让党建职能实践化，服务基 层，共谋发展是新时期党建工作的重点思路。本文旨在探讨基层党组织党建工作 的新思路，更好的促进“两学一做”的深入开展。

一、做好基层党组织“两学一做”工作的意义 基层党建工作在革命、建设、改革的不同历史时期都发挥了重要作用， 贯彻执行党和国家在新时期的新的党建学习教育新理念是重要的历史使命。在社 会经济快速发展的新的历史时期，中国要实现社会主义现代化建设的“四个全面” 整体的战略部署，协调推进经济社会的全面发展，必将面临更多的考验。在这样 一个关键的历史转折时期，能否有效的发挥党建作用，对实现中华民族伟大复兴 中国梦显得尤为重要。党在这个历史时期提出了“两学一做”正是基于这种考虑， 作出的正确的伟大的选择。

二、当前“两学一做”学习教育主要实践 通过长期的调研，长海县税务基层党组织基本能够围绕基层税务局的改革 和发展的实际来开展基层党建工作，积极研究新形势下税务部门部门党建工作出 现的新特点，并紧紧围绕新问题，探索适合税务工作实践的党建工作创新发展的 新途径、新方法，将“两学一做”贯彻到实际工作中，以党建促实践，全面提升基 层税务部门党建工作的服务能力。1、基层党组织明确责任，层层监管，建立“两学一做”学习教育监管体系。

基层党组织要做好“两学一做”学习教育工作必须有规范的管理，这是一切 工作开展的基础。只有通过建立有效的组织领导工作体制，建立明确的分工，进 而形成规范的工作流程、才能有效的提高基层党组织“两学一做”学习教育的实效 性，保证各项工作的顺利开展。结合“两学一做”学习教育要求，不断调整了税务 部门各级党组织领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做 到层层监管，逐级落实，逐步建立了一套责任明确、领导有力、运转有序、保障 到位的新型基层税务部门党建工作体系，促进“两学一做”学习教育工作的科学化、 制度化和规范化。

2、结合工作实际，制定“两学一做”实践方案，促进常态化发展 税务基层党组织以“创新监管方式，助力税务工作发展”为重点，围绕优化 服务，切实加强监管职能，不断提高工作效率。将“两学一做”与工作实践结合， 有重点、多形式地开展系列主题活动，“两学一做”“专题学习”“纪念日学习”“税务 宣传”将“两学一做”贯穿于实践工作中，在学中思，在思中做，使学习教育取得 实效。着力把各项党建主题活动落实到实处，总结经验转化成果，助力税务改革 发展的新形式和新需要。在“两学一做”具体学习教育上，坚持党日制度。明确党 日活动主题，开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议、处理党务工作，实 现学习常态化。作为基层党建工作能否立足工作实际，结合具体工作，形成党建 工作特色对基层党建工作的全面开展影响巨大。

3、深入基层，宣传税法，健全服务监督评价体系，广泛开展惠民助民活 动。

新时期党的群众路线教育实践活动的内容就是“为民、务实、清廉”[1]。习 近平总书记指出：“求真务实”要出实招。基层税务部门党组织结合工作实际，充 分体现党建工作的实效性，以立足岗位为出发点，始终紧紧围绕税务工作重点和 工作大局来思考、谋划和推进基层税务党建工作，及时跟进组织措施，提供组织 保障。同时，不断地完善适应新时期基层党建工作发展所需要的各项制度和组织 管理体系――尤其是为民服务的相关机制，为新时期基层党建工作的改革发展创 造良好的工作环境和提供基本的制度保障，实现有计划、有流程、有监管、有考 核。三、“两学一做”学习教育常态化实践化的工作建议 1、优化“两学一做”学习教育组织建设 合理的组织机构建设是关键。通过不断的探索和实践，长海县税务部门的 基础党组织建设具备了一定的架构，但面对新的形势，仍不能满足发展的需要。

因此，为加强税务基层党组织建设，完善党员管理，充分发挥基层党组织的战斗 堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，应根据现有组织机构设置情况进一步建立 健全党建工作组织管理体系，不断强化党组织的层层监管，实现计划、工作流程、 监管、考核评价一体化体系。

2、更新理念，改进方法构建信息化平台 现代信息化产业的迅速发展，互联网、移动通讯等新技术跟新换代不断提 速，基层党建工作也应积极的探索信息技术的开发和利用，通过多途径、多手段， 不断搭建基层党建工作新平台，促进基层党建工作既快又好的发展。面对新时期 复杂的形势，要做好新时期的基层党建工作，需要不断的创新和优化党建工作方 法。党的基层组织体系和工作方式、活动方式还有不少需要完善的地方，提出要 探索建立不同形式的党组织，拓宽党建工作的阵地，比如通过ＱＱ、微信创建网 络党组织。随着信息化时代的不断拓展，信息化管理已经融入到人们工作的方方 面面，成为有效提升工作效率不可或缺的重要方式。面对信息化高速发展的环境， 基层党建工作也应寻求新的发展模式。充分发挥信息化的优越性，将信息传播的 几大特性发挥出来，促进党建工作的有效高质落实。与传统的上传下达，文件传 送相比，信息化具有即时、开放、扩散性强等诸多优势，基层党建工作也应因势 利导，充分利用先进的网络平台，发挥网络宣传的即时效应，实现基层党建工作 的转变【2】。

3、基层党组织应建立健全“两学一做”学习教育评价机制 党建工作无小事，立足思想，激发工作动力。能否做好基层党建工作将直 接影响基层单位的整体工作发展。因此，基层党组织要做好基层党建工作，应建 立健全“两学一做”学习教育工作的整体评价体系，做到基层党建工作的开展与监 督评价一体化，切实促进每一名基层党员从内心深处意识到党建工作的重要性， 并都能自觉的规范集体和自我学习，并以先进的思想为引领全心的投入到工作之 中。通过不断优化教育评价体系，促进基层党员不断提升学习提高意识，时刻保 持一颗不断进取的心，通过合理的评价来激发干劲，为基层税务工作舔砖加瓦。四、结论 作为基层党组织面对新时期党风廉政建设的新特点，面对的新形势。应时 刻紧绷学习的弦，将“两学一做”学习教育落实到基层党支部的常规内容中，以适 应不断变化和发展的新时期党建工作特点，不断发挥基层党建工作的服务职能， 真正实现基层党建工作的和谐发展。工作中要不断的创新理念，让党建职能实践 化，服务基层，共谋发展，为实现习总书记提出的“中国梦”助力。