高校二级学院行政管理人员是沟通学校党政及高校各职能部门,上传 下达,落实政策、文件、精神的学院行政枢纽,在一定程度上扮演着对内对外的 多重角色。在我国高等教育深化改革的大背景下,提高二级学院行政管理人员的 综合素质及管理水平,是强化高校发展战略的有力支撑,同时对加强高校校院两 级管理的提升有着重要的实际意义。
一、高校二级学院行政管理人员工作现状及问题 1.人员构成复杂,队伍结构不合理。在当前高校招聘体制中,行政人 员要求往往比教师序列要低,这就造成相当一部分行政岗位成了人际关系的集散 地,导致行政人员素质参差不齐。由于对行政管理的重视程度不够,造成许多行 政人员所学专业与从事工作不匹配。由于多数高校都以科研成果作为重要考核内 容,因此在人员引进方面,有限的引进名额多数都向科研人员倾斜,导致行政人 员队伍出现青黄不接的情况,进而形成一些岗位由外聘员工担任的情况。由于外 聘员工在待遇、福利等方面与在编人员有较大差距,往往难以保证工作质量,而 且其流动性也较强。
2.工作内容繁杂,成就感较低。二级学院行政管理人员每天都要承担 大量的事务性工作,不但要完成院领导指派的相关工作,还要与学校的各个职能 处室对接,落实学校的各项任务。除了常规的工作内容,还有相当一部分临时性 的工作,而且往往时间紧、任务急,需要行政管理人员迅速、高效地完成,他们 常常处于超负荷运转的状态。由于二级学院行政管理人员的工作特点,交流、学 习的机会较少,参加职业技能培训的时间更是难以协调。繁杂的工作以及相较于 学院高层次、高学历人才,无形的压力也会不时出现。长期紧张的工作状态导致 工作的主动性不强,职业倦怠,成就感较低。
3.职业地位不高、晋升渠道较少。在以教学、科研为第一要务的高校 中,二级学院行政管理人员虽然也发挥着不可替代的作用,但与承担教学、科研 任务的主力军——教师、科研人员相比,其地位还是有些尴尬。高校教职工的总 体收入水平、福利待遇等方面在不断提高,但是专职行政人员既没有如教学、科研工作量可以作为考核的量化标准,又没有课题、奖项等标志性成果,工作的表 现形式难以简单地用数字化来评判,只能在有限的职务晋升中努力竞争。由于高 校及行政管理人员的特点,没有教学、科研等工作经验的二级学院行政管理人员 只能期望于竞聘学校的其他行政职能部门。
二、提高高校二级学院行政管理人员管理水平的对策 1.完善人才引入机制,按需设岗。学校应当完善人才引进的制度建设, 合理配置资源,杜绝因人设岗,明确岗位职责,面向社会,实现招聘引进工作的 公开、公正、公平,针对不同行政岗位的工作特点和工作要求引进所需人才。并 与时俱进,适时调整岗位职责和设岗人数。合理分工,推动各岗位之间的协调配 合,实现资源的优化配置。
2.提高自身综合素质、服务水平和服务意识。二级单位行政管理人员 是学院的窗口,需要协调校院两级以及学院与各职能部门之间的工作,因此对其 综合素质有较高的要求。管理人员应当主动学习,不断提升自身业务水平和综合 素质,努力为学院教、科、研工作提供专业化的服务,如一些周期性的工作,要 提前做好准备,形成工作手册,不断总结提高。要有大局观和全局意识,从推动 全院发展的角度处理各项事务。要有主动服务的意识,锻炼提升沟通协调能力、 解决问题的能力和创新力,从服务学院、服务师生的角度不断解决新问题,开创 新局面。
3.以人为本,完善考核评价。高校和学院两级部门应当合理加强对行 政管理人员的人文关怀,引导行政管理人员调整心态,提倡奉献意识,提高社会 认同度,明确目标,适时提高行政人员的福利待遇。并做到人尽其才,为其提供 进步发展的平台,定期开展职业技能培训,推动校内和各高校间行政人员的交流 学习活动。还应不断完善考核评价体系,适当引入相应的激励体制,如轮岗、进 修等,促进教学、科研、行政相辅相成,共同推进高校建设发展顺利前行。
总之,二级学院行政人员是沟通校院两级、学院与各职能部门,保障 学院各项工作顺利开展的重要支撑,其多重身份及工作的复杂性决定了必须要有 缜密的逻辑思维能力和良好的沟通协调能力。我们要不断总结,重视、提高、完 善行政管理人员队伍建设,打造一支适应现代高校发展的基层管理人员队伍,为 高校的不断发展前进提供支持与保障。
作者简介:刘振增(1984— ),男,天津人,高校行政人员;张亦楠(1989— ),女,黑龙江人,高校行政人员。
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