[农村义务教育下的阻碍及应对方法]农村义务教育

农村义务教育下的阻碍及应对方法

农村小学数学教学活动必须要激发学生的学习兴趣，调动学 生们的学习积极性。我们可以将远程教育资源运用到小学数 学教学中，优化教学结构，开阔师生们的视野，引导小学生 们形成创造性思维。

一、远程教育的意义 远程教育是信息时代的产物，完全符合信息社会的发展 需求。远程教育又被称为远距教学，将电视、互联网等新型 传播媒体运用于传统教学模式中。它有别于传统的课堂教学 模式，并突破了空间界限。远程教育有利于激发学生的学习 积极性与学习动力，可形成自主的学习氛围、活泼的课堂气 氛，同时也优化了课堂教学。农村远程教育工程有利于农村 教育教学走向完善与成熟，为农村的教育教学带来了无限生 机。远程教育实现了教育资源的共享，帮助师生们及时了解 了最新课程资料，缩小了城乡孩子在教育起跑线上的差距。

目前，我国农村小学课堂上，学生们面对的不再是单调的授 课、黑色破旧的黑板与满教室的粉笔灰。伴随着农村经济的不断发展，小学课堂环境也有了很大的改善。远程教育等多 媒体技术已经应用到部分农村小学课堂中。远程教育提供了 丰富的教学内容与生动的教学方式。远程教育既是老师们备 课的资源库，也是学生们学习的好帮手。

二、远程教育资源在数学课堂教学中的运用 1.创设课堂教学情境，培养学生的学习兴趣 一切知识都起源于感观的感知。在传统的数学课堂上因 受限于教学条件，教师无法向学生们提供生动、贴近实际生 活的教学模式与教学情境。因此，传统小学数学教学不能激 发学生们的学习兴趣与学习动力。通过运用远程教育资源于 小学数学教学中，教师可以创设活跃的课堂教学情境，吸引 学生们的注意力，培养学生们的学习兴趣。

2.巧用远程教育资源，可以开阔师生的知识视野 受传统教学条件所限，多数师生们的数学知识局限于教 科书。师生们都没有直观感受。这也致使学生们缺少一部分 学习经历。例如，我们可以从利用远程教育资源中选取小学 奥数题，当做农村小学生们的一种学习乐趣。在城市中限制 了奥数补习班的开设，是因为参加补习班的学生们没有真正 体会到奥数的乐趣与用途。他们的目的只有一个，就是获得 好的升学名额。这种情况在农村是不存在的。对于农村小学 生来说能够参加补习班也是件幸运的事。我们可以添加部分 奥数题目到学生日常联系题目中，开拓他们的学习思路。

3.巧用远程教育资源，扩大课堂教学容量传统的农村教学，受教学手段的约束，缺乏足够的表现 力。教师在课堂上不能很好地发挥自己的才能。可想而知， 学生们的学习效果是如何的。教师若巧妙地借助远程教育资 源来重新设计课堂内容，便可拓展数学课堂的时间与空间， 达到增加课堂容量，让学生学习更多知识的目的。多媒体教 学手段可以帮助学生在相同时间内，学到比平常多3倍的知 识。

4.运用远程教育资源，优化课堂结构正确运用 远程教育资源可以优化数学课堂结构。讲解数学课程的 时候，老师需要板书许多内容。讲到较为抽象的数学内容时， 更是浪费很多时间。现在，我们可以充分利用远程教育资源， 优化课堂结构。

5.远程教育可提高教师的业务水平 远程教育改变了传统的教学模式，创新了教育教学方法， 同时对教师也提出了更高的要求。正确运用远程教育资源的 前提是老师掌握一定的信息技术，可以更加科学合理地选择 和运用各种教学媒体。老师要发展自己的潜能，坚持“活到 老，学到老“”与时代共进步”的理念，树立了新型的教育 教学观念，全面掌握远程资源的应用技术，并灵活应用到自 己的教学活动中。农村小学教师受多种因素的限制，只有较 少的学习、交流机会。在远程教育资源的帮助下，教师还可 以通过网络聆听著名学者与专家的精彩报告、优秀课堂实录， 及时了解全国小学教育动态。远程教育资源为教师提供了良好的学习环境。教师要结 合农村小学的实际，整合远程教育的资源，努力提高应用效 果，充分将学习到的新技术、新理论付诸实践，并把先进的 教育理念和方法逐步变成自身的教学行为，在此过程中教师 的业务水平和自身修养都会得到不断提高。将远程教育资源 运用到农村小学教学中是符合我国社会发展观的。即丰富了 小学课堂内容，拓宽了学生们的知识面，为教师和学生提供 了更高的发展空间。我们需要合理运用远程教育资源，才能 发挥其特色与作用。

改革开放以来,农村教育状况有了很大的改善。但勿庸 讳言的是,随着农村经济的进一步发展,很多地方的农村教 育却呈不断滑坡之势。在农村出现了越来越多的中小学生辍 学,以及学生毕业后就业难,甚至几乎没有就业能力。这些都 因为目前农利教育主要存在诸多问题,同时也急需我们解决。

如果任由这种势头发展下去,不但农村的整体人力资源状况 将受到极大影响,而且还会产生更严重的其它社会问题。

一、存在的问题 1.在体制问题上,一切统一,与实际脱离,没有个性,更 没有发展性。现在的教育大多还是升学教育,考核评价认可 的还是只看升学率。对于我们农村贫困县来说,升学教育是 脱离实际的教育,对于一个县来说全县所有的教职工,和国 家上亿的投入不可能只盯着几百个能升大学的学生。这样的 教育没有效益(产出/投入)意识。而学生读书的目的都是“鲤鱼跳农门”,80%的落榜生,回到家里肩不能挑,手不能提,文 不能写,口不能说,连体力都没了,成了真正的“废物”。这 样的状况并不是我们教育的目的。

2.在管理问题上,传统守旧,部门之见突出。现在的管理 只重视行政管理和惯性管理,缺乏对社会大背景的理解和把 握,缺乏长远规划,缺乏整体构架,怕担风险,追求平衡的有 序。部分机关工作人员、校长、学校管理干部的素质也有待 提高,他们的思想素质、人文素质、科技素质、身体心事素 质大多不适应新形势要求,管理的方法也有很多问题。

3.在教材问题上,现在使用的教材没有地方特色,与我 们的经济发展基本无关。小学毕业生与初中毕业生在就业上 基本没有差别,劳动意识、致富意识没有从娃娃抓起。

4.在学生的家庭因素上。近年来,广大农民对子女受教 育的重视越来越高,但也存在一些不容忽视的问题,主要表 现在: (1)“读书无用论”有所泛滥。目前农村有两个不成文 的公认“定律”。其一是,“经济与教育的反比原理”:在一 个不太富裕的村镇,一个村的大学生所占比例越高,这个村 的经济排名也就越靠后;一户人家的孩子书读得越“高”,这 户人家的经济状况也就越不济。其二是“蠢儿理论”:书读 得越来越高的人家羡慕邻居生了个“蠢儿子”,不用花钱供 他读书,自己挣的钱自己用来盖房子,全家都高兴。可偏偏自 己生了个孩子太聪明,一门心思从小学读到大学,家里的每一分钱都花在他们身上,还欠了一大笔债,大学毕业了又得 借钱为他们“找路子”―――留在农村的爹妈还是得自己挣 钱还债,很不划算。很多人因此认为读书无用。特别是随着 近年大学学费的上涨与大学生就业率不高和预期收入降低 之间所形成的强烈对比,使得“读书无用论”在农村大行其 道,越来越多的小学或初中毕业生外出打工,以牺牲长远利 益换取当前的微薄收入。“攀比效应”使这种现象大有蔓延 之势。

(2)大学毕业生就业形势不好,直接影响了农民送子女 入学的积极性。在农村农民送子女上学,一般有比较强的目 的性,即通过升入大学摆脱农业户口,找一个比较好的工作。

而在目前就业形势不好的情况下,许多大学毕业生找不到工 作,而来自农村的大学毕业生由于缺少有关社会关系,更不 容易找到工作。在这种情况下,直接影响到了农民送子女入 学的积极性,与其到时大学毕业找不到工作,还不如不上学 早点去打工赚钱,这是一般农民的普遍心理。在我国农村人 口众多,农村剩余劳动力数:极其巨大的情况下,农村教育的 滑坡将直接导致农村整体人力资源状况下,已到了影响农村 经济增长和农民增收的地步,而且由于外出工作的农村劳动 力越来越多,这些劳动力教育水平低下还有可能引起其他更 严重的社会问题。

(3)二元对立的经济制度。新中国成立初期,我国采取了 牺牲农业发展重工业战略。这种制度安排,从一开始就造成了城乡之间的经济差异。这种二元的经济制度造成城乡居民 在经济收入、家庭教养方式等很多方面的差异。农村居民花 在子女教育上的时间远不如城市居民,在农村,父母认为孩 子的学习是自己的事情,顶多督促他们完成作业,而城市则 存在大量的陪学现象。据有关学者调查,农村有18.1%的父母 对子女的教育期望在初中及以下,30.8%的父母期望子女务 农,3O.2%的父母期望子女务工,这在城市几乎不可能。

5.中小学生辍学问题没有得到很好地解决。

6.农村教育质量低下,难如人意。突出表现在农村教师 师资力量薄弱,农村师资力量比较差。由于我国农村教育经 费的不足与经济的相对落后,农村教师工资比较低,待遇缺 乏保障,使得优秀教师和年轻教师很难在农村长期工作,尤 其是急需教师的偏远乡镇,青年教师更是不愿意去,去了也 很难留下来。教育政策不平等。长期以来,我国形成了一种 以“城市为中心”的政策倾向,教育政策优先甚至只反映城 市人的利益,市民的利益表达渠道和强度都远胜于农民,他 们凭着政治上的优势而获得更多的教育资源和利益。而农民 作为弱势群体无法改变义务教育资源分配上的城市倾斜政 策,这就使失衡的二元结构不仅难以打破,反而更加倾斜。社 会学理论指出,利益被相对剥夺的群体可能对剥夺他们的群 体怀有敌视或者仇恨心理,当弱势群体将自己的不如意境遇 归结为获益群体的剥夺时,社会就潜伏着冲突的危险,甚至 他们的敌视和仇恨指向也可能扩散。如果数以百万计的弱势群体子女不能及时得到应有的教育与公平的待遇,不久的将 来,在农村将会出现一支庞大的新文盲队伍、“二等公民”, 成为新的社会隐患。除了教师素质不高外,农村教育还普遍 存在办学条件差,缺乏必要的教学设施等问题。

7.教材问题,现在使用的教材没有地方特色,与我们的 经济发展基本无关。小学毕业生与初中毕业生在就业上基本 没有差别,劳动意识、致富意识没有从娃娃抓起。

二、解决办法 要彻底扭转农村教育落后的局面,国家首先要真正意识 到农村教育中存在的问题的重要性,真正加大对农村教育的 投入,切实提高农村教师的有关待遇,提高农村教师的素质。

切实根据农村教育中的实际问题解决目前农村教育出现的 问题。

1.改革教育思想:服务、未来、均等、全面 教育要有服务意识,要为当地经济服务,为学生个体服 务,为社会发展服务。要有未来意识,要明白学生是国家、社 会未来的希望,教学不仅要学生学了什么,更重要的是要看 学生会学了什么,要为学生未来考虑,要培养学生终身学习 的能力和愿望。要平等对待学生,要承认学生的个体差异,要 真正做到因材施教。同时要尽力缩小城乡差别,要让农村孩 子也像城里孩子一样享受满意的教育。要树立全面教育思想, 即素质教育思想。对学生个体而言,要发挥和发掘学生的所 有显能和潜能,不仅要为学生现在考虑,而且要学生的今后考虑。二是要有全体教育思想,要培养全体社会成员都有终 身学习思想。要树立“以人为本”和“学习是解决问题的本 原”的教育思想。做到三个结合。即:学科知识学习与做人 做事结合,升学与就业结合,培养终生学习热情和能力与培 养职业技术和就业能力结合。

2.调整培养目标 现在许多儿童的失学不是因为起码的教育条件的问题, 而是他们感到多读、少读一两年书,并没有什么价值,还不如 早点出去打工,这是目前农民对教育的真实想法。我们应该 重新审视我们的农村教育模式。农村教育的目的与价值取向, 应该既不抛弃社会发展的需要,也不忽视个人发展的需要。

既要给予农村儿童以同等的升入高等学校教育的机会,又要 让那些升学无望的人受到对他们而言的良好职业技术教育, 这才是我们努力的方向。因此我们农村教育必须真正落实 “因材施教”,根据学生自身实际情况,把学生培养成材,也 为社会培养人才。

3.改革教育学制和体制:多样化、本地化、自主化 让学校教育为生活、经济、社会发展服务,为农业、农 民、农村服务。将“成职普”、“初中高”、“农科教”有 机结合。改变学制模式:初中三年中,对不同基础的学生或者 对不同学科进行学习分段;改变学科模式:农科教项目结合 模式,农科教机构合并模式,学校+基地示范模式,“学校+公 司+农户”模式;改革体制模式:公、私、公私结合等多种形式。积极鼓励和招募个人、集体、外商投资办学;改革管理 模式:支持和鼓励校本管理,要允许学校有个性有特色。

4.改变教材体系:导向性、实际性、实效性 编写和选用适合本地发展的教材。如:编写适合培养入 住旅游人才的教材,编写适合开发旅游产品的初步人才的教 材,编写适合我县综合农业开发的初步人才的教材,编写绿 色农业开发的教材。

5.改革管理格局:网络、立体、多元 (1)设立书记或者县长挂帅的领导机构。教育发展需要 考虑整体性,稳固性,发展性。全县资源的整合,整体的布局, 政策的制定,资金的调配,人员的安排等都需要大政方针的 支持,没有大权没有大钱都办不成,尤其要出台相应的政策 作支持。

(2)聘用权威专家组策划并担任常年顾问,力求做到策 划、实施具有科学性,长效性,生命性。科学技术是生产力, 不管是谁知识能力都是有限的,而且教育是关系到人的一生 甚至是几代人的问题,因而只能成功不能失败。专家组经过 研究就可避免或减少失败。其二,将目标明朗化,甚至将目标 建立成数学模型,才有利于开展工作。其间需要大量的人力 物力,更需要大最的科技含量,因而非专家莫属。如:教育要 为“三农”服务,就要研究农业的结构调整问题。要研究农 业产业结构,就需研究当地的土质、灌溉、气候、地理位置、 坡度、交通、人力资源、资金支持、市场需求、未来趋势等等,这样才能确定农业结构的调整。现在,我县虽已聘请了专 家组,对我县的发展进行了研究,并提出了一系列创造性的 意见,但我觉得对教育的重视还不够,还没有突破教育的门 户之见,没有突破传统的思维模式。因此,我认为不仅要聘请 权威专家组策划我县的教育发展策略,而且要聘请他们对我 们的决策者、管理者加以培训,这样才会对专家的意见真理 解,会运用。

(3)实施管理策划。教育来源于社会,又服务于社会。因 此我们的管理者要站在社会的高度审视教育,要整合和利用 现代的有利信息,策划我们的管理。要有实施生涯管理和战 略管理的意识,要重实效重发展。要全力构建网络、立体、 多元整合的管理体系。

(4)建立有效合理的组织体系。一是建立扁平式的组织 结构。扁平组织能让权力重心下移,从而减少人力物力的无 效耗费,提高管理的有效性和实效性。二是建立学习型组织。

学习型组织是当今最有效的组织,它不仅体现了尊重人,而 且重视了人的发展和人的心理需求,整个组织表现出极强的 凝聚力和极足的奋进的态势。

6.改革资源效用:整体、整合、发掘 发掘教师资源。利用本地现有的大量的闲置科技人才和 实用人才,并加速再培训。现有农机、农技、科委、畜牧、 林业、水利、旅游、财税等部门,专业人才济济,现在,他们 大多都在做行政工作,其专业知识、专业能力没有得到有效的利用。其实,这是一笔很大的财富,如果我们把它利用起来, 让其为我们的教育服务,兼任实验基地指导老师,担当地方 课程的顾问,要求办样板基地等,都可给教育带来极大的作 用。同时开发教育者的内在动力和潜力,让教师打心理热爱 教育、投身教育。发掘教育存毓。一是课时的有效利用。现 在中学每周的2节劳动技术课、1节科技课、1节地方课,虽然 也都有教师上课,但由于教师大多不是专业人才,这4节课几 乎等于浪费,如果集中学地方课程,其时间总量相当于英语 的课时。二是教师的时间、精力没有充分发挥效力,无效耗 费太多。发挥群众情智,只有相信人、理解人、研究人,调动 人的内在潜力,并且全体行动,才能办好全县的教育。用好现 有物质资源,每所学校闲置的设备设施太多。电教室、音乐 室、美术室,这些学科没有专业设备,没有专业教师,这房子 实际上是浪费。办公室、会议室、生物实验室、体育室等, 这些房子都没有发挥应有的作用。还有电教设备,包括硬软 件都没有起到应有的用途。建立和利用现代信息网络。很多 学校有电脑,但只做了打字工具用,很多学校一年花电话费 上万,但上网舍不得花掉一分。甚至有的学校的电脑只做了 摆设,不会使用。现成的信息如果用起来,就可直接与我们的 沿海,甚至西方的教育接轨。因此,我认为要加速教育的发展 就必须建立和利用现代信息网络。

7.革新考核评价 教师的考核评价是教师工作的航标,同时也直接影响教师的自身利益和工作积极性。现行评价主要重考分、重量化, 弊端众多,尤其评价目的、措施不科学。考核评价有引领性 的作用,因而一定要改革。现要抽人专门研究,要制定切实可 行的办法。如:要体现前瞻性、整体性、计划性、发展性。

要注重过程实施、实效和组织进步。要体现引导、激励、公 平策略。对学校评价要突出本校管理精神,主张放权和充分 相信、尊重校长,调动其内在潜力,要鼓励创新。要强调自我 意识,重视自我评价、弹性评价、定性评价、奖赏性评价、 认受性评价。要体现公平原则,学校基础、环境、条件不同, 其评价采用的方式方法也应该不一样。评价的目的应该是促 成发展,不是硬性规约,甚至惩戒。

8.改革用人模式:选准、信任、放权 用人也要改革。一是要改“只用不培训”的做法,尤其 是现行管理者。有些校长对教育思想和教育理念都还不是很 清楚,只有40%的校长有办学理念;有操作性目标的校长只占 20%,他们虽然上岗前经过了培训,但没有在职的后期培训, 即使有培训也是一种照顾性与观光性的,没有实效。试想又 不爱学习(据了解,有的校长一年没有看过一本书),他的管 理能不落后吗?二是要改“只上不下?的做法,庸人比有点小 毛病的害处更大,更应该下。现在不管能力行不行,只要上了, 就极少有下的。三是要改“用选中型干部”,因为这种干部, 很多身在其位,不谋其政,没有奉献精神,没有责任心,既不 愿干又不写辞呈。四是要改“长官意识”,当干部的职责应该是用好人,服好务,而现在机关工作人员在首长身边还表 现得循规蹈矩,一旦离开首长,总是变得不守本分。

9.优化教育资源 优化教育资源配置是促进基础教育均衡发展的物质基 础。从我国教育投入的结果来看,整个农村义务教育的投入 比例太小。国家应当切实加大对义务教育的投入,以真正落 实义务教育重中之重的地位。要深化教育人事制度改革,加 强教师队伍的交流,促进人力资源的优化,实现师资队伍的 均衡,为尽快提高农村教育质量,奠定良好的基础。

农业兴,则中国兴;农村教育兴,则中国教育兴!相信:随 着我国社会主义新农村建设的推进,教育投入的增加,我国 农村教育将迎来一个快速发展的春天。