[县卫生系统节能减排工作实施方案]

县卫生系统节能减排工作实施方案

为加强和推进全县卫生系统节能减排工作，创建资源节约型社会。根据《县政府关于加强节能工作 确保实现十一五节能目标的意见》的精神，结合卫生系统实际，制定本系统节能减排工作实施方案。

一、指导思想

能源是国民经济与社会发展的基础和战略资源。加强节能工作是缓解我县能源供给紧张局面的重要途径，也是落实科学发展观、转变经济增长方式、实施可持续发展战略、推进循环经济发展的必然要求。近年来，随着人们生活水平的日益提高，对就医条件的要求也愈加迫切，医院通过不断地改进医疗技术、完善设备、增设功能来满足人们需求，因而医院的能耗也在不断上升。为此，节能不仅可以提高医院能源使用效率，降低服务成本，增强医院竞争力，而且还对改善就医环境、促进社会和谐发展有着一定的积极作用。

二、主要目标

1、到2010年末，全县各医疗卫生单位每万元业务收入能耗，比2005年下降20%。

2、推进卫生系统的节能改造，各医疗卫生单位要积极开展节能、节水工作，并将好的做法加以推广。

3、全县卫生系统节能工作组织体系、考核奖惩机制和监督机制初步形成。

三、主要措施

（一）建立健全各项制度，完善保障体系，建立资源节约的长效机制。

1、制定适用本单位实际的节能规划和科学的节能方案；

2、建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度，检查节能降耗工作的落实。

3、建立健全完善能源消费量和节约目标潜力分析制度，定期分析能源消耗状况，制定切实可行的能源节约目标和管理制度措施。

4、建立健全资源能源消耗的统计报告制度，客观全面反应资源能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。

5、建立相应的能耗目标考核责任制度，建立节能奖励制度和浪费能源处罚制度，确保各项制度切实可行。

（二）开展分工合作，加强日常管理，认真做好节能降耗工作的每一个环节。

1、严格公车管理。各医疗卫生单位要根据实际，制订单位公车管理办法和公车油耗控制措施，提倡节约燃油，减少不必要的消费。加强日常管理，严禁公车私用，严格业务用车检测、维修、报废、更新、能耗管理，在业务用车方面要合理安排，提高使用效率；非紧急性公务要尽量乘坐社会公交车。

2、严格控制室内空调温度。除有特定要求并经批准外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。倡导医院公共场所及办公场所参照上述标准设置空调温度。

3、合理安排电梯使用。各单位办公场所三层楼以下（含三层）原则上停开电梯，非高峰时段减少运转台数。提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，倡导工作人员短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。

4、普及使用节能产品。严格执行政府节能目录采购，优先选择节能产品、节能技术、节能材料，各医疗卫生单位要优先采购、使用能效标识2级以上或有节能产品认证标志的电梯、空调等电器，鼓励购买、使用节能灯，医院要根据不同的使用房间、走廊过道、地角、洗手间、楼梯口配备照明设备，明确专人管理，防止长明灯现象发生。推进低效锅炉改造及淘汰锅炉使用集中供热项目，促进锅炉余热水的回收利用、太阳能、空气热源等再生能源利用和设备自控系统的应用等项目的实施。

5、节约办公开支。各单位根据工作需要，建立和规范办公用品的采购、配备和领用制度，要形成绿色办公的理念，严格控制文件印刷数量，尽可能降低纸张消耗，尽量在电子文本上修改文稿，减少打印次数，提倡双面用纸；办公用品尽量重复使用，签字笔更新笔芯重复使用，注重信封、复印纸再利用，减少一次性笔的用量；要尽可能减少使用一次性用品，减少使用一次性杯子，提倡不使用一次性筷子，推进资源循环利用；减少和避免计算机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态；控制压缩会议数量和规模。

6、节约用水。加强用水设备的日常维护管理，杜绝水龙头长流水现象；推行使用节能型水阀和卫生洁具；节约绿化用水，提高水资源利用率，尽可能利用废水养护绿地，严禁使用自来水灌溉绿化。个人要养成良好的用水习惯，洗手不要放大水；严禁用高压清洁水冲洗车辆。

7、培养自觉节能习惯。提倡单位、办公场所尽量使用自然光照明，下班前半小时关闭空调，随手关水、关灯，及时关闭办公设备电源，减少待机能耗等。

（三）加强各级医疗机构医用设备、医用器材的管理，杜绝无计划重复采购和浪费。改进与规范设备设施操作技术、加强设备设施的维护保养，采取切实有效的手段开展节能降耗工作。加强医疗废物回收处理 。根据《医疗废弃物管理条例》，进一步做好辖区内各级各类医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理工作，加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康。

四、保障措施

1、加强组织领导。

成立卫生系统节能工作领导小组，负责指导、协调、监督和考核各医疗卫生单位的节能工作，定期总结活动取得的成效，分析、研究工作中存在的问题，提出深入开展资源节约的措施和办法，并将好的做法推广应用到整个卫生系统中去。

各医疗卫生单位要重视加强对节能工作的领导，明确分管领导和节能联络员，建立和完善节能制度，落实节能管理工作，把责任落实到每个岗位，充分调动广大干部职工厉行节约的积极性，领导干部要带头率先垂范，切实发挥示范表率作用。

2、加强宣传造势。

制订适合本单位实际的操作性强的宣传方案，以节能为主题，期间可以采取一系列活动，如组织专题讲座、张贴宣传标语、开展节能知识竞赛、人人出点子、创建节约型医院等形式，推动各单位节能整体工作的开展。使广大职工、病员树立公共节能意识，形成人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约的良好氛围。

3、做好能源消耗统计。

各医疗卫生单位要明确专（兼）职人员负责本单位能源消耗情况统计，建立健全能源消耗台帐，健全和完善能源消耗统计数据报送制度。加强节能考核。各医疗卫生单位、局机关各科室要根据实施意见要求，结合实际制定开展节能行动的具体实施方案，并及时、坚决地改革那些不利于节约的老制度、老做法，制定和完善节电、节水、节油、节约燃气(燃煤)、节约经费等方面科学、管用的新制度，进一步细化相关措施，建立监督监察机制和奖惩制度，保证各项节能制度措施的有效落实。年底，在局机关各科室、各医疗卫生单位自行组织总结的同时，县卫生局将配合县有关部门统一组织对节能工作的实施情况检查考核，并列入年度整体综合目标考核，设立节能减排单项奖，评选节能减排先进单位，对行动不力、效果不佳的单位和个人要进行问责。