煤炭企业加强安全思想教育的措施_加强思想教育措施

煤炭企业加强安全思想教育的措施

关键词：煤炭企业；
安全思想教育；
方法 中图分类号：F425文献标志码：A文章编号：1000-8772 （2015）36-0195-01 一、开展调查研究，夯实安全思想教育基础 调查研究是确保工作从实际出发的中心一环，也是加强 安全思想教育的关键一招。特别是近年来煤炭行业持续低迷， 部分企业安全投入受到一定影响，为有效应对新情况、新问 题，必须持续加大安全思想教育力度。但如果缺乏调查研究， 安全思想教育就容易出现自说自话，甚至沦为形式主义。为 此，开展安全思想教育务必首先把好调研关，准确全面掌握 第一手资料，夯实工作基础。开展调查研究需要科学的方法。

在很多煤炭企业，特别是一些服役年限较长的矿井，随着资 源赋存减少，都会不同程度出现生产区域集中、工作面衔接 紧张及倒面频繁等问题，导致安全压力骤增。而安全压力越大，开展安全思想教育就越需要调查研究，越需要把基础情 况掌握准确。一是要坚持重心下移。经常深入基层、深入一 线、深入群众，尤其是安全重点监管单位、安全生产重点岗 位、安全无把握人群等，通过调研准确掌握安全情况，全面 搜集存在问题，耐心倾听职工诉求，把最新鲜、最真实、最 突出的情况和问题全部收集上来。二是要善于系统分析。对 发现的事故进行分类处理，重点是以事故分析为切入点，综 合运用系统分析方法从技术角度查找管理、制度等方面存在 的漏洞，用管理的视角分析管理、设备和工艺等问题根源， 为安全思想教育积累更加丰富、更有深度的信息资料。三是 要注重以点带面。在系统分析各种问题的基础上，善于举一 反三，重点是按照安全领域相关规章制度要求，从本质上制 定加强安全管理、提升工作水平的措施，再通过安全思想教 育进行贯彻推广，充分发挥其以点带面的辐射作用。

二、丰富宣教内容，提升安全思想教育质量 内容是教育的灵魂。缺乏内容的安全思想教育就犹如一 具干枯的躯壳，没有生命只是虚有其表。特别是当前绝大多 数煤炭企业都有一套相对成熟的安全管理体系，但随着安全 管理标准不断提高、矿井作业环境显著变化等，安全管理体 系特别是安全思想教育内容必须同步完善和发展。为此，开 展安全思想教育需要秉持开放融入的精神，勇于在传承中坚 持、善于在坚持中创新，努力把教育质量提升到一个新的更 高水平。丰富安全思想教育内容，核心是要促进煤炭企业牢固树立安全统领观，不断规范员工“两个行为”，始终将“零 事故”“零伤害”作为一种价值理念来追求，作为一种行为 准则来遵循。一是要加强安全统领观教育。在发挥好会议、 文件、橱窗等传统平台作用的基础上，注重搭建新媒体平台， 比如微信、网站、广播及LED大屏等，通过安全统领观教育 着力突出“安全第一”工作摆位，凝聚“安全第一、生产第 二”思想共识。二是要加强规范意识教育。重点开展《矿山 安全法》等国家法律、《煤矿安全规程》等行业规定，以及 《安全生产事故案例汇编》等企业案例教育，引导员工逆向 思考导致安全事故的成因，切实增强规范管理和操作意识。

三是要加强行为意识教育。瞄准打造本质安全型矿井、区科 和班组，以事故成因和整改措施为主要内容，开展换位思考 话安全、“解剖式”安全检查和“跟进式”安全宣教等活动， 切实筑牢员工安全思想防线，着力提升员工安全行为意识。

三、健全制度机制，创新安全思想教育平台 一项工作没有制度就没有规矩，没有机制就不能长远。

同样，安全思想教育要想开展得好，制度机制既是基本保障， 更是重要遵循。特别是把一些好做法、好经验上升为制度， 是煤炭企业行之有效的管理方法，更是开展安全思想教育的 重要经验。为此，抓安全思想教育必须着力加强制度机制建 设，确保取得实效并长期巩固。制度机制具有系统性、稳定 性，但为适应形势环境变化，同时必须同时具备动态性。基 于此，健全制度机制必须做到因地制宜、因势利导。一是要健全整体联动机制。充分整合企业资源，形成“安管部门专 管、其他部门共管、基层单位自管、员工群众参与”的安全 思想教育工作格局，建立“立体化”和“大纵深”联动机制， 改变单打独斗的安全思想教育惯性，促进教育方式从静态向 动态转变。二是要健全自主教育机制。主要是将安全教育主 体延伸到区科甚至班组，由基层单位围绕重点区域、重点岗 位和重点人员有针对性地开展教育，进而提高基层单位自我 教育、自主管理的能力，激发他们参与安全管理的积极性和 主动性。三是要健全监督考核机制。按照安全思想教育要求， 以理念宣灌、行为养成及准军事化职业行为训练等为重点， 每月进行动态抽查、每季度开展重点检查、年底完成全面考 核，构建“多管齐下、系统追问、严肃考核”的安全思想教 育闭合管理模式。