义务教育阶段绩效工资实施现状与思考 义务教育阶段的学制现状

义务教育阶段绩效工资实施现状与思考

二、绩效工资的实施在一定程度上推动了教育均衡 绩效工资强调向农村、向条件艰苦的地区学校倾斜，这 在一定程度上缩小了优质校与普通校、中心城区校与边远薄 弱校教师之间的经济收入差距，对促进教育的均衡发展奠定 了坚实的基础。绩效工资的实施，推动了学校教育教学质量 的提升，提升了教师的积极性，改善了教师的待遇。然而， 还存以下问题，对这些问题的梳理与解决，将直接影响教育 的发展。

三、存在的问题 （一）教师考评机制有待进一步完善 经过调查，有的学校对绩效工资的相关政策理解不是很 透彻，在执行绩效工资政策的过程中存在考评指标细化、量 化不足，考评标准不够科学，有偏离“向一线教师、骨干教 师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”主线等现 象。（二）“平均主义”现象的存在 在同一学校内部，按照相关政策文件精神，奖励性绩效 工资只占绩效工资总量的30%，多数教师之间的收入差距不 大，而优秀教师与一般教师之间的收入差距不大，存在“大 锅饭”“平均主义”现象。以上问题的存在，直接影响教育 改革的成功与否，因此，制定科学合理的绩效考核办法；
建 立公平、公开、公正的绩效工资监督机制；
用规范、严格的 考核手段引领教职工进一步成长，是目前解决问题的办法。

四、思考与建议 （一）制定科学合理的绩效考核办法 1.绩效工资的实施，学校要根据自身的教职工构成比例、 工作岗位性质、学校教育教学目标、学校发展规划与制度建 设等需要，制定科学合理的奖励性绩效工资发放办法。2.制 订绩效工资管理办法中，要重视课堂教学，也要重视非课堂 教学工作。在学校里，与课堂教学相关的一系列工作一向受 到重视，而与课堂教学无关的后勤、服务性工作不被重视。

学校在考核时不能顾此失彼或厚此薄彼，应合理兼顾。3.重 视创新性工作。教育有其自身的规律，同时，面对不同的学 生、不同的教学内容，教育教学又需要改进和创新，这更能 彰显教师的价值。因此，在考核时，既要考核教师落实教学 常规的效果，又要兼顾到他们采用新方法进行改革的探索与 实践。4.注重可以量化的成绩，更要注重对学生人格的影响。

一节课、一个教学细节或一次教学活动，都可以用数据量化。而教师在一个学期甚至多年中的工作表现无法量化。我们在 考核时，应当既看教师的当时表现和短期效果，重视教师的 一节优质课或一篇教研论文的获奖情况，也要看到教师对学 生人格形成的影响和感染。5.要重视学生成长，同时兼顾教 师的成长。好教师才能教育出好学生，老师的价值最终要体 现在学生的身上，教师的专业化成长与学生的成长具有同样 重要的意义。

（二）建立公平、公正、公开的绩效工资分配机制 1.充分发扬民主，集思广益。分配方案的制订，应通过 召开座谈会、问卷调查、实地走访、民主测评等多种形式， 广泛征求一线教师与管理人员、后勤技能人员意见。保证方 案来自于民、用之于民。2.坦诚接受来自各方面的监督。在 绩效工资分配的过程中，应保证所有教职工对分配的知情权、 参与权和监督权，将分配方案提交教职工代表大会审议通过。

3.严格履行程序，执行审批程序。绩效工资实施方案经教职 工代表大会审议、通过以后，上报上级主管部门审核批准， 并将分配方案在本校公开。

（三）运用严格规范的考核手段引领教师专业成长 学校进行定期考核，定期公布，使考核结果公开、公正、 透明。从而使学校奖励性绩效工资考核发放办法成为激励学 校全体教职工努力工作的一种手段，引领教师实现专业成长。

注：本文是“甘肃省教育科学‘十二五’规划课题（GS〔2014〕 GHB1106）《定西市安定区小学教师绩效工资实施现状的调查与研究》研究成果”。