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中小企业局创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关实施方案|

来源:倡议书 时间:2020-01-08 07:45:06 点击:

为切实转变机关职能、机关作风,构建能力强、作风正,求真务实,廉洁高效的干部队伍,全面提高机关自身建设水平,局党组决定在机关开展创建学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关活动(以下简称“五型”机关)。为使创建活动扎实有效开展,特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以提高机关工作效率为主线,以转变职能、强化服务、改进作风、规范行为、增强能力、开拓创新为重点,推动“五型”机关建设,塑造文明向上的良好机关形象,促进全市中小企业、乡镇企业、非公有制经济快发展、大发展。

二、创建目标与内容

(一)端正学风、讲求实效,创建充满活力的学习型机关

按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标,大力加强机关干部学习教育,为我市“发展循环经济、建设龙江强市”战略目标而努力奋斗。

1、以学习贯彻《公务员法》为契机,抓好队伍建设。认真组织学习贯彻《干部教育培训工作条例》,抓好公务员的教育培训工作,逐步建立健全公务员激励保障机制。

2、结合工作实际,强化学习。各科室要紧紧围绕加快中小企业(乡镇企业)、非公有制经济发展和本职工作,制定学习计划,明确学习目标,坚持理论联系实际,充分调动干部为实现共同目标而努力工作的积极性,切实提高干部驾驭工作的能力。

3、完善学习制度,不断提高学习能力。继续坚持和完善机关周五学习制度,党员干部要带头参加学习,将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来,把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况,作为学习考核的重要内容。

(二)转变作风,执政为民,创建优质规范的服务型机关

认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,牢固树立先进的服务理念、质量理念和效率理念,完善服务体系,改进服务方式,创新服务手段,优化服务环境,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。

1、把“两风”建设作为重点。在总结经验的基础上,进一步改进工作作风,健全工作制度,提高工作效率,认真解决好损害群众切身利益和影响中小企业、乡镇企业、非公有制经济发展的突出问题。以解决损害经济发展环境和企业利益的政风行风问题为重点,帮助企业排忧解难,树立机关良好形象。

2、把强化服务作为手段。整合社会资源,搭建社会化服务平台,为中小企业、乡镇企业、非公有制企业提供多方面服务。局领导和各科室要按照分工,深入开展调查研究,广泛征求基层和企业意见。认真学习借鉴全省各地市的工作经验,为市委、市政府当好参谋,提供决策建议。

3、把完善措施作为保障。制定并完善行业服务内容,进一步拓宽服务领域,建立长效的服务机制。进一步完善服务承诺制度,严格执行我局各项《工作制度》,把机关建设成务实高效真抓实干的坚强整体。

(三)解放思想,与时俱进,创建锐意进取的创新型机关

要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,始终保持机关的蓬勃朝气和与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态,在工作中边实践、边探索、边总结,不断丰富创新内容,完善创新措施,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。

1、在思想观念上创新。学会外延式推进,拓展中小企业、乡镇企业、非公有制经济工作的范围和空间,用全新的视角去思考,在各项工作中敢于抢、敢于拼、敢于争、勇于开拓,大胆创新。

2、在强化政务提供保障上下功夫。积极推进机关办公自动化,进一步强化重点工作督办检查和信息宣传工作。继续坚持重点工作月检查制度,改进和完善《宣传信息工作评比方案》,调动干部职工参与信息宣传工作的积极性,营造非公有制经济发展的社会氛围。

3、在创新服务手段上大胆探索。要充分发挥网站的优势,整合社会资源,搭建各类平台,突出宏观指导和微观服务两大特色,实现网上交流与网下服务的有机结合。

4、建立创新考评机制。每个科室要制定创新目标。围绕工作思路、工作效率、工作作风等方面进行积极创新,将开展创新的情况列入科室目标考核,并与评先评优挂钩。

(四)严于律己,遵纪守法,创建监督有力的廉洁型机关

认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行廉洁从政若干准则和廉洁自律的各项规定,领导干部要严格执行个人重大事项报告制度。严格执行“四大纪律八项要求”和“三必读、三必做”等制度,遵守职业道德,树立正确的价值观和良好的行业形象。

1、继续发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过正反两方面的多种有效教育手段,引导干部树立正确的人生观、价值观、权利观、地位观、利益观,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。

2、教育引导机关全体干部职工树立新型的社会主义荣辱观。以热

爱祖国为荣,以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚味无知为耻,以辛勤劳动为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻,使全体干部职工的工作生活更加规范。

3、继续加强党风廉政和反腐败的制度建设。全面落实党风廉政建设责任制,发挥制度的约束力。进一步健全各项规章制度,厉行节约,反对浪费,节约各项经费支出,进一步加强党风廉政建设工作和反腐败工作的领导,推动党风廉政建设工作的深入开展。

(五)团结友爱,气氛融洽,创建文明向上的和谐型机关

以科学发展观统领全局,准确把握社会主义和谐社会的本质特征,理顺改革、发展、稳定的关系,使机关形成人人讲文明、人人讲团结,一心一意谋发展,同心协力干事业的良好局面。

1、进一步做好信访稳定工作。加强对信访工作的领导,完善相关制度,落实信访工作责任制,重点抓好局直企业改制、下岗职工的优惠政策落实及帮扶问题,采取切实有效措施,帮助他们解决实际问题,确保全局职工队伍整体稳定。

2、关心困难职工生活。切实维护职工合法权益,组织开展“扶贫济困、送温暖献爱心”活动,形成以人为本、与人为善的良好氛围。

3、重视关心离退休、退养人员生活。全面落实各项政策,定期安排有益身心健康的活动,搞好服务工作,充分调动和发挥老同志的积极性。

4、关心职工身心健康。进一步加强职工活动室建设,开展经常性的文体活动,丰富职工业余文化活动。倡导文明健康的生活方式,坚持正常休假制度,创造条件安排职工体检。

三、方法步骤

创建“五型”机关活动拟分四个阶段进行。

(一)学习宣传阶段(6月10日—6月20日)

以科室为单位,集中组织学习本方案,统一思想,提高认识,为全面实施创建活动做好充分思想准备。

(二)全面实施阶段(6月20日—12月15日)

按照方案要求全面开展创建活动,强化学习、服务、创新、廉洁、和谐理念,完善机关建设各项制度,狠抓落实,提高“五型”机关建设水平,巩固创建成果。

(三)检查验收阶段(12月16日—12月29日)

各科室进行自检自查,形成自查报告,于12月15日前报局创建办公室。局创建办对创建活动开展情况进行检查验收,并确立考核结果。同时,认真总结创建活动中的好经验、好做法,为长期开展“五型”机关创建活动奠定基础,逐步形成长效管理机制。

四、具体要求

(一)加强组织领导。局党支部成立创建活动领导小组,由郐晓山同志任组长,王长江、汤献君、王登嵩同志任副组长,领导小组下设办公室,主任由王登嵩同志兼任,办公室具体负责创建活动的组织协调、督促检查和考核工作。各科室科长是本科室创建活动的第一责任人,要切实加强组织领导。

(二)建立督查考核机制。各科室要把创建活动纳入科室目标责任制管理,纳入月份重点工作检查的内容。领导小组坚持平时考核与年终考核相结合以平时考核为主的原则,加强督促检查。领导小组办公室坚持定期检查与不定期督查相结合,集中督查与抽查相结合,领导小组考核与服务对象评议相结合的方法,狠抓落实与考核,推动创建活动不断深化。

(三)突出重点,狠抓落实。各科室要高度重视“五型”机关创建工作,紧紧围绕局党支部确定的重点工作任务和目标,结合创建内容,立足部门工作职责,坚持高标准,严要求,针对存在的突出问题开展创建活动,认真贯彻创建方案要求,狠抓各项措施落实,确保创建活动取得实效。

(四)注意典型培养,发挥示范作用。领导小组要注意培养和发现创建中的先进典型,将利用中小企业网加强宣传,使大家互相学习,互相促进,在全局营造良好的创建氛围。

方案在中小企业黑龙江网七台河分网上公布,接受基层、企业和社会监督。

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