[简述国际法中的国家领土] 国际法领土

简述国际法中的国家领土

因此，要了解一国就必须先对一国领土的构成、取得与变更的方式、领土主权与 相关限制等有着清晰明了的认识。本文的目的就是对国际法中的国家领土就其概 念、构成、取得与变更、主权与限制做一个简单清晰的梳理。

一、国家及领土的构成 (一)国家。国家、国际组织和争取独立的民族共同构成了国际法主体， 其中，国家、国际组织是重要主体，争取独立的民族是过渡性主体。国家由固定 的居民、确定的领土、政府、主权四个要素组成。

首先，不论人口的多少、种族民族的构成如何，国家必须是由固定的 人口组成;其次，要满足居民生存和发展、国家的主权活动就必须拥有一定的领 土;同时，国家需要一个对内实行管辖、对外进行一定的国际交往的组织机构—— 中央政府;最后，国家还必须具有主权，即其在国内外各类交往活动中都拥有独 立的主权。“科索沃”之所以不是主权国家，就是因为其有固定的居民;确定的领 土;建立有政府，但对其土地没有管辖，即没有主权。

(二)领土。国家领土是处于国家主权支配下的地球的特定部分。其由 领陆、领水、领空和底土共同构成。

第一，领陆中比较重要的是边界制度，边界是国家领土的一部分， 对 边界的侵犯就是对国家领土的侵犯，国际法允许和鼓励各国为其相邻国提供相关 便利，当各国界标出现诸如被移动、损害之类的任何问题时不能使用武力或者武 力威胁，而应当采用和平手段解决，对界标恢复原状的维护必须双方代表在场才 行。第二，领水由领海、内陆水和内水构成，其中河流、运河、湖泊和内海共同 组成了内陆水，河流又可以细分为国际河流、多国河流、国内河流和界河。第三， 领陆和领水之上一定高度的空气空间为领空，属于国家主权的支配范围，但就国 家主权及与多大的高度，现在还没有统一的定论。第四，底土是领陆和领水之下 无限深度底层。国家领土的各组成部分中，领陆是最为基本的，其他三部分都是不能 与领陆分离的附属部分。也有学者主张被用于外国使馆馆舍的房屋也应当视为使 用国本国领土之类的拟制领土，这类的说法就比较牵强和站不住脚。

二、国家领土取得与变更的方式 国家领土取得与变更主要分为传统方式和新方式两种。

(一)传统方式。国家领土取得与变更的传统方式可以分为先占、时效、 添附、征服和割让。每一方式都具有其特点。

先占：主体必须是国家，即是国家有意识的行为;客体为无主地，即 不属于任何国家或原属国放弃的土地;条件是具有实际占有的行为，即符合有效 占领原则(同时满足实际占领和行政管理);后果是取得领土主权。先占虽然合法， 但现已不能适用。

时效：一国长期、不间断和公开的占有、统治他国领土而取得该部分 领土的主权，原属国已停止抗议且放弃主张权利。时效不以国内法上的“善意” 为必然要件。时效取取得历来就存在争议，我国认为此方法为非法并不予承认。

添附：简而言之就是在本国领土上增加领土的行为。添附虽然合法， 但前提是不能侵犯邻国的相邻权。添附分为自然添附和人工添附。自然添附大多 是通过涨滩、三角洲或者新生岛屿等自然力的作用产生;人工添附大多通过人工 的围海造田等造成，此种添附很多时候会对他国利益造成影响，所以，在没能与 相关当事国达成一致协议之前不得进行此类添附行为。

征服：必须同时满足征服国有征服的意思表示和被征服国已完全停止 抵抗这两个条件。即直接的吞并，没有条约依据。一般认为征服不合法，现代国 际法也不予承认。

割让：以条约为基础，转移领土主权。割让分为强制性割让和非强制 性割让。前者是非法的，国际法不予承认;后者是在自由自愿基础上和平谈判的 结果，形式主要表现为赠与、买卖、交换，后者是合法的。

就现代国际法观点来说，上述五种传统方式中符合国际法的只有添附， 先占、时效、征服和割让四种方式都不能为取得领土提供有效的依据。但要处理涉及历史遗留的领土问题时，仍须要以相关事实发生当时的法律来做出判断。

(二)新方式。伴随着国际法的不断发展演进，很多传统的方式已经被 废弃不用，因而产生了很多现代领土取得与变更的新方法。主要包括交换领土、 收复失地、公民投票和人民自决。其中比较重要的就是人民自决。

人民自决的本质是独立和自治，是殖民地人民和被压迫民族摆脱殖民 统治、获取自由、建立民族独立国家的权利。但人民自决不等于也不包括分离权， 其只能严格适用于殖民地民族的独立，不适用一国内部的民族分离活动，国际法 也不可能为一国内部的民族分离活动提供任何法律依据。

综上所述，不论是从领土取得与变更的传统方式还是新方式的理论角 度来说，钓鱼岛都是我国的神圣不可侵犯领土。

三、领土主权与限制 国家对其领土范围内享有的所有权和管辖权是最高的和排他的权利， 但不是绝对的，其行使也存在一定的限制。其限制分为一般和特殊两种。

(一)一般限制。即一般国际法限制，适用于一切国家。主要包括：尊 重邻国的利益;尊重他国的领海无害通过权;外交特权和豁免权。

(二)特殊限制。即国际条约限制，主要包括共管、租借、国际地役和 势力范围。

共管由两个或者两个以上国家共同行使占有、统治;租借是根据条约、 有期限的出租;国际地役的主体是国家，客体是国家领土，属于受限制的国家领 土;势力范围违反国际法的国家主权原则，已被国际社会所抛弃。

作者简介：陈丽 (1994.10-)，女，汉族，昆明，在读硕士，昆明理工 大学法学院国际法专业，研究方向：国际法。