【“城市管理活动月”实施方案】

城市管理活动月实施方案

根据鹤发[20xx]8号文件《中共鹤岗市委、鹤岗市人民政府关于印发<鹤岗市城市管理活动月实施方案的通知》的要求，为实现宜居、宜业、宜游滨水森林城市的宏伟战略目标，以更加有力、更加有效的措施全面加强东山区城市管理工作，特制定本方案。

一、指导思想

以推进城市建设新高潮及创建三优文明城市和举办旅游节为契机，以提升我区区域建设管理水平和整体文明程度为目标，以政府牵头、部门负责、城乡联动、全民动员、综合治理为原则，以优化人居环境、增强我区管理功能为主要内容，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为突破口，推进我区区域管理科学化、精细化、高效化、长效化，推动城市建设快速、持续、健康、和谐发展。

二、总体目标：

通过深入开展城市管理活动月，使环境卫生管理取得突破性进展，使区容区貌彻底改善，管理水平大幅提高，区域管理长效机制进一步完善，居民素质、全区品位和人民群众满意度明显提高。

三、活动时间

20xx年5月7日至20xx年6月10日。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20xx年5月7日至5月10日）

召开全区城市管理活动月动员大会，对城市管理活动月进行动员和安排部署，悬挂条幅等各种形式广泛动员。

（二）组织实施阶段（20xx年5月11日至6月5日）

各责任单位按照方案确定的工作职责、集中时间、人力和物力，开展大规模清理整治活动，保质保量完成工作任务。建立健全区域管理长效机制，实行点、线、圈、面全覆盖、立体式的工作模式，彻底解决区域管理中存在的突出问题。

（三）总结考评阶段（20xx年6月10日至6月16日）

各责任单位要按照各自承担的管理工作任务进行自检自查，认真总结经验和不足；组织开展回头看活动，对整治、落实不到位的工作任务，限时完成。区委、区政府将组成督察工作组，采取明查、暗访的形式进行督察、督办，并将城市管理活动月开展纳入年终目标考评。

五、责任分工

（一）区委宣传部

组织开展大规模、多形式、多视角、全方位、全覆盖、全天侯的宣传教育活动。利用电视、报纸、网络等新闻媒介广泛开展城市管理活动月宣传，让全区人民认识到人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市为人民的城市管理理念，广泛动员全区各界和群众共同参与到城市管理活动中。

（二）城建局

1、区容区貌管理工作

（1）负责做好区容区貌管理和违章建筑清理工作。配合市城市管理执法局彻底清除东岗路、东山路、新村路、国防路、南工地路、改革路和光宇小区宇康路等街道两侧的违章建筑和商服网点摊床，指导和监督办事处做好主要街巷道路两侧区容区貌管理和违章建筑清理工作。

（2）负责监督对全区主次干道两侧八乱（乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱仍乱倒）进行全面清理，清除主次干道两侧线杆、围栏、树木、临街墙角、商服网点门窗上的喷涂小广告和张贴物，环卫站、各办事处全力配合。

（3）负责整治马路市场和店外经营。重点是新村路南北两端，东山路岭北文化广场对过和光宇小区宇康路两侧沿街经营网点。

（4）协助市城市管理执法局督办东山区内主次干道办公楼房的整容、修葺。

（5）协助市城市管理执法局与主要临街单位签定创三优文明城责任区包保责任状和负责区直管次干道的临街单位、商户的签状工作。

2、环境卫生管理工作

（1）指导区环卫站及蔬园环卫站及时清运主次干道两侧的生活垃圾和居民区内的生活垃圾，必保日产日清，主次干道实行全天侯保洁，无点外垃圾、无死角。

（2）负责城市出口道路两侧垃圾箱全部下沉式改造，配齐、配全并清洗、油饰垃圾箱等环卫设施，喷涂中俄国际界江旅游节宣传口号。

（3）负责全区内公厕统一管理、新建、翻建，并督办区环卫站负责公厕保洁和冬季清掏。

（4）负责牵头组建老楼区和单体楼房物业维修保洁站，环卫站、办事处参与，开展落实以保洁、绿化、维修养护为主要内容的低限度管理或自治管理。

（5）负责组织实施全区街巷道路的维修养护工作，各办事处负责具体施工。

（6）负责城乡结合部违法违章的乱搭乱建、乱堆乱放、基建残土和垃圾污物等综合整治工作。各乡镇、相关办事处配合。

（三）街道办事处

1、负责本行政区域内八乱（乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱仍乱倒）的综合整治，并建立管理长效机制。

2、居民区、背街小巷、道路边沟内各类垃圾要全部彻底清理，做到无卫生死角，无任何悬挂杂物，无白色垃圾。

3、负责本行政区域内街巷道路春秋两次集中维修和日常养护工作。

4、配齐卫生监督员负责督促、劝导管理社区居民将垃圾倾倒在指定垃圾点、垃圾箱，居民生活垃圾、污水两分开。

5、光宇办事处独立承担光宇小区的环卫工作及三优文明城创建工作；鹤兴办事处负责督促检查承包垃圾清运人的垃圾清运和辖区街巷道路的保洁工作；东山办事处负责监督、检查石头河两岸保洁工作，教育并制止居民向河道倾倒垃圾的行为，并把管护落实到人。

（四）区环卫站及蔬园环卫站

1、区环卫站

（1）负责本行政区域内的环境卫生管理工作，环卫设施管理及垃圾箱维修，组织和管理辖区内垃圾清运，必须达到日产日清，无积存垃圾。

（2）城区6条主干路的清扫保洁。

（3）辖区内公厕的清扫和保洁及冬季清掏。

（4）无箱斗的垃圾点用砖混砌筑（即可防止垃圾散落，又可有明显标志防止居民乱倒）

（5）由环卫站各片队长负责监督社区居民是否做到 六个禁止。

（6）负责养护忠玉路和五采路。

2、蔬园环卫站

（1）负责鹤兴办事处环路垃圾的清运和保洁及三星社区所有的垃圾清运工作，必须达到日产日清，无积存垃圾。

（2）负责协同鹤兴办事处监督承包人的垃圾清运和保洁。

（五）各乡镇

1、本辖区内城乡结合部违法违章的乱搭乱建、乱堆乱放、基建残土和垃圾污物等综合整治工作。特别是各村屯违法违章建筑情况比较严重，必须监管到位，乡镇党政一把手负总责。

2、各乡镇必须有2-3个环境卫生治理样板村，主要干道垃圾清运保洁到位、达标。

（六）区民政局

负责对区内主次干道、街巷道路全面设置路牌，并保持路牌洁净完好。

为保证城市管理活动月有序推进，区委、区政府决定成立东山区城市管理活动月领导小组，组成人员如下：

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

领导小组下设办公室，主任：xx。

六、保障措施

（一）强化意识，全民参与。要广泛发动群众，强化我区居民主人翁意识，使全民都参与到城市管理中来，让群众意愿在城市管理活动月中真正得以体现，使人人都是城市的建设者，人人都是城市的管理者，人人都是城市形象的塑造者。

（二）分解任务，落实责任。各单位要根据方案要求，把各自承担的工作任务进一步细化分解到具体责任人，各单位负责人率先垂范，身体力行，认真落实好承担的任务，定人、定岗、定时、定任务、定责任、定奖惩，组织领导、工作制度和管理人员落实到位，确保每一条街道、每一个角落都有人负责、有人管理、有人打扫。使城市管理活动月工作落到实处，取得成效。

（三）强化机制、依法管理。制定《东山区环境卫生和道路管理办法》，建立检查评比长效机制，并且将街巷路养护和环境卫生与区政府下拨的卫生监督管理经费挂钩，每月例会评比一次，根据评比结果下拨卫生监督管理经费。评定档次，建立责任追究机制，对评定为不合格的档次，出现一次给予严重警告，限期整改，发生两次，造成不良影响的予以调整，严重者免职。

（四）部门联动、全面推进。城市管理活动月时间紧、任务重、标准高，各单位要尽职尽责，充分发挥各自优势，各负其责，通力合作，做到不等、不拖、不推诿，确保通过城市管理活动月活动，在一个月内使全区管理工作取得突破性进展，城乡面貌有明显的改观。