农村留守儿童的问题与对策 [农村留守儿童教育管理问题及对策]

农村留守儿童教育管理问题及对策

农村留守儿童的问题虽然引起了各方的重视，各种关爱体系 不断建设，社会力量也在加大投入，各种机制也在建立，但 是目前并没有得到很好的解决，留守儿童的事件、案件不时 见诸网络、报端。这种情况说明，留守儿童问题，是一个时 代的产物，也是一个具有时代特征的问题，要想解决，必须 从造成这个时代问题的背后根源进行分析，方能给予合理地 解释，并提出对策。

一、留守儿童产生的时代背景 1.城镇化与工业化带来的对农村传统家庭结构的冲击。

随着大量国有企业的解散，新的经济主体――民营企业并没 有能力建设学校，这就带来了当前很多进城务工的农民子女 不能享受当地教育的现实，原因很简单，就是当地的教育投 入是按照当地户籍人口来设计的。这种经济发展的模式，就 导致了传统农村家庭结构的解体。2.城乡二元体制带来的人 口流动与户籍管理的矛盾。城乡二元体制的存在和严格的户籍管理制度，造成了另一个具有中国特色的现象，就是做什 么事情都需要户口，特别是义务教育阶段的儿童。从农村走 出来的青壮年，其工作单位一般不固定，就连工作的城市也 难以固定，所以他们相比接受过高等教育的大学生来说，很 难在当地落户。所以，他们就很难进入到当地的社会保障体 系中，与此相关的子女教育问题就更为突出，毕竟年幼子女 教育的好坏直接影响着他们的一生。这种制度的不合理虽然 引起了各方的重视，但是对于农村出来的、流动较强的务工 人员来讲，短时期也很难改变。3.长期以来以牺牲农业为代 价带来的农民的贫困。“三农”问题提出来后，引起了大家 的关注，现在已经取消了农业税，并给农民种田补贴。但是， 从现在的实际情况看，由于贵州山地多、粮田少，特色农产 品规模小、产业链短，造成了农民的收入普遍偏低。在家辛 苦一年的劳动所得，不如到外面打工三个月。

二、留守儿童的教育管理问题 1.家族教育存在的问题。家族教育在国外并不少见，国 外很多的大企业都是家族企业，他们会有意识地从自己家族 长远的发展需要来挑选合适的人进入到企业界、金融界和政 界。这也是很多国外大企业能够做到百年老店的关键。2.家 庭教育存在的问题。当年轻的父母离开自己年幼的子女后， 祖父母、外祖父母或是亲戚、朋友便成为留守儿童的监护人。

由于各种原因，造成了留守儿童的家庭教育缺失。由于上一 代人所受教育、精力和责任心等因素，必然会造成留守儿童在管理方面的欠缺，出现成绩下降、作息时间不规律、容易 受到社会不良风气的影响等问题。3.学校教育存在的问题。

纳雍县是国家级贫困县，且很多学校都在山区。教育投入不 足、优质教育资源缺少、教师队伍素质参差不齐。从文化素 质、年龄等方面来看，留守儿童最好是进入寄宿制学校，这 样可以通过老师的全天陪同、小伙伴的共同成长来弥补家庭 教育的不足，但是，由于纳雍县财政投入有限，实现全面寄 宿制的管理模式又不现实。4.社会环境存在的问题。由于大 量的优秀青壮年出门打工，留下来的没有工作的青壮年，多 是游手好闲、好吃懒做的人，这些人就会将黑手伸向这些留 守儿童。

三、留守儿童教育管理的对策 1.强调留守儿童教育管理的主体是政府。一是政府要切 实承担起留守儿童教育管理主体的责任，加大对留守儿童学 校投入，增加纳雍县寄宿制学校的数量。二是各级政府要及 时与贵州省务工人员较多或比较集中的江苏、浙江、上海、 福建、广东等地联系，能够让父母双方工作地点固定、经济 收入稳定的留守儿童在当地接受教育。三是加强源头治理工 作。2.强调留守儿童教育的主阵地是学校。留守儿童的教育 主要载体是学校，在多个教育载体缺失的留守儿童身上，要 求学校给予更多的关注。一是要熟悉这些留守儿童，对他们 的父母、监护人、学习情况、家庭收入等有一个全面、动态 的了解。二是要充当留守儿童的好老师、大朋友、好伙伴，成为留守儿童成长道路上的知心人、倾诉人，不仅传授知识， 还要培养他们自信、自强、自立的品质和自学的能力。三是 搭建留守儿童和家长之间的沟通桥梁。经常将其父母的情况 和留守儿童的情况进行双向交流，减少双方之间的误会，避 免孩子因孤独而怨恨父母，增强双方之间的信任感。3.强调 留守儿童教育的第一责任主体是家长。孩子是家庭的未来， 培养教育子女成长、成人、成才是家长的第一要务。在调查 中发现，有的家长把孩子丢给自己的父母之后，对留守儿童 不闻不问，也不给抚养经费。对于这些不负责任的家长，要 开展批评教育，对于情节比较严重地，甚至要诉诸法律。这 就要求留守儿童的监护人不仅有义务管理好孩子，也要求孩 子的父母给孩子以足够的关心，包括经常回来陪陪孩子。