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乡村教育与经济互动研讨|江村经济

来源:银行计划 时间:2019-11-05 07:58:08 点击:

乡村教育与经济互动研讨

乡村教育与经济互动研讨 在农村经济发展过程中,农村教育是解决“三农”问题 的关键,农民的科学素质是支撑农村发展的内源性力量。农 业产业化水平只有在农民整体素质提高之后,才能出现质的 提升,从而促进农村经济的健康发展。重庆地区农村人口众 多,农业产业是该地区的主要产业之一,加强农民教育是优 化调整重庆地区经济结构的现实需要。就重庆农村地区来讲, 农村劳动力的教育水平与其接受教育的年限成正比,农村劳 动力的收入则可以体现出当地经济发展。因此,笔者基于计 量经济学软件包(EconometricViews,Evies),探讨了重庆 地区农村人力资源的教育程度和经济收入之间的关系,从而 探寻农村地区人力资本与经济增长之间的互动作用。

1Eviews简介Eviews是Windows环境下运行的用来作为 计量经济(统计)学的软件包。主要通过对社会经济活动及社 会经济关系数量规律,采取计量经济学方法和技术进行观察。

常用于财务分析、数据的分析与评估、宏观经济分析与预测、 模拟、销售预测和成本分析等。Eviews是基于面向对象的方 法管理数据和模型,主要具有以下功能:①包含多种模型估 计方法:两阶段的最小二乘法TSLS、最小二乘法LS、Censored、 Binary、Arch、Ordered、Gmm、Count等方法;②处理截面数 据及时间序列数据;③通过可视化方式进行文件的管理及数 据的编辑和输出,并实现多组数据的交换,同时可以方便数 据导出及导入;④包含多种函数功能,方便数据的成批操作及处理,更加方便模型的运算;⑤具有出色的序列处理能力, 能通过数学公式的变换生成新的公式,可以处理非线性模 型;⑥能对诸如描述统计、变量间的时间序列的相关系数、 相关图表分析等多种形式进行统计分析。2重庆地区农村教 育的问题分析 2.1农村人才外流严重农村经济发展落后,使得农村和 城市间的交流和沟通困难,与外界联系少,也使得农村教育 极度封闭[1]。重庆地区农村科技队伍不稳定,农村经济 较落后,致使青年农民普遍选择外出打工,农村劳动力流动 性很大。据国家统计局重庆地区调查组的统计数据,2001年 重庆地区外出务工的农民为120万人,截至2010年上升至780 万人[2]。农村留守的农民大都未受过职业技术教育,这 就导致农村地区从业人员的平均科技素质进一步降低,无法 实现科学种田,农业劳动生产率难以得到提升。

2.2农村教育资源缺乏重庆市农村教育中存在的主要问 题之一是教育资源严重不足。重庆地区的农村教育资源,无 论在硬件设施还是在软件设施方面都处于比较缺乏的状态。

我国“重城市、轻乡村”的教育资源分配,导致农村地区居 民接受教育的机会小,教育质量低下。据统计,2010年重庆 地区初中和小学的生均经费分别为2915和2830元,而农村地 区仅为1574和1421元。另外,一些农村地区的学校为当地农 民集资修建,农村教师待遇也往往远低于其他行业从业人员, 这使得教育中不可避免地出现了高收费和乱收费现象,而这一现象促使了一些农村子女辍学务农。

2.3农民教育观念落后重庆地区农村仍沿袭着我国传统 文化的小农经济意识,受农耕文化的影响较深,具有一定的 封闭性、保守性和自满性。这种文化心理定势影响着重庆地 区村民的思想,农民往往创新不足,保守有余,利益表达能 力和政治生活参与能力缺乏。目前,我国农村社会保障尚不 健全,一些农村地区仍存在“养儿防老”的观念,这对农民 的教育产生了不可忽视的影响。在当前大学生就业形势普遍 低迷的情况下,加剧了“读书无用论”在农村的蔓延。3重 庆农民教育对经济增长的影响分析 3.1对农村发展和农业科技转化的影响重庆地区相对较 低的农民教育程度,对当地农业科技的转换造成了负面影响, 从而减弱了农村经济的发展速度。据笔者的调查,目前重庆 地区农村存在“三少四低”现象,即高科技人员少,懂技术 会管理的人员少,专业技术人员少;农民素质低,高科技产 值低,科技含量低,科技成果转化率低。由于留守在农村的 务工人员缺乏必要的科学常识,导致科技成果的吸收转化受 到严重影响,农业和农村经济的发展缓慢。因此,重庆地区 要促进经济健康、快速发展,就应该进行全局性的思考与筹 划,将当地农民受教育水平的提高作为一个战略问题。

3.2对优化农村产业结构造成的影响随着科技的发展, 自然资源和人的体力劳动已经不再是经济发展的核心要素, 必须提高体力劳动者的智力水平,形成优化的人力资本,以代替其他生产要素。如,对农业科学研究、推广和对农民的 教育,能够取代土地的部分作用,促进农村经济发展,实现 农村产业结构的升级,因此,需要具有一定专业技能的高素 质劳动人员。初中及以下受教育水平的劳动者是重庆市乡村 从业人员的主体,整体偏低的农业劳动力素质对农村劳动生 产率的提高成为不可忽视的影响因素。只有引进和留住较高 水平的人力资本,才能不断进行农业生产结构的调整,实现 农业经济的良性循环。

4重庆农民教育与经济增长模型分析 4.1数据来源和模型假设 4.1.1数据来源。数据来源于重庆市万州区农业局的 抽样调查数据。该抽样调查以农户为单位,对农村发展的20 余项相关数据进行收集。笔者从中选取了30户农户的收入与 教育类数据进行研究。

4.1.2模型假设。假设重庆地区农村人力资源的收入 与受教育程度高度相关。引入明瑟模型。通过初步分析抽取 的数据,认为农村教育水平对农户收入具备边际递增的作用。

因此,构建以下的模型表达式:y=a+b×edu+c×edu∧2+ε其 中,y为重庆地区农户人均全年总收入,edu为农户人均受教 育年限,a,b,c为待定系数,ε为随机误差项。以Eviews 软件对以上模型进行计算与验证,将模型的T值、R值作为主 要统计指标。

4.2模型的计算与分析 4.2.1模型的计算结果。结合以上模型,用Eviews进行分析数据之后,得到输出结果。然后将其以明瑟模型形式 表示为:Y=-534.7856×EDU+99.8287×EDU∧2+3105.5420T 值-4.5611.199.57其中,R2=0.9643,F=364.5830。

4.2.2模型分析和结论。由R2=0.9643得到了理想的 模型拟合结果。t1=-4.56,t2=11.18,t3=9.58。当以 α=0.05作为显著性水平时,可得t0.025(27)=2.162,小 于t1,t2,t3的绝对值,因此可判定eduedu和edu∧2以及常 数项在模型中的作用显著。结合带入具体数据的模型,可以 得出结论:有劳动能力的村民在不受教育的情况下,收入预 期为3105.54,当其选择接受教育时,最初的收入反而随着 教育投入而呈下降趋势,受教育年限超过2.7年后,收入与 教育才成正比。这说明最初始的教育与收入之间关系不大, 随着受教育年限的增加,收入随之增加,即村民的教育呈现 边际报酬递增的效应。

5重庆地区农民教育的发展对策5.1加大农村教育投入5. 1.1构建农村义务教育投资体制。将农村地区义务教育的支 出决策权从地方政府收回,由上级政府直接安排,从而更加 有效地改善教育设施,稳定教师队伍。另外,还应在教育投 资集中管理的前提下,规定农村地区义务教育资金的最低标 准,使农村办学条件得到改善。

5.1.2改革现行的财税政策。农村教育事业发展受限 的关键因素就是教育经费短缺,而教育资金筹集目前已经下 放到基层,使经济欠发达的农村形成政困难。因此,必须增加国家对农村教育的直接投入,保证教育经费按时到位,增 加农村教育投资。5.2发展农村各类教育5.2.1继续加强 农村地区义务教育普及。以义务教育为基础,提高农民文化 素质,实现农村人口负担向人力资源优势的转化。结合农村 的实际需求,在以政府办学为主体的前提下,积极鼓励社会 各界全方位参与办学,提高农村教育普及率。

5.2.2发展农民职业技术教育,提高农民劳动技能。

随着社会主义新农村的建设,农村需要大批专业人才的加入。

因此,应大力发展农村职业技术教育,为农民提供具有针对 性的专业技术培训,真正实现教育面向农村,教育服务群众 的宗旨。

5.3建立高素质的农民队伍随着农业科学技术的发展, 人才和科学技术成为农村经济发展的新要素。因此,应建立 高素质的农民队伍[3]。①农民致富带头人。具有较高的 经营管理能力和组织管理能力,带动当地农民致富。②农业 技能型人才。具有各种专业技能,实现农村剩余劳动力转移 和农村第三产业的发展。③农村实用人才。掌握种植、养殖、 加工等实用技术。④农民经纪人。实现重庆地区农业产业化, 促进农副产品转化增值,使农民、农业走向市场。6结语农 村教育随着社会主义新农村的推进渐渐被关注,只有在农村 教育上取得突破性进展,才能实现农村经济健康持续发展。

探讨农村经济发展与农村教育的关系具有重要的理论价值 与实践意义。笔者以重庆地区为例,探讨教育与经济之间的相互关系,通过分析重庆地区农村基础教育存在的主要问题, 构建发展农村教育的新模式,从而促进农村经济的良性发展。

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