农村寄宿制学校建设的困境与改进路径 现实困境与提升路径研究

农村寄宿制学校建设的困境与改进路径

一、农村寄宿制学校建设的困境 1. 教学设备和教学设施严重匮乏。农村寄宿制学校教 学设备和教学设施严重匮乏的问题，主要包括以下几个方 面：第一，目前的农村寄宿制学校缺少和各科教学相配套的 实验室、学生机房以及图书馆等，这就使得学生的实验课、 观摩课等只能靠教师口头讲解；
第二，缺乏相应的多媒体教 学设施，导致大部分的农村寄宿学生在应该开设计算机课程 的时候，只能单凭教师的理论课程来想象，如果没有实际的 计算机操作课，就不能提高学生的学习质量；
第三，缺少丰 富的资料藏书室，从而降低了学生的阅读兴趣和探索知识的 兴趣；
第四，娱乐设施和活动场所设施的欠缺。一些农村寄 宿制学校没有专门的运动场所，就算是有，也只是放了两个 单杠或者是篮球架等。

2.学校的管理制度不够完善。对于农村寄宿制学校来说， 其中的管理要比普通的学校复杂很多，因为它不仅要对学生的课堂学习进行管理，还要照顾到学生的生活方面，但是， 现在的农村寄宿制学校的管理还停留在非寄宿制学校的管 理层面，因此，在学生的宿舍休息、卫生医疗以及课外活动 等方面还没有建设完善的管理制度，而且也没有相应的规章 制度对其进行限制，这就导致农村寄宿制学校的建设困难重 重。

二、产生的原因 1. 资金的匮乏限制了教学设备的配置。虽然前几年国 家为农村寄宿制学校的建设投入了大量的资金，但是这笔资 金基本上都用在了前期的基础房建设工程中，也就是在人口 密集、交通便利的地方重建新校区或者是整合和并购学校的 危房等，对于后期的配置还没有完全解决。另外，针对我国 农村人口众多的特殊国情，国家的优惠政策基本上都优先给 了云南、陕西、四川等一些贫困的地区，导致其他省市的建 设资金比较匮乏，在农村寄宿制学校建设方面更是非常困难。

对于省级的财政方面，由于省级的财政负担也比较重，每年 对农村的支持资金在5万元到30万元不等，但是这也只能维 持农村寄宿制学校的日常开支，不能进行设施的建设。而地 方的财政自身就已经收入微薄，对于农村寄宿制学校的建设 基本上是有心无力。

2.农村寄宿制学校的管理力度不够。对于一个学校来说， 就算是硬件资源和软件非常雄厚，但是在管理方面欠缺力度， 也会导致运营系统陷入瘫痪的状态。现在的农村寄宿制学校中，缺少相应的管理制度，导致农村寄宿制学校的建设陷入 了困境，所以，要想加快农村寄宿制学校的建设，一定要具 有一个良好的运行系统，对学校中的各项工作进行适时的监 督和管理。

三、改进路径 1. 各级财政要加大资金投入力度。对于农村寄宿制学 校的建设来说，最重要的建设资金来源就是省级财政，一些 特别贫困的地区是由国家财政直接支持的，还有一些是地方 财政给予补贴，地方财政主要包括县级财政和地方村镇财政。

所以，国家和省级财政部门一定要加强对农村寄宿制学校建 设的资金支持，加大投入力度，做到既要顾头也要顾尾，也 就是说，从农村寄宿制学校建设的前期准备到后期的建设以 及运行等，都要给予大力的支持，真正达到保证农村义务教 育质量的目标。另外，还要不断完善监督工作，保证农村寄 宿制学校的建设有专门的支持资金。

2. 建立完善的学校管理制度。对于农村寄宿制学校的 建设来说，管理制度的建设是非常重要的，因此，学校领导 一定要有足够的责任心和自信心，要本着身体力行的态度来 解决学校管理中存在的问题，遇到问题不气馁，始终保持着 乐观的心态，引导学校内的教师一同做好学校的管理工作， 建立完善的学校管理制度。另外，学校在制订管理制度时， 应该将学校的日常教学、学生管理以及后勤工作等全部纳入 其中，从而建立公平、公正的管理制度，对每一位教师和学生进行适时的监督和管理。

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