_关于开展农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动的实施方案

根据省委办公厅《关于转发〈省委组织部关于开展200x年度农村三个代表重要思想集中学习教育活动的意见〉的通知》（皖办明电［2004］128号）和市委组织部关于印发《关于开展200x年度农村三个代表重要思想集中学习教育活动的实施方案》的通知（阜组［2004］141号）要求，200x年继续在农村开展三个代表重要思想集中学习教育活动，按照县委安排，结合我县实际，特制定在全县开展农村三个代表重要思想集中学习教育活动实施方案。

－、农村学习教育活动的目标要求

以三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性为目标，以学习典型、提高本领、争当先进为主题，组织乡村党员、干部深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，学习曹发贵和黄光亮同志先进事迹，促使广大农村党员、干部进一步明确全面建设小靡社会的目标任务，在能力建设上有新的加强、在服务水平上有新的成效，在精神面貌上有新气象，在奉献社会上有新成效，为保持当前农村和农业发展的好势头，为在农村开展保持共产党员先进性教育活动奠定坚实的思想和组织基础。

二、农村学习教育活动的时间安排

本次农村学习教育活动从200x年1月初开始，到2月底前结束，各乡镇要在本方案要求的时间内完成各个阶段的工作任务，具体时间各乡镇结合实际自行安排，但每个乡镇、村集中活动时间不少于15天。

三、农村学习教育活动的对象和范围

1、乡镇机关的党员、干部（包括正式聘用干部）；

2、村党支部、村委会班子成员和全体党员；

3、乡镇站所党员、干部（包括聘用人员）。

四、农村学习教育活动的任务和要求

（一）认真抓好理论学习和集中培训4天（1月1日至1月23日期间）

要把集中学习与自学、讨论结合起来，与乡村干部培训，党员冬（春）训，推进双培双带先锋工程结合起来。

县委对乡镇党政主要负责人和村两委主要负责人进行不少于2天的集中培训，乡镇党委对乡村其他党员、干部进行不少于1天的集中培训。要开展好三个一活动，即为乡村党员、干部作一次党的十六大关于全面建设小康社会奋斗目标、十六届四中全会精神，以及我省全面建设小康社会起步阶段目标任务的辅导报告；深学一遍曹发贵和黄光亮同志的先进事迹；县级党员领导干部到联系点为党员干部上一次党课。通过学习培训，进一步增强乡村党员、干部的宗旨意识、发展意识、责任意识和艰苦奋斗意识。各乡镇、村要组织召开学习曹发贵和黄光亮同志先进事迹座谈会，还要结合实际，组织学习牛玉儒、郑培民、任长霞、何付凯等先进人物事迹，促使广大乡村党员、干部成为发展上的先锋和奉献上的模范。

要突出学习重点。以省委组织部编印的《200x年度农村三个代表重要思想集中学习教育活动学习材料》为主要教材开展学习培训。

在学习时间上，要从实际出发，灵活掌握、合理安排。必要时，可以安排在晚上或业余时间，力求做到学习工作两不误、两促进。

（二）广泛深入群众征求意见，认真对照检查7天（1月24日至2月15日期间）

县级党员领导干部在这次农村学习教育活动中深入到所联系的乡村，指导工作不少于2次，入户、访户、听取群众意见，为群众排忧解难。乡镇领导干部和村两委成员都要结合春节慰问，广泛开展访贫问苦活动，可采取个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表等方式，认真听取群众的意见和建议。每人访户不少于15户，乡镇领导干部住户1次，并把困难户、隔阂户和双培双带对象户作为访户住户的重点。在此基础上，乡村领导班子要分别召开一次民主生活会，对照三个代表重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，查找思想观念上存在的问题和不足，深刻理解加强党的执政能力建设对乡村党员、干部提出的新要求；对照党的十六大提出的六个更加的要求，按照我省全面建设小康社会起步阶段的目标，查找本地存在的问题和不足，进一步明确发展目标，完善发展思路，加快发展步伐；对照曹发贵和黄光亮同志先进事迹，查找在群众感情、为民办事和带领农民增收致富方面存在的问题和不足，强化为民服务意识，提高为民服务水平。

各乡镇要在深入调查摸底基础上，制定具体的计划、措施，加快在外出务工党员中建立党组织的步伐，春节前实现对农村流动党员管理全覆盖的目标，抓住外出务工党员返乡的有利时机，抓好对他们的集中学习培训。

（三）抓好整改措施落实4天（2月16日至2月28日期间）

在访贫问苦中，乡村干部既要为群众办实事，帮助群众特别是困难群众解决眼前的实际问题，又要注重解决好关系群众生产生活的长远问题，使他们长期得实惠。乡村党组织要对群众的意见和建议进行梳理，制定整改措施，明确整改时限，并在政务和村务公开栏上公布，认真抓好落实，接受监督。对过去制定的整改措施，要进行逐一检查，看有多少没有落实或落实不到位，有哪些问题整改后又出现反复，一项一项地抓好落实。对属于需要上级有关部门研究解决的问题，要及时向上级有关部门反映。新老措施都要建立盘点销号台帐，并将落实情况，及时公布于众。

各乡镇要全面推行农村党务公开，增强党组织工作的透明度。在农村无职党员中开展设岗定责工作，充分发挥无职党员的作用。要在不少于50%的乡镇、村中进一步推行为民服务全程代理制。

五、切实加强对学习教育活动的领导和指导

各乡镇党委要高度重视这次农村学习教育活动，创新活动思路、内容和方式，把开展农村学习教育活动作为深入学习贯彻党的十六大和十六届四中精神的具体步骤，作为推进我县全面建设小康社会的具体措施，切实加强组织领导。各乡镇党委要结合本地实际，制定具体方案，认真组织实施。县、乡党员领导干部要分别联系一个乡镇、村，帮助开展工作。县将向每个乡镇派驻工作组，加强对乡镇站所学教活动的指导。第二批选派干部所在单位，要把选派村作为这次农村学教活动的联系点，其负责同志要定期不定期地到联系点上进行指导检查。第一批选派干部要把原选派村开展的农村学教活动，当作自己回访扶助的一项内容。乡镇站所的学教活动要在乡镇党委的统一领导下进行。

各乡镇要认真做好宣传发动工作，教育和引导农村党员、干部充分认识开展农村学教活动的重要意义，克服厌倦情绪，切实解决过去少数地方学习不够投入、对照检查不够深入、整改措施不落实等问题，坚决防止走过场，努 力提高活动质量。要把开展农村学教活动与村级换届、选派工作、后进村整顿、村室建设、双培双带先锋工程和推动当前农村中心工作结合起来。

各乡镇要加强对学习教育活动的督促检查，加强舆论宣传，及时总结和宣传学习教育活动中的好做法、新经验和先进典型，营造良好的舆论氛圈。

农村学习教育活动结束后，各乡镇要在2月底前写出专题报告报县学习教育活动领导小组办公室。