市城乡环境综合整治市场秩序整治工作方案

　　为更好地贯彻落实市委市政府关于城乡环境综合整治工作的安排部署，按照《xx市城乡环境综合整治指挥部关于明确各项工作组织职责及成员单位的通知》（xx市城乡整治【2008】3号）要求，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，专项整治组成员单位间相互配合、积极负责、齐抓共管，实现市场环境清洁优美，交易秩序规范，为提高城乡各类市场的品位形象，改善xx城乡居民环境和生活质量，为创建环境优美、稳定和谐的xx做出贡献。

　　二、工作任务

　　﹙一﹚ 组织安排对市场业主开展城乡环境综合整治工作的督促、检查和指导；督促市场业主落实市场城乡环境综合整治工作第一责任人制度；督促市场业主做好市场内整治工作的计划和安排。由工商局牵头，三区政府、商务、城管部门配合。

　　完成时间：2008年11月至2009年2月28号。

　　﹙二﹚ 督促市场业主做好市场内环境卫生工作、加大市场内卫生死角的整治、整顿市场内经营户乱堆乱放物品和乱丢乱倒垃圾的行为，教育、引导市场业　　主和经营户养成良好的经营习惯和卫生意识。工商局牵头，三区政府、商务、城管部门配合。

　　完成时间：2008年11月至2009年12月30号

　　﹙三﹚加大对市场业主和市场内经营户违反《xx市城市市容和环境卫生管理实施办法》，督促市场业主按规定清运垃圾。三区政府牵头、城管局、工商局、商务局配合。

　　完成时间：2009年1月至2009年12月

　　﹙四﹚ 督促市场业主清理整顿市场内乱摆乱放、占道经营，确保市场内秩序井然、通道通畅。由工商局牵头，公安局、城管局配合。

　　完成时间：2008年11月至2010年2月底

　　﹙五﹚查处取缔无照经营和销售假冒伪劣商品的行为，维护市场经营秩序。由工商局组织按阶段进行，公安局、商务局配合。

　　时间贯穿于整治工作的全过程。

　　﹙六﹚打击查处违法广告；整顿清理市场内的牛皮癣广告。工商局牵头，公安、城管部门配合。

　　时间贯穿于整治工作的全过程。

　　﹙七﹚清理、拆除市场内及市场冒口的乱搭乱建设施，确保市场设施整齐、无影响市场美观、无影响消防安全的乱建设施。由工商局安排时间、地点，规建局牵头，工商局、商务局、公安局配合。

　　完成时间：2008年11月至2010年2月。

　　﹙八﹚督促协助市场业主做好市场内车辆停放位置的规划和车辆停放秩序的整治工作。由工商局牵头，公安局配合。

　　完成时间：2009年1月至2009年12月。

　　﹙九﹚整治维护市场内及市场周边治安秩序，维护市场周边的交通秩序。由公安局牵头，工商局、城管局配合。

　　时间贯穿于整治工作全过程。

　　﹙十﹚整顿取缔市场周边占道经营的摊点，让摊点经营进市场。由城管局牵头，三区政府、工商局、公安局配合。

　　完成时间：2009年1月至2009年12月。

　　﹙十一﹚完成农贸市场和商品批发市场规划编制工作，确保各类市场建设符合《整治》工作的需要。由商务局牵头，城管局、工商局配合。

　　完成时间：2008年11月2009年7月。

　　﹙十二﹚规划建设农贸市场、商品交易批发市场、乡村粮油超市及连锁店的建设。由商务局牵头落实，三区政府、工商部门配合。

　　完成时间：2009年1月至2009年12月。

　　﹙十三﹚加大完善市场设施的资金投入和《整治》工作资金保障，目前大部分市场卫生设施不完善，市场业主无资金投入或不愿投入，三区政府建立经费保障机制，保障市场秩序专项整治工作经费的运行，并督促辖区内的市场业主加大市场设施和卫生整治的投入。由三区政府负责。

　　﹙十四﹚协助市场业主建立市场整治工作的长效管理机制，确保整治效果的长久保持。由工商局牵头，公安局、三区政府、商务局、城管局配合。

　　完成时间：2010年3月至2010年9月

　　三 工作步骤

　　(一)展开阶段(2008年11月至2009年2月)

　　1. 采取多种形式对市场业主和市场内的经营者开展参与城乡环境综合治理的动员教育, 使市场业主和市场内广大经营者充分认识城乡环境综合整治工作的重大意义并积极加入到整治活动中来。

　　2. 督促市场业主参与开展以整治脏、乱、差改善市场环境秩序为内容的大型整治活动, 使市场内的环境秩序得到初步改善。

　　3. 疏理市场秩序整治工作过程中存在的问题, 并研究对应解决的办法。

　　(二)深化阶段(2009年3月至2010年2月)

　　1、督促市场业主开展集贸市场卫生死角整治, 市场做到划行归市、六归（商品归店、交易归区、划行归市、车辆归点、广告归栏、拉圾归桶）、五进（家禽进笼、水产进池、熟食进柜、禽昼进箱、商品进仓）、四上（净菜上市、精菜上市、商品上架、制度上墙）, 督促市场业主完善市场卫生设施, 督促市场内经营户做到三防设施齐备、确保市场食品安全, 整治城区市场冒口经营。

　　2、维护市场周边交通秩序, 督促市场业主做好市场内车辆停放位置的规划和车辆停放秩序的整治工作。

　　3、按规定审定户外广告内容，清理整顿不规范的广告，打击查处违反广告, 整治市场内的牛皮癣广告。

　　4、完成农贸市场、商品批发市场、乡村超市与连锁店的规划建设。

　　5、整治取缔市场周边占道经营的摊点、清理市场内占道经营和乱搭乱建的设施。

　　6、积极开展卫生和文明常识普及行动及公民素质提升工程等工作, 积极参加城乡环境综合整治的各项宣传月活动。

　　（三）提高阶段（2010年3月至2010年9月）

　　在巩固前期整治工作的基础上，督促协助市场业主抓好完善设施、建立健全巩固市场综合整治的长效机制，长期保持市场良好的经营秩序和清洁经营环境。

　　四、保障措施

　　（一）各成员单位相互配合、加强联系、畅通信息、齐抓共管，共同完成市场秩序整治组所担负的工作任务。

　　(二)各成员单位于每月7号、17号、27号以书面形式报工作情况。

　　(三)联系保障:xx市工商局市场科 联系人：田xx

　　电话： xx 传真: xx

　　电子邮箱：xx