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创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案_

来源:代表发言 时间:2020-01-08 07:45:07 点击:

为深入贯彻党的十六大精神,身体力行“三个代表”重要思想,把创建学习型、、服务型、创新型机关机关工作落到实处,切实提高机关干部整体素质,提高机关办事效率和服务水平,建立和完善加强机关建设的长效机制,根据市直机关工委下发的《关于在全市创建学习型、、服务型、创新型机关机关的意见》,结合实际,制订如下实施方案。

一、指导思想和工作目标以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,围绕我市经济建设和社会发展的大局,强化与时俱进观念,强化终身学习理念,强化执政为民意识,进一步解放思想、锐意创新、转变作风、优化服务,全面提高机关干部的政治理论素质、思想道德素质和业务能力素质,全面提高老干部工作服务大局、服务老干部的能力、水平和效果,努力建设依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关,为我市实现“三个率先”目标,加快富民强市进程做出积极的贡献。

二、主要内容和基本要求

(一)以提高素质、增强能力为目标,改进学风,健全机制,讲求实效,努力创建学习型机关。

1、强化学习理念,端正学习态度。全体机关干部要以“双创”活动为契机,不断强化“学习是为生存铺路、为发展架桥、为未来投资”的意识,牢固树立“三个理念”,一是树立自觉学习、终身学习的理念,切实增强学习的紧迫性、主动性和经常性,追求新知,好学不倦,在不断更新、完善知识结构的过程中提高自身综合素质。二是树立博学多思、学有所长的理念,切实增强学习的系统性、全面性和针对性,在学习上下苦功夫、下真功夫,在尽可能多地了解和掌握多学科知识的同时,找准学习的方向,明确学习重点,在学习的同时,做到勤于思考、善于探索、勇于创新。三是树立知行合一、学以致用的理念,切实增强学习的方向性、实效性和科学性,坚持理论联系实际的马克思主义学风,做到真学、真信、真用,提高运用学习成果指导实践、解决问题、推动工作的能力。

2、明确学习内容,制定学习目标。全体机关干部要适应时代要求,结合自身实际,制定学习的近期目标和中长期规划,在学习中,要突出“四个围绕”,增强学习的针对性。围绕贯彻执行党的基本路线和基本纲领的要求,深入学习党的十六大精神,深刻理解其精神实质,结合团的工作实际认真落实十六大精神和市委的重大部署;围绕坚定理想信念、增强公仆意识的要求,深入学习“三个代表”重要思想,切实加强机关作风建设,充分发挥机关干部的表率作用和党员干部的先锋模范作用;围绕深化改革、扩大开放的要求,认真学习现代科技和文化知识,学习办公自动化和电子政务的有关知识,学习老干部政策的业务性知识,改善知识结构,增强应变能力,适应市场经济发展和经济全球化的新形势;围绕提高业务水平和办事能力,认真学习老干部工作的各项业务知识,提高业务技能,切实履行岗位职责,增强做好新时期老干部工作的能力。

3、改进学习方法,创新学习载体。在学习方法上,做到“三个结合”:一是坚持集中学习与自我学习相结合。采取专题讨论、专家辅导、知识讲座、干部轮训和举办老干部培训班等方式,不断提高机关干部的理论素养、政策水平和业务技能,同时,在机关干部中倡导每天学习一小时、每月读一本好书、每季写一篇理论文章的“三个一”学习方法,保持自学的经常性和连续性。二是坚持向书本学习与向实践学习相结合。在刻苦学习书本知识的同时,要向实践学习,向人民群众学习,特别是向老干部学习,多深入老干部、了解老干部,多与老干部交朋友,从老干部的经验中获取营养。主动深入基层开展调查研究,每年确定一个调研月,组织机关干部下基层开展专题调研,机关干部每年必须撰写1-2篇对工作指导性强的调研报告。三是坚持继承传统方法与创新学习载体相结合,在坚持“三会一课”等基本学习形式的同时,注重创新学习载体。举办职要干部培训班或职工干部理论知识集中考试;继续办好各类团干研讨会,每年确定一批研讨课题,加大学习交流力度;广泛开展“三学三创”活动,在职工干部中兴起学理论、学业务、学技能,创学习型机关,创学习型企业,创学习型机关的热潮。

4、健全学习机制,提高学习效果。规范和落实《中心组学习制度》和《机关干部学习制度》,制定详实的学习计划,坚持每月集中学习不少于2次,每次集中学习围绕一个主题,讨论一个专题,确定一个中心发言人,机关干部每年要做一万字以上的读书笔记,撰写2篇以上学习体会文章。建立机关干部学习情况督导检查制度,对干部的学习笔记进行不定期抽查,对集中学习实行严格考勤。健全《机关干部评学、述学、考学制度》,将机关干部的学习态度、理论素养、学习效果等情况作为述职、民主评议和年度考核的重要内容,完善机关干部学习成果的考核评价体系。

(二)以勤政廉政、务实高效为准则,改进作风,创新手段,提高效率,努力创建、服务型、创新型机关机关。

1、努力提高服务大局的能力和水平。突

出经济建设这根主线,按照“发展是执政兴国的第一要务”的要求,引导机关干部牢固树立服务为本的行政理念,强化机关干部办文、办会、办事的规则意识、效率意识和优质服务意识,大力推进老干部创新创效行动,增强为老干部服务的意识。

2、努力提高服务老干部的能力和水平。强化服务措施,创新服务手段,为老干部日益多元化的需求提供有效服务。

三、组织领导和保障措施

1、加强领导。机关“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作在党委的统一领导下进行,成立由党组书记梁进顺同志为组长,副书记、党委成员为副组长,各部室负责人为成员的“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作领导小组,明确由办公室、组织宣传统战部具体负责有关组织协调工作。各科室要注意统筹安排,正确处理“双创”工作与老干部工作的关系,要把“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作与落实年度目标责任制各项任务紧密结合起来,寓于老干部的中心工作之中,以“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”促进老干部工作,以老干部工作推动“双创”的深入开展,做到两不误、两促进、两提高。

2、强化考核。“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作考核采取动态考核、综合评价的办法进行。对学习情况的考核严格按照市委“五落实”的要求,做到计划、内容、时间、对象、考核“五落实”,并建立机关干部个人学习档案,以各科室及两给单位自查为主、集中组织抽查为辅的原则,各科室及二级单位自查重在考核机关干部对理论知识、政策法规和专业知识的学习及运用能力;集中抽查重在考核和通报各科室及二级单位的学习机制是否健全,学习任务是否落实,学习效果是否明显。、服务型、创新型机关机关考核主要通过建立和实施服务考核评议机制来进行。机关工作人员在为老干部解答政策、为老干部过程中,工作不负责任,态度生硬,办事拖拉、推诿的,一年内受到老干部投诉1次者,一经查实,当年考核不得评为优秀等次,投诉达3次者,当年考核不得评为称职(合格)等次。

3、营造氛围。召开动员大会,对“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作进行具体部署,深化认识,强化责任,细化措施,为深入开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作奠定牢固的思想基础。二是定期开辟创建学习型机关、、服务型、创新型机关机关工作宣传专栏,加大宣传工作力度,大力宣传在“双创”活动中勤奋学习、扎实工作的干部典型,集中宣讲机关干部中的优秀学习心得和论文,努力在机关形成争当学习型、、服务型、创新型机关职工干部的浓厚氛围。

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