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基于博弈论的电力集中招标采购机制研究:电力十查一规范一机制

来源:政协 时间:2019-11-10 08:03:52 点击:

基于博弈论的电力集中招标采购机制研究

基于博弈论的电力集中招标采购机制研究 【摘要】电力行业与国民生计具有非常密切的关系,为了使其建设和 运营能够得到有效的保障,每年电力企业都需要在电力设备及电力材料方面花费 大量的采购资金,而物资采购是组成企业生产的重要组成部分,与企业经济效益 具有非常密切的关系,会对电力企业的建设及生产质量造成巨大的影响,是确保 电力企业可持续发展的重要保证,所以需要对采购方面的机制进行不断的完善, 而在电力企业当中,最主要的采购方式则是集中招标采购。本文根据电力采购的 实际情况,基于博弈论对电力企业集中招标采购的机制进行探讨,希望电力采购 的质量能够得到有效的提升。

【关键词】博弈论;
电力集中招标;
采购机制 对于企业运作与发展来说,采购工作具有至关重要的作用,在企业实 现经营管理的过程中是一项非常关键的内容,而采购工作作为企业之间的连接, 行业管理者应该对其保持高度的重视,尤其是对电力企业而言,在其发展建设的 过程中,物资采购是确保企业经济效益及生产质量的重要保证,随着时代的发展, 电力企业对物质的采购越来越趋向于集中招标采购的方式,但集中招标采购涉及 范围较为广泛,关系到多方的利益,这就需要以博弈论为基础,对电力集中招标 采购的机制加以建立,从而使物资采购的价格及质量得到保证。

一、电力行业的集中招标采购 通过不断的实践,人们在电力行业当中逐渐摸索出了多种采购方式, 例如邀请招标、公开招标、竞争性询价、谈判及应急采购和单一来源采购等等。

而集中采购也是其中的一种,该采购方式的出现,使得原有的分散招标采购被取 代,逐渐成为电力行业中主要的采购方式,而该项采购模式最大的特点就是集中 性,可以说它是新模式实施的动力和目标,可以从两个维度对其进行描述,分别 是横向维度和纵向维度。

二、电力行业集中招标采购当中的横向集中 在电力行业实行集中招标采购的前后,设备在库存分布和运输路线方 面并不会改变,但在在物流调度方面,特别是交付设备的顺序上的改变非常明显, 在采用分散招标采购时,各网省公司的设备都是分别订购的,供应商按照先来后 到的顺序对设备进行交付。而在紧张的电力建设时期,部分网省公司为了提前获得设备,会采取提前付尾款或竞价等违规行为进行采购,而这种采购方式在很大 程度上提升了电网公司采购的总成本,而使用集中招标采购,国家电网公司对设 备进行统一的订购,并站在整体的角度上进行考虑,对交付的顺序进行优化,使 得较为急切的需求得到了满足,使采购过程中的机会成本得到了有效的控制。

三、电力行业集中招标采购当中的纵向集中 纵向集中的表现主要有三个方面:分别是时间和地点的集中、设备采 购调配的集中及采购规模的集中。

所谓时间和地点的集中主要是指,使用集中招标采购针对各设备的招 标活动重要环节的集中,例如开标、评标以及定标都会集中在同一地点和同一时 间段内完成,这样能够使检查部门的监督更为及时和有效,使招标采购工作能够 受到管理部门的直接管理。

设备调配的集中则是在集中招标采购过程中,国家电网公司从宏观的 角度出发对设备交付的顺序加以优化,确保一些设备需求比较迫切的省、网公司 能够及时的获得设备补给,使及时采购当中的机会成本被降低,避免出现紧张的 电力建设时期,使部分电力企业想要优先获得设备进行的违规采购问题得到有效 的控制,这种采购模式能够在一定程度上减少电网设备的采购成本。

规模集中的招标采购是指,将各电网公司需要的材料或设备根据电压 等级进行划分,并将其集中到网省公司层面或公司总部,开展集中招标采购,从 而使设备和材料的单位采购批次被增加,形成规模经济,在招标采购中,随着集 中程度的不断提升,采购边际成本持续降低,而对于集中招标采购来说,规模集 中正是它的核心组成部分。

四、电子采购中博弈论的应用 1.一次采购博弈 电力企业在进行采购的过程中,会遇到很多不熟悉的物资供应商,而 这种采购通常视为一次采购,其中的不确定性为较为明显,两者可能是假合作状 态也可能是积极合作状态,但基本都会坚持小投入大回报的原则。

面对这种情况需要根据博弈论分析一次采购行为,在两者展开合作时, 如果物资供应商能够通过隐瞒获得更多的利于,那么隐瞒肯定是必然选择,而这种选择则会在电力企业的采购活动中产生损失风险,而供应商对电力企业的信息 掌握程度越高其筹码就会越多,这对于电力企业的采购是非常不利的。所以,为 了对自身的利益加以保证,双方在进行初次的合作时,总会对自身信息进行适当 的保留。因此,双方能否产生合作信任,其实就是一种囚犯困境形式的博弈,如 果双方保持积极合作的态度,那两者的收益可能是十个点,而如果仅是电力单位 的单方面积极合作,那么供应商会获得较大的利益,双方如果都选择隐瞒,那么 两者的收益也会被压缩,可能只获得8个点甚至更低。所以,在一次采购时,双 方博弈过程中存在一定的问题,即集体与个人理性之间的矛盾,而只有交易双方 都选择积极合作,确保信息的真实性,才能使收益最大化。

2.无限次采购博弈 在电力企业发展建设过程中,必然会与一些供应商之间建立长久合作 的关系,这种关系下的采购活动即为无限次采购,而其中的博弈次数自然也就成 了无限次的博弈,这些博弈都是以一次采购作为前提条件的,如果双方在一次博 弈中就选择了积极合作,那么后续的无限次博弈通常也会以同样的状态进行,如 果选择隐瞒,会使双方的合作出现困难,而如果僅有一方采用合作,则收益较低 的一方可能会在后续的采购中采用信息隐瞒的方法进行报复,会使电力物资的采 购工作的顺利开展受到一定的影响。

五、浅析电子集中招标采购机制 1.博弈论背景下的招标代理人相关机制的研究 在进行电力集中招标时,需要对网络信息技术加以应用,实现电子商 务,这样不但能够将招标代理人方面的服务成本降低,而且能够扩大招标的规模, 能够对招标代理人产生激励作用,使其可以积极主动的参加集中招标采购活动当 中,使招标活动的规模化及标准化得到提升。

除了要在电力集中招标过程中对招标代理人进行激励以外,还需要对 相关的监督及约束机制加以建立,而这需要对集中招标活动中的花费环节进行综 合的考虑,对构成标的物成本的模型加以建立,有效监督招标代理人的工作态度、 能力及绩效,同时还要监督各驱动的变化情况。

2.博弈论背景下的评标人相关机制的研究 评标顾名思义就是完成投标方基本情况的审核,具体包括资质、信誉以及技术等因素,而这也是定标的前提条件,在这个过程中,评标人往往会对评 标结果产生决定性的作用,而对评标人的激励、监督以及约束机制,也是确保集 中招标活动公平、公正的重要保证。

3.博弈论背景下的投标人相关机制的研究 通過集中招标,电力企业可以挖掘成本交易较低的物资供应商,同时 可以使物资交易成本及生产成本得到有效的控制,而这也就使投标人和中标人的 效用得到有效的提升,从而对投标人产生激励,提高投标人参与集中招标的积极 性,采用集中招标的方法能够大范围吸引投标人参与招标活动,并在合法的前提 下迫使投标人出底价,集中招标采购对投标人建立约束机制,使招标人在对所需 物资进行采购时能够以较低的价格来完成,而其中的监督机制,则是确保投标人 各项工作符合法律规范的基本方法,使集中招标的顺利开展得到保证。

六、结语 综上所述,集中采购在电力企业的采购活动中已经成为一种主要的采 购形式,会在增加采购规模提高采购流程规范性的同时降低生产成本投入,大量 的供应商参与到招标活动当中,使不合理的报价问题得到约束,使电力企业采购 活动的质量得到保证,所以,电力企业应该对集中招标采购的内容进行深入的研 究,并对博弈论加以应用,科学的分析供应商和电力企业间的利益关系,对相关 的机制加以应用,从而保证采购活动的顺利进行。

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