在旗委议军会议上的讲话|

　　这次议军会议，是旗委召开的专题研究我旗国防后备力量建设的一次重要会议。刚才王部长总结了××年的武装工作，安排部署了××年的工作任务；大家就今年武装工作需要解决的几个问题，进行了认真的研究和讨论；白旗长就支持武装工作和加强国防后备力量建设讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我再强调几点。

　　一、从大局出发，充分认识加强国防建设的重要性

　　当今世界，和平与发展仍是时代的主题。同时应当看到，天下并不太平，冷战结束后，美国极力构筑单极世界，国际社会单边主义与多极化的矛盾加深，国际恐怖主义势力有所抬头，台湾形势错综复杂，斗争依然尖锐。在这样的形势下，没有强大的国防，我们就不可能聚精会神搞建设，一心一意谋发展，就不可能实现新世纪新阶段的发展目标。建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保证。我们的领导同志，一定要站在战略的高度、全局的高度，充分认识加强国防建设的重要性，在牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务的同时，也要把国防建设抓好，促进经济建设与国防建设协调发展。党的十六大对国防和军队现代化提出了新的战略任务，中国特色军事变革正在加速前进。面对新的形势和任务，我们一定要把思想和行动统一到十六大关于国防和军队建设的要求和部署上来，统一到中央和各级对当前形势的分析判断上来，进一步增强责任感、使命感和忧患意识，高标准抓好各项工作的落实，努力实现我旗“各项工作当第一，国防建设创一流”的奋斗目标。

　　二、适应新的形势和任务，切实加大党管武装的工作力度

　　近几年，我旗的党管武装工作做的是比较不错的，旗人武部在鄂尔多斯军分区党委和旗委、政府的领导下，高标准高质量地完成了各项任务，成绩是突出的，工作是卓有成效的。但是，大家要清醒地看到，当前我国正在进行着中国特色的新军事变革，实行精干的常备军和强大的后备军相结合，是建设现代化国防的必由之路。特别是在当前部队体制编制调整改革的情况下，加强后备力量建设具有十分重要的意义。新的形势和任务，对我们加强国防后备力量建设提出了更高的要求，要求我们必须切实加大党管武装的工作力度。

　　一要抓住党管武装的根本点不能放松。党管武装是我党在长期的革命斗争实践中得出的一条重要经验，它有着独特的政治内涵和丰富完善的工作制度，是党抓武装工作的根本原则。党管武装管什么？就是要管政治方向、管思想建设、管组织领导、管解决重大问题。管方向是党管武装的首要问题，就是要加强政治领导，保证党中央、中央军委关于民兵预备役建设的方针、原则的贯彻落实。要组织民兵预备役人员深入学习“三个代表”重要思想，学习十六届三中全会精神，坚定政治信念，增强高举旗帜、听从指挥、保持一致的自觉性，使人民武装永远置于党的领导之下。管思想建设就是要坚持把思想政治建设放在突出位置，长期不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装民兵预备役官兵头脑。教育和引导广大民兵预备役人员坚定对马列主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放的信心和对党中央的信赖。管组织领导就是要坚持把民兵预备役党组织建设纳入地方党委工作和组织建设规划，加强领导，强化管理。要按照“机构单列，人员单列”的要求，加强基层武装建设，保证组织巩固，队伍纯洁。管解决重大问题是新时期党管武装工作的一个鲜明特点。近年来，旗委、政府为旗武装部建起了办公大楼，实现了办公自动化，增配了指挥车。这些工作，都是我们为武装工作办实事的实际行动。今后，我们还要认真研究民兵预备建设进程中遇到新情况、新问题，充分发挥好职能作用和行政协调作用。

　　二要创新工作制度，用制度来保障工作的落实。国防建设要发展，必须与经济建设协调一致。在经济发展的基础上推进国防和军队现代化建设，这是党领导国家和军队建设的方针。实践证明，只有把国防建设纳入国民经济和社会发展的整体规划，纳入各级党委政府的责任目标中，才能保证国防后备力量建设与经济建设相互促进，协调发展。我们一定要处理好国防建设与经济建设的关系，在抓好经济建设的同时，抓好国防建设。做到“三个纳入”：一要把党管武装工作纳入整体工作规划，作为组织建设的重要组成部分和促进经济社会发展的的重要力量，努力使人民武装工作与地方经济建设同步发展、同步提高；二要把党管武装工作纳入各级党政领导职责范围，作为年度工作考核考评的重要依据，统一部署，统一检查，真正把武装工作作为领导干部的任期工作目标之一；三要把党管武装工作纳入财政预算，真正做到在加强对经济工作的领导中，不忘加强对国防建设的领导；在完成经济建设任务中，不忘完成国防建设任务；在增加经济建设投入中，不忘增加国防建设投入，形成经济建

　　三、以“三个代表”重要思想为指导，努力开创武装工作新局面

　　“三个代表”重要思想，集中反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，不仅是新形势下加强和改进党的建设、推进我国社会主义建设自我完善和发展的强大理论武器，也是新形势下加强党管武装工作的根本依据。做好新形势下的人民武装工作，必须牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，使之成为人民武装工作的思想之魂、统揽之纲。

　　一要牢固树立“三个代表”在国防后备力量建设中的指导地位。我军是党领导下的人民军队，党的指导思想就是我军的指导思想。加强新时期国防后备力量建设，首先要牢固树立“三个代表”重要思想的指导地位，打牢党委班子、干部和民兵队伍的思想基础。在学习上，要以十六大精神、江泽民和胡锦涛同志关于国防和军队建设的一系列讲话为重点，按“五句话”总要求，全面加强国防后备力量建设，回答和解决好“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，使国防后备力量建设沿着正确的方向前进。要充分利用“三个代表”重要思想来解决武装工作面临“两场”需要时遇到的新情况，新问题，使之真正成为我们行动的指南。

　　二要认真研究和解决新形势下武装工作面临的新情况、新问题。世界新军事变革浪潮的蓬勃兴起和中国特色军事变革的不断推进，既给国防后备力量建设带来了新的发展机遇，也提出了严峻挑战，给党管武装工作提出了新的标准和要求。比如，在军队改革的大形势下，进一步加强后备力量建设的问题；市场经济条件下民兵工作的“三难”问题，等等。这些都是摆在我们面前的现实问题，需要我们一道去研究、去探索、去解决。去年，鄂尔多斯军分区完成了内蒙军区赋予的“大漠利剑”演习，这就是下一步要加强后备力量建设的明显信号。今年，内蒙军区又赋予分区全区民兵政治工作规范化建设现场研讨会的任务，这对于实现分区“全面建设，整体推进，内蒙古军区争第一”的奋斗目标，将起到很大的促进作用。这次现场研讨会赋予我旗“完善国防教育展厅”、“规范民兵在完成急难险重任务中的政治工作”的专题片制作及“以丰富多彩的活动开展民兵政治教育”经验材料总结三项任务，需要各乡镇、各部门、各单位给予大力支持和配合。这几年，我旗的双拥工作总体上是不错的，但与兄弟旗县相比还有一定差距，我们要积极做好军队转业干部和退役士兵的安置工作，想方设法做好随军家属就业和子女上学问题，最大限度解决驻地官兵的后顾之忧，争取实现创建自治区级“双拥模范旗”的奋斗目标。

　　三要充分发挥人武部职能作用，为驻地建设做贡献。旗人武部要紧紧围绕全旗经济社会发展的大局，紧跟时代步伐，紧密结合工作实际，积极研究、探索适应我旗大开发、在建设特点的党管武装的有效办法，与时俱进，给党管武装工作注入新的内涵和时代精神，不断推进武装工作理论、体制、手段的创新，努力为提高党管武装工作的质量和水平发挥作用。要从维护社会稳定、参与地方经济建设和促进人武工作发展的高度认真开展工作，积极组织民兵预备役人员参加驻地文明社区、文明村镇、文明行业的创建活动，支援地方重点工程建设、生态环境治理、抢险救灾等急难险重任务，为驻地建设作贡献。要把国防教育作为振奋民族精神，增强民族凝聚力的大事抓紧抓好，通过丰富内涵，创新形式，不断增强各级各族干部群众，特别是广大青年的国防观念和国防意识，增强关注国防支持国防的自觉性和责任感，努力形成全社会爱国拥军的良好局面。

　　同志们，××年是我旗全面建设小康社会、推进经济社会跨越式发展的关键之年。各乡镇、各部门、各单位要迅速把此次会议精神，传达到基层、传达到广大民兵预备役人员中，采取有效措施，狠抓落实，共同把我旗的国防后备力量建设好，为实现“当第一，创一流”的奋斗目标做出新的贡献！