法院纪检监察主要好做法

　　狠抓廉政建设力促司法公正http://www.yytv.com.cn版权所有，全国文秘工作者的家!

　　我院的纪检监察工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委、区市纪委和高级法院纪检监察会议精神，认真贯彻胡锦涛同志在中央纪委和第六次全会上的讲话精神，坚持“公正司法，一心为民”理念，围绕法院工作主题，落实科学发展观，落实反腐倡廉的方针，坚持惩防并举，注重预防，全面履行党章赋予的职责，积极开展社会主义法治理念教育，从教育、制度、监督等方面加大防范审判权、执行权容易发生腐败的力度，取得了一定成绩。先将主要做法汇报如下：

　　一、全面贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全惩治和预防腐败体系。

　　为了充分发挥纪检部门的职能作用，法院纪检监察工作由“一把手”来抓，并亲自组织和部署，大力支持和关心纪检监察干部，在工作上经常进行具体的指导和检查，同纪检监察室一起分析研究干警的思想动态、存在的主要问题以及应采取的具体工作措施等。纪检组长作为党组成员之一，在院党组进行重大决策时实现了党风廉政建设与审判工作和其它各项工作“一起部署、一起落实、一起检查考核”。特别是纪检监察室在查处案件时，院党组能为纪检监察部门撑腰鼓劲，作坚强后盾，大大鼓舞了纪检监察干部士气。

　　认真贯彻落实党风廉政建设责任制。根据国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神和上级法院党风廉政建设责任制的工作部署和要求，法院把领导班子的党风廉政建设工作放在首位。年初，认真组织院领导、部门领导和干警签订“三级”廉政建设责任书，增加领导干部和干警廉政责任意识，院领导对全院廉政建设负总责，分管副院长对部门领导、部门领导对本部门干警负廉政责任，层层签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制度，有力地推动全院党风廉政建设。

　　二、从监督制度上入手，突出重点，强化各方面监督。

　　纪检监察室首先从制度上入手，对近年来制定的廉政制度进行了梳理，废止了一些过时的规定和条款，将一些新的要求补充进去，特别是对那些仅有原则性要求但对违规行为没有惩戒条款的制度，在权限范围内作了相应完善，增强了制度的针对性和严肃性。

　　一是从领导干部入手，修订了《重大事项报告制度》、《领导干部礼品登记制度》、《中层领导干部引咎辞职制度》。凡是领导干部在工作、生活、家庭中出现的重大事项均要求向院纪检监察室做出书面汇报，做好带头表率作用。要求中层领导干部切实担负起自己的职责和责任，推动法院各项工作良性开展。

　　二是从审判委员会入手，修订了《审判委员会工作细则》。审判委员会作为法院内部的最高审判组织，对一些疑难、复杂的案件，以及审判业务工作的指导、规范起着相当重要的作用。该制度的完善，明确了审判委员会的工作职责，严格了案件范围和议事程序，有效地避免了以往只判不审的现象，提高了审判委员会的工作质量和效率。

　　三是从办案流程入手，完善了《审判案件流程管理办法》，制定出《执行案件流程管理办法》。审判案件的立案、送达、开庭、结案、评查等各个环节都纳入流程管理之中，排定各环节的期限，对超排期案件及时发放督办令，提高了案件审理的透明度和效率，有效地防止了以往有案不立、立案不审、久拖不决等现象的发生。执行案件裁决权和实施权的有效分离，相互监督和制约，极大地提高了执行效率，缓解了执行压力，增加了执行透明度，当事人因为执行难而找院长以及到处上访的的现象明显减少。

　　四是案件监督入手，修订了《案件评查实施办法》、《执行案件卷宗装订办法》。审判监督庭对各业务庭的案件在结案后20天开始严格评查，评出案件等级，并对发现的问题归类整理，按月编发简报，发放到每位审判人员和书记员手中，使案件审理中存在的问题及时得以发现和纠正，有效地提高了办案质量。

　　五是从执行款物的保管、发放入手，完善了《执行款物的保管、发放规定》。该制度规定发放案款个人领款在2万元（含2万元）以上、单位领款在5元（含5万元）以上的案件须报庭长、主管院长分别审批后，方可发放。为保证该制度的有力执行，纪检监察部门不定期对执行情况进行抽查予以通报，并纳入目标管理考核。凡发现未按照上述规定执行的，追究相关人员和部门的责任。

　　六是从办案人员入手，严格规范他们的从业行为。在教育干警严格遵守《法官法》、三个《办法》、《规范法官与律师的关系》及最高法院、市中级法院等有关规定的基础上，制定《诫免谈话制度》，层层签订《司法廉洁承诺书》，建立干警《廉洁勤政档案》，制“黄牌”，敲警钟。在本院实施廉政谈话制度后，对全院干警的言行举止等方面均起到了一定的约束力，为法院队伍建设起到了推动作用，通过从微观上加强对干警的管理，及时收集整理相关资料，也为选拔

　　三、加大监督检查力度，有效保障各项廉政制度的落实。

　　院纪检监察部门对出现的违法违纪问题毫不手软、持之以恒地严肃查处，发现一起，查处一起；发现一人，处理一人，绝不姑息迁就。同时坚决支持保护审判活动中的合法行为，对秉公执法、清正廉洁的法官予以保护，对那些诬告法官、打击报复办案人员的要依法进行处理。http://www.yytv.com.cn版权所有，全国文秘工作者的家!

　　一是加强对审判行为的纪律监督。各审判业务部门和审判人员在审判活动中的行为受审判监督的多，而受到严格纪律制约的少，致使少数审判人员滥用职权，以案谋私，办关系案、人情案和金钱案，徇私枉法，损害了人民法院形象。如xxx同志超法定审理期限的行为，纪检监察室及时向院党组汇报，立案进行调查，落实情况后报院党组研究，对其给予严重警告处分，并在经济上给予相应制裁。对个别中层领导管理不严、责任心不强，分别进行诫免谈话。

　　二是对重点的部门进行重点监督检查。根据群众的反映和干警提出的问题，纪检监察室将执行庭和立案庭等窗口部门列为重点监督对象，执行和立案都是群众反映问题较多的部门，为此纪检监察室不定期的到这些部门去了解，使他们有意识地提高思想警惕，以促进他们自我约束，规范行为。

　　三是对法院工程项目实施监督。根据上级的要求和院党组的意见，凡是法院的工程项目的建设都要有纪检监察室参与监督。因此，纪检监察室主动地对法院的工程建设实行全程监督，对工程质量和往来账目进行监督，防止问题发生。

　　四是区别情况，认真对待。监察室对当事人的来访举报和投诉均认真对待，对群众的来访做到热情接待，认真做好解释工作，确属误会的，认真化解矛盾。特别是对上级纪检监察部门和其他部门转来的各类举报投诉信件更加重视，及时做好调查工作。避免事态进一步恶化。如有一次接到当事人举报，怀疑审判员与对方当事人串通，有意减少执行标的，而对审判人员意见很大，监察室接到投诉后，及时了解情况，通过详细调查有关情况，对投诉人做了大量的说服和解释工作，并指出了他无端怀疑的错误，消除了他过激行为的想法。

　　四、加大对干警的廉政教育力度，筑牢思想防线。

　　监察部门协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行党的路线、方针、政策和党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致。以党的基本路线教育为主线，紧紧围绕司法为民，廉洁奉公，秉公执法等内容进行教育，促使法院党员干部在审判执行活动中遵纪守法、廉洁高效。通过多种形式，充分发挥政治学习的有利时机，把运用先进典型进行示范引导与运用反面案例进行警示教育结合起来，把依靠各级组织进行灌输教育与引导广大党员干部进行自我教育结合起来，把运用“三会一课”等传统教育手段与运用信息技术等现代化教育手段结合起来，增强教育效果，保障和促进审判工作的正常开展。