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【2006年新农村建设工作目标考评方案】

来源:代理合同 时间:2020-01-08 07:46:39 点击:

一、目标任务(对象)

1、新农村建设重点村:*****

2、省点扶贫重点村:*******2、其他6个行政村。

二、主要内容和评分标准

总分100分,80分以上为达标。

(一)组织领导和宣传发动工作(8分)

1、乡成立了领导小组,各村相应成立领导小组,有专抓领导、工作人员、有专门办公场所。(0.5分)

2、制定并按时上报了年度工作方案,办公室档案资料齐全。(1分)

3、每月或每季度有工作研究和部署、有落实、有督查、有整改措施。(2分)

4、建立了层级领导责任制,并有相应的责任追究办法,奖惩严明。(0.5分)

5、按时上报月工作情况、保质保量报送工作信息和典型材料及报表等。(2分)

6、利用会议、标语、宣传栏、山歌或顺口溜等形式广泛宣传,使新农村建设的意义与内容做到家喻户晓,人人皆知。(2分)

(二)“五新一好”(考核内容)(90分)

1、建设新村镇(30分)

①重点村三月份前编制了总体规划和核心区建设实施方案,其它村十月份前完成好规划方案。(2分)

②村设立了规划建设管理所并配有专职工作人员,村制定了村镇建设管理办法,各村必须有一个不少于20亩的规划区或规划区内新居达二十栋。(6分)

③及时上报违规乱批乱建行为,杜绝违规建房现象。(6分,漏报、瞒报一户扣0.5分)

④执行一户一宅地规定,纠正一户多宅现象,重点村、试点村要加大换闲置宅基地的工作力度,至少有一个以上核心区或示范区拆旧建新试点,依法合理消灭闲置宅基地,其它村也要逐步推广拉开。(3分)

⑤村组道路改造硬化,试点村30以上,其他村逐步拉开。(2分)

⑥试点村主要街道硬化、亮化、绿化,60以上的居住户用上自来水、设有公厕、垃圾池(箱)等环卫设施,其他村逐步进行。(2分)

⑦重点村要有一个“穿衣戴帽”的示范区,全乡各村每一个村干部的居住房子必须实行“穿衣戴帽”,少一位扣2分。(3分)

⑧严格按规划组织实施,核心区建设基础设施要配套,新建房屋有设计图纸、有立面创意、标高和层高统一,建筑施工队要有资质,施工质量和安全村要有专人监管。(2分)

⑨抓好移民搬迁户,按新农村建设的标准和要求进行建设。不按标准和要求的,少一户所在村扣2分。(4分)

2、塑造新风貌(18分)

①全面开展了“三清”工作,住户和村庄屋场及公共场所干净整洁,无乱堆乱放农具、杂物现象,并建立了长效管理机制,有管理人员、有设施、有评比检查专栏公示、有奖罚措施,有科技卫生文化教育宣传栏。(2分)

②“三改”工作有序展开,按10的人口户数,发展“三改”工作。(4分)

③村庄内无残垣断壁、破旧房、破旧厕所、栏舍要坚决拆除改造,加大整治力度,并有明显改善。(2分)

④有良好的村容镇貌,村庄、农户庭院干净整洁,试点村要抓好一个以上“穿衣戴帽”示范小区。(2分)

⑤实行移风易俗,破除封建迷信,建立文明新风理事会和文明公约,制定治安防患措施,年内无重大刑事案件,无***等反动组织及修炼人员,无群体事件,无重大安全事故发生。(2分)

⑥农村庭院、道路及公共场所的绿化、硬化。(1分)

⑦建有公共文化、卫生等设施,试点村建有配套齐全的服务社区,并经常性开展健康有益的群众性文体活动。(2分)

⑧“三改”和拆旧建新、“穿衣戴帽”等重点工作,建有详细的文字资料和图片影像资料库,所有村干部住宅年内必须穿衣戴帽。(1分)

⑨坚决执行县政府关于殡葬改革的决定,实行火葬,杜绝血葬。(2分)

3、发展新产业(20分)

①完成了烟叶生产任务(按实现的特产税计核)(5分);完成杂交稻制种任务(按收购量计核)(5分);完成2005年度脐橙定植和2006年度开发整地任务(2分);完成灰鹅扩繁场建设和留种、种草任务(2分)。

②引进新品种、新技术发展新产业(种植业面积50亩以上,养殖业大户每户产值5万元10户以上)。(2分)

③发展其它传统产业并实现某项产业产值超粮食产值的。(2分)

④土地流转率20以上,其中有五宗以上流转面积达50亩以上。(1分)

⑤推行“千家万户”四旁植树种果模式绿化美化农村村镇。重点村每年组织村民集中参加义务植树和房前、屋后绿化,人均不少于10棵树,并建立示范点。其它村人平不少于5棵(1分)。

4、培育新农民(7.5分)

①制定并上报了年度农民知识化工程实施方案和培训计划,建立了18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力帐卡。(2分)

②建立了村培训网络和培训学校,培训工作有完整、原始和资料档案,有适时对路的农民工培训教材。(1分)

③完成了乡下达年度农民培训计划和工业园企业招工培训

任务。(3分)

④试点村有农民科技夜校聘请了师资,并正常上课,有完整的档案资料。(1.5分)

5、创立新合作经济组织(5分)

①支柱产业新创立合作经济组织1个以上,并为农民提供产前、产中、产后服务,辐射带动了农户、拉动了产业发展。(3分)

②村对创立新合作经济组织有专抓领导、有服务机构、有扶持的优惠政策措施、有资金投入,并建立了工作台帐。(1分)

③各村不发生设卡拦堵、扣压装运鲜活农产品车辆现象,保证绿色通道的畅通。(1分)

④年内新创办一个村级龙头企业或发展个体工商户5户以上,另加30分。

6、创建好班子(9.5分)

①抓新农村建设工作有思路、有力度、有特色、有显著成效。(1分)

②能有机地将“三项”创建“三民”活动、“三培两带”和农村党员“保先”活动与新农村建设工作结合起来,抓出典型,创出特色,结出成果,执政为民的能力和水平有较大提高。(1.5分)

③试点村书记、主任户均家庭纯收入4万元,其他班子成员应达2万元以上。(1分)

④村班子成员工作实、作风正、清政廉洁、群众威性高,有开拓创新精神,测评优秀率在80以上。(2分)

⑤能坚持执行村务公开制度(1分)。

⑥认真履行上级对党建工作的各项要求,按时完成上级下达的各项党建工作任务,发展党员、党费收缴、党刊征订等工作任务必须保质保量完成,否则实行一票否决制。(3分)。

三、完成乡党委、政府交办的其它工作任务(50分)

1、成立了村抓新农村建设领导小组,并落实了责任,名单报乡领导小组(10分)。

2、工作情况一月一报、半年一小结、全年一总结并书面报情况到乡领导小组(16分)。

3、兑现优惠政策措施到位,实际帮扶资金、技术、信息到位和工作人员在岗在位(34分)。

4、完成宣传报道任务(20分)。

5、完成乡党委、乡政府和县新农村建设领导小组交办的其它工作任务(10分)。

四、考核办法

考核工作坚持公平、公正的原则,采取听汇报、查资料、看现场、访群众、搞测评的办法进行,并将平时督查计分纳入年终考核。

1、对试点村和一般村的考核由乡领导小组考核。

2、设立加分项和减分项:⑴加分项。①凡新农村建设工作经验在媒体报道、推广的,乡级每次加2分,县级每次加5分,实行10分封顶。②凡工作经验引起上级重视召开了现场会的,乡级每次加2分,县级每次加5分,实行10分封顶。⑵减分项:①凡因工作不力,进展慢、效果差,受到乡书面通报批评的,每次扣1分;②每举报或发现并查处一起乱批乱建的扣1分,每一个村干部住宅没有穿衣戴帽的扣5分。⑶一票否决项目:①未完成烟叶生产任务的村一票否决,不参加农村类综合工作的评比;②专门制定“三清”工作评比方案,实行挂旗制度,全年连续二次或累计三次挂黑旗均一票否决。

五、考评时间

实行平时考评、半年一小评、年终一总评相结合。评时间定为2006年7月上中旬,总评时间为2006年12月下旬。

六、考评奖惩

1、综合奖。设立新农村建设工作综合达标先进奖三名,对达标先进单位予以通报表彰,并分别给予400、300、200元的奖励,对不达标的后三名予以通报批评,并分别给予300、200、100元处罚。

2、单项奖。按“五新一好”内容,分设建设新村镇,发展新产业、创立新合作经济组织、培育新农民、塑造新风貌五个单项奖,对获得各单项第一名的单位予以通报表彰,并分别给予100元的奖励。对每个单项未达标的倒数第一名给予100元罚款。

3、好班子创建设立3个先进农村党支部,表彰奖励纳入“七?一”总结表彰

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