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【非公有制企业党组织工作规则(试行)】

来源:年终总结 时间:2020-01-05 07:45:10 点击:
非公有制企业党组织工作规则(试行)

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  第一章总则

  第一条,为认真贯彻落实党的十六大精神、“三个代表”重要思想和省、市委关于加强非公有制企业党建工作的有关精神,扎实有效地推进全市非公有制企业党建工作,促进非公有制经济持续、快速、健康发展,根据《中国共产党章程》和市委《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》,结合我市实际,制定本规则。

  第二条,非公有制企业党建工作要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“拓展领域、规范运行、创新机制、整体推进”的原则,建立健全非公有制企业党的基层组织,加强党组织自身建设和党员教育管理,扩大党的工作覆盖面,增强党的工作影响力和渗透力,提高非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力,保证和促进企业健康发展。

  第三条,非公有制企业党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,引导和监督企业遵守国家的法律法规,对企业发展起帮助、协调和促进作用。

  第四条,非公有制企业党组织必须以促进企业持续、快速、健康发展为着力点,坚持围绕企业生产经营和管理开展党建工作,坚持党要管党、从严治党的方针,加强党员队伍建设,努力增强党建工作的针对性和有效性。

  ×第二章组织设置

  第五条,凡是具备条件的非公有制企业,都要根据《中国共产党章程》规定及时建立党组织。凡有正式党员名以上、生产经营比较稳定的企业,都应建立党支部。其中,党员人数接近或超过名的企业,可建立党总支;党员人数接近或超过名的企业,可建立党的基层委员会。企业规模比较大,职工人数较多,党员人数达不到规定要求的,可经上级党组织批准,分别建立党总支或党委。

  第六条,党员人数不足名的企业,按照行业相近、地域相邻、便于活动的原则,采取挂靠组建、村企联建、企企联建等办法建立联合党支部。能够建立党支部但暂时没有合适的支书人选、暂不具备建立党支部条件和暂时没有党员的企业,上级党委可选派党建工作指导员,先帮助企业建立健全工会、共青团组织,做好培养入党积极分子和发展党员工作,创造建立党组织的条件。原国家、集体所有制企业改制后,党组织重组工作应与企业转制同步进行。

  第七条,非公有制企业党组织的管理采取属地管理、垂直管理、挂靠管理等形式,以属地管理为主、行业管理为辅。城市以城市企业工委、街道党工委、工商部门管理为主,农村以乡镇党委管理为主。对一些企业规模较大、党员人数较多的党组织,可由县市区委直接管理;对有一定规模的大型集贸市场中的党组织,可由工商部门党组织管理;对经济开发区、工业园区的http://www.yytv.com.cn版权所有企业党组织,可由开发区党组织管理。

  ×第三章主要任务

  第八条,非公有制企业党组织的主要任务是:

  一宣传贯彻党的路线、方针、政策,引导、监督企业遵守国家的法律、法规,依法经营;

  二支持企业经营者依法行使职权,对企业发展的重大问题提出意见和建议;

  三围绕企业生产经营和管理开展党的活动,团结带领职工群众完成各项任务,保证企业生产经营正常进行;

  四做好党员教育、管理和发展工作,发挥党员的先锋模范作用;

  五领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进企业健康发展;

  六抓好思想政治工作和职工培训教育,培养“四有”职工队伍,培育企业文化,弘扬科学的发展观和以人为本的经营理念,推进企业精神文明建设。

  ×第四章工作制度

  第九条,“三会一课”制度。支部委员会一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开;会议由书记或副书记召集主持,有半数以上成员出席时,才能召开会议;会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见,提出和确定本支部的工作及有关事项等。党员大会一般每季度召开一次,可同党日活动结合进行;会议由书记或副书记召集主持,有表决权的到会党员超过应到会党员的半数以上时,才能召开会议;党员大会的主要任务是传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部的工作计划和措施,向全体党员报告支部工作,研究确定本支部的重大问题。党小组会一般每月召开一次,开好党小组会要注意抓住四个环节:一是会前要与党支部沟通,确定内容、方法,通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论,力求统一思想;三是明确责任,及时督促检查议定内容的落实情况;四是做好记录,按时向支部汇报。党课一般每年不少于两次,主要内容是学习党的基本知识和政策法规,对党员进行培训提高,方式可灵活多样。

  第十条,换届选举制度。非公有制企业党组织每届任期三年。如有特殊情况,确需推迟或提前进行换届选举的,要报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。换届选举时,应召开党员大会,由上届委员会主持。有选举

权的到会党员超过应到会党员的/时,选举有效。选举应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程序进行,选举结果须报上级党委批准。

  第十一条,党员民主评议制度。以支部为单位每年底或次年初组织党员开展民主评议活动,由每个党员向全体党员全面汇报一年来个人学习提高、完成任务、党性实践的情况,接受其他党员和职工代表的评议。民主评议按个人自评、党员互评、支书点评、代表参评的程序进行。评议发言结束后,下发民主测评表,以无记名投票方式进行测评定格,分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,测评结果由支部委员会讨论确认。对评议出的优秀党员公开进行表彰奖励,对评议为不合格的党员按有关规定做出组织处理。

  第十二条,党员教育管理制度。党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点,加强对党员的经常性教育。定期组织党员学习政治理论、法律法规、科技文化知识和业务知识,提高思想政治觉悟和业务技能;分阶段组织岗位练兵和技术比武,激励党员苦练内功和岗位成才;教育党员正确认识在企业中的地位和作用,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。党员管理教育要树立“抓好党建促发展,进入管理起作用”的理念,注意探索解决好党员履行义务的全面性、党员履行义务和享有权利的一致性、党员管理教育的有效性问题,不断创新形式、丰富载体、增强实效。

  加强对外来务工党员的管理。在企业工作半年以上的外来党员,应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织。不能转移正式关系的,包括在企业从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信,参加企业党组织的活动。

  加强对党费的收缴和管理。新入党的党员,从支部大会讨论通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费的标准,按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》执行。

  第十三条,发展党员工作制度。要根据《中国共产党发展党员工作细则试行》的要求,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把企业经营管理、科技骨干和一线优秀工人作为发展党员的重点,有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作,严格程序,把好质量关。要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作,扩大入党积极分子的来源。发展党员,在支部大会讨论通过后,必须报上一级党委审批。对外地员工要求入党的,一般应在企业连续工作两年以上,并征求其原籍所在地党组织的意见。新发展党员要实行公示制和责任追究制。

  第十四条,党员联系职工制度。党支部要开展党员联系职工活动,使每一位党员都有个联系对象。联系的重点对象为入党积极分子、技术骨干、困难职工、帮教对象等。联系的内容为:宣传政策,帮助联系对象解决生产和生活中的实际困难;掌握他们的思想动态,做好思想政治工作;及时向党组织反馈联系职工的意见、愿望和要求。

  第十五条,组织活动制度。党组织的活动要在形式上体现非公有制企业特点,坚持“业余、小型、灵活、有效”的原则,把党组织的活动与生产经营活动结合起来;在活动时间上,坚持班上与班下、班前与班后相结合,除了必须集中的重要活动外,尽可能少占或不占生产经营时间;在活动内容上,要以提高素质、增强党性、推进企业文化建设为主线,发动党员积极为改善经营管理建言献策出点子,组织进行技术攻关、革新创优、产品营销、增收节支等富有时代性、先进性、创新性的党性实践活动,建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗,引导党员结合本职工作充分发挥先锋模范作用。

  ×第五章附则

  第十六条,本规则由中共酒泉市委组织部负责解释。本规则自发布之日起施行。

  ×关于在非公有制企业开展“三双六好”争先创优活动的意见

  为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,大力加强非公有制经济组织党的建设,推动全市非公有制经济持续,快速、健康发展,根据市委《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》精神,结合我市实际,决定在非公有制企业中开展“三双六好”争先创优活动。现提出如下意见:

  一、指导思想

  争先创优活动以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以促进非公有制企业持续、快速,健康发展为着力点,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕企业生产经营和管理开展党建工作,不断扩大党的工作覆盖面,增强非公有制企业党组织的凝聚力、影响力和战斗力,努力开创非公有制企业党建工作的新局面。

  二、创建标准

  “三双”即“双创双争双评”,主要内容是:创建“经济强、党建强”企业,创建党员先锋岗;争当支持党建工作先进业主,争当非公企业党建工作先进个人,公开评选先进党组织,公开评选优秀党员。通过争创活动的有效开展,实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、活动开展好、发展业绩好、群众反映好的“六好”目标。“经济强、党建强”企业的创建标准是:诚实守信,依法经营,照章纳税,企业连续两年以上经济效益好;党组织机构健全,配备专兼职党务工作人员,有必要的活动场所和阵地,党的各项活动开展经常、富有成效,企业党组织凝聚力、战斗力、号召力强,在企业发展和生产经营中有为有位。“党员先锋岗”的创建标准是:党员政治素质好,能够经常坚持学习提高,立足本职自觉实践”三个代表”要求,模范履行党员义务,严格遵守劳动纪律;业务素质好,有技术专长或业务优势,能够独当一面或发挥骨干作用,有创新能力和创新举措;工作绩效好,能主动为企业发展献计献策,积极承担急难险重任务,贡献突出;带动作用好,其思想和行为具有先进性、典型性和导向性,工作业绩得到普遍认可。“支持党建工作先进业主”的争创标准是:企业所有者和经营者对企业党建工作认识明确,思想上高度重视,行动上主动配合,能积极支持党组织在企业改革、发展、稳定中发挥战斗堡垒作用;按规定落实党组织活动经费,提供必要的活动场所和阵地,支持党组织正常开展党务活动,能自觉接受党组织的监督;思想开明,致富思源,富而思进,与党组织关系融洽,配合默契,互相支持,共谋发展,在企业决策和经营中善于听取或采纳党组织的正确意见、建议。“非公企业党建工作先进个人”的争创标准是:能够坚持学习党建理论和业务知识,熟悉党务工作基本规律和实践特点;带头学习实践“三个代表”重要思想,自觉执行党的政策和各项法规,开拓进取,求真务实,在党务工作和本职工作中成绩突出;热爱党务工作,党性强,作风正,坚持原则,廉洁奉公;本单位党建工作组织健全,制度完善,有成效、有创新,名列同行业前茅;密切联系职工群众,真心诚意为职工办实事、解难题,在党员和职工中有较高威信;有效协调各方关系,充分维护企业、业主和职工的合法利益。

  “先进党组织”六个好的标准是:

  ⒈领导班子好。党组织领导班子结构合理,团结协调,有凝聚力、号召力和战斗力;有一个政治素质好,作风正派,坚持原则,热爱党务工作,懂经营善管理的党组织书记;能坚决贯彻执行党的各项政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,支持工会、共青团等群众组织发挥作用,维护各方合法权益,促进企业健康发展;坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,做到集体领导与个人分工负责相结合。

  ⒉党员队伍好。党员能坚持自觉学习理论和政策法规,立足本职发挥先锋模范作用,带领团结职工认真负责地完成生产经营任务;党员在关键岗位、关键环节骨干作用显著,做到平时工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出;有一支素质良好、数量稳定的入党积极分子队伍。

  ⒊工作机制好。健全完善和认真落实党组织的各项工作制度;建立并坚持以人为本的职工思想政治工作机制,做到以情感人、以德服人,在职工中形成较强的凝聚力;形成了引导企业健康发展的机制,善于发挥党组织的职能和作用,积极维护企业和职工的合法权益:形成了支持改革、鼓励创新的动力机制,根据企业实际,灵活高效地开展党建工作,有所创新,有所突破。

  ⒋活动开展好。“三会一课”、民主生http://www.yytv.com.cn版权所有活会、民主评议党员等组织生活坚持经常;党员教育内容丰富,形式多样,成效显著,党员参与率高;党性实践活动丰富多彩,符合实际,有新意,有载体,党员在争创帮带活动中切实得到锻炼提高。

  ⒌发展业绩好。企业经济效益好,对社会贡献大,在同行业中居领先地位,职工收入与企业效益相符合;企业经营管理理念先进,重视技术进步和人才培养,发展潜力大,竞争能力强;企业物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展,效果突出。

  ⒍群众反映好。企业整体形象好,产品信誉好,在社会和群众中有较好的认同感;党组织政治核心、战斗堡垒作用发挥好,党员先进性得到较好体现,在企业职工中有良好形象;企业文化健康丰富,贴近实际,贴近群众,职工队伍稳定,精神面貌良好;企业环境优美,绿化整洁。

  “优秀党员”的标准是:以《党章》规定的党员八项权利和八项义务为主要内容,主要考察党员在生产经营中的优良业绩、突出贡献和创新举措。

  三、评选方式

  开展“三双六好”争先创优活动,要按照公开民主、平等竞争、严格标准、保证质量的原则,有计划、有步骤的进行。“三双六好”争先创优活动,由县市区委每两年评选表彰一次。连续两次受到表彰奖励的,可申报市委表彰奖励。

  四、组织领导

  在非公有制企业中开展“三双六好”争先创优活动,是新形势下加强非公有制企业党建工作的有效载体。各级党委要切实纳入议事日程,认真安排,措施到位,抓出成效。县市区委组织部要借鉴农村开展“三级联创”活动经验,研究制定活动规划和指导性意见,抓紧启动实施,督促抓好落实。非公有制企业党组织要认真分析本企业党建工作状况,查找薄弱环节,有针对性地提出开展争先创优活动的措施,扎实组织好各项活动,努力形成非公企业党组织自我发展、自我提高的良性机制,不断增强党建工作的实效。

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