[大佳何镇先进教育活动领导班子整改方案]

以学习和实践“三个代表”重要思想、落实党的先进性建设为出发点，以加强班子思想、组织、作风和制度建设，提高班子整体执政能力为根本，以解决班子存在的突出问题、涉及群众切身利益的实际问题为目标，发挥班子的示范带头作用，增强党组织、党员的凝聚力、战斗力和创造力，为我镇创建生态示范镇、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

二、领导班子存在的突出问题及表现

（一）掌握政策理论的深度不够。领导班子成员理论学习的广度和深度还需加强。

（二）把握经济社会全面发展能力还欠强。农业增效、农民增收的有力措施不多，与农民的愿望有差距。构建和谐社会、维护稳定的调控能力有待加强。

（三）队伍建设上的方法方式不够完善。班子整体主观能动性尚需增强，调查研究做的不够，彼此之间协调配合不够紧密，对村级干部的教育管理还须加强。

三、整改措施

（一）加强思想政治建设，提高领导班子政治素质和领导水平。

1、加强领导班子政治理论学习。坚持把思想政治理论学习放在班子建设的首位。把学习“三个代表”重要思想、先进性建设、科学发展观、执政能力建设、构建和谐社会、生态循环经济建设等最新理论作为重点，在“真学、真懂、真用”上下功夫，提高班子整体理论水平，提高运用理论解决实际问题的能力。学习改革开放和现代化建设的各种知识，切实提高班子成员的业务水平和执政能力，坚定不移地为大佳何镇全面建设小康社会而奋斗。

整改责任人：潘江月（党委书记）、叶元旺（党委副书记）、郑有能（宣传委员）

整改时限：从2005年9月开始，并长期执行

2、完善学习制度。坚持党委中心组学习制度，做到学习内容、时间、人员三落实。领导班子要发挥示范作用，带头增强学习的主动性和自觉性，保证每月1天的集中学习时间，认真做好读书笔记。加强对学习的监督和检查，做到学习有计划、考勤制度，定期交流学习心得和体会。

整改责任人：郑有能（宣传委员）

整改时限：已经开始，并长期执行

3、坚持和发扬理论联系实际的良好学风。紧密联系思想实际和我镇工作实际，深入调查研究，帮助群众解决热点和难点问题。

整改责任人：叶元旺（党委副书记）

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

（二）健全制度，始终做到团结协作。

1、进一步克服工作部署多、检查少、会议多、落实少的现象，要把督促检查作为重要环节来抓。建立健全各项管理制度，重点针对干部思想和工作作风中存在的突出问题，建章立制，认真整改。完善内外监督机制、目标管理制度，认真落实岗位责任制、责任追究制，严格考评、考核，调动广大干部的主动性和积极性。

整改责任人：叶元旺（党委副书记、纪委书记）、葛知宙（组织委员、纪委副书记）

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

2、深化党务、政务公开，自觉接受群众监督。要发挥班子成员间相互督促的整体效能，形成一把手监督管理班子成员，班子成员监督自己的分管干部，一般干部民主测评领导班子的机制。对班子成员的分管工作实行动态管理，及时通报工作情况，对每项主要工作实行领导责任制，每个班子成员都要及时了解任务的贯彻落实，保证决策“件件有落实，事事有回音”。

整改责任人：潘江月（党委书记）、徐云：（党委副书记、镇长）叶元旺（党委副书记、纪委书纪）葛知宙（组织委员、纪委副书记）

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

（三）勤政高效，为改革、发展、稳定大局服务。

1、提高领导决策能力。要在国际、国内、全县大环境和我镇发展小环境的结合点中正确把握大佳何镇发展方位，不断研究我镇生产力发展的新变化、新特点和新趋势，自觉改革调整农村经济中与生产力发展不相适应的因素，切实提高领导经济和社会各项事业和能力，努力提高总揽全局、科学决策的能力。

整改责任人：潘江月（党委书记）徐云（党委副书记、镇长）

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

2、促进农业增效、农民增收。大力推进农业科技进步。以高湖塘水产养殖示范园区和山区示范基地建设为重点，完善基础设施建设，大力开发优势资源。重视高湖塘水产养殖公司、育苗厂等农业龙头企业培育，全面推进上葛村500苗笋竹优质高效项目的实施，带动全镇25000苗竹山发展，促进规模经济和专业化生产。坚持发展绿色农业，建立完善与国家标准、行业标准和地方标准相配套的质量标准体系，推进无公害食品行动计划。实施品牌战略，打造我镇农产品品牌，提升农产品附加值。积极

整改责任人：张向党（农业副镇长）

整改时限：2005年开始逐步完善

3、创新发展模式，增强企业核心竞争力。实施“三个一批”工程。一是提升一批。积极支持杰友升、科强电池等企业做大做强，凸显规模经济效益。二是发展一批。对有较好基础的如宝德企业、宏大金属、纸制品等企业，加大扶持力度，促进其发展壮大。三是培育一批。要培育电脑音箱、家用电器等企业，增强其赶超意识，使之成为工业经济第三梯队，为工业经济发展增强后劲和活力。鼓励企业以技术创新为依托，积极发展生态循环经济，促进经济增长方式转变。加强对重点技改项目的跟踪服务，提高企业的自主创新能力。

整改责任人：蒋定陆（工业副镇长）

整改时限：2005年至2006年

4、创新城镇建设思路，加快发展第三产业。按照科学布局、统筹开发、板块经营的思路，完善结构和布局，完成象山港临港4.9平方公里区域的第三产业带总体规划,启动一条街建设，及早开发高湖山度假休闲区和别墅区。采用合资、合作、股份制等多种开发模式,努力争取三产和招商引资工作有较大突破。

整改责任人:徐云(党委副书记、镇长)吴仁杰（城建副镇长）

整改时限：从2005年10月开始至2006年

5、率先创建省级生态示范镇。在市级生态示范镇的基础上，在全县率先创建省级生态示范镇，制定全国环境优美乡镇规划，大力推进可持续发展示范镇创建工作。开展农村环境整治工作，全面推进生态村建设，逐步实现农村“绿化、美化、净化、亮化、洁化、优化”的生态人居环境。认真做好山林防火工作，开展绿化造林活动。重视海洋环境保护，切实做好农业生产污染源的防治。有序推进农村二次改水工作。继续强化镇环境综合治理，投入20万元配量垃圾清理设施，创新镇区环卫管理体制。

整改责任人：潘红月党委书记）徐云（党委副书记、镇长）吴继盛（文教科正副镇长）及班子其他成员

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

6、平安镇乡建设实现新面貌。进一步完善镇综治中心工作机制，大力预防化解矛盾纠纷，坚决打击违法犯罪行为，建立外来人口管理新机制，妥善解决信访问题，全面落实社会治安综合治理各项措施。

整改责任人：葛主良（人武部长）

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

7、农村社会保障实现新突破。推广新型农村合作医疗工作，扩大农村低保覆盖面，继续加强镇敬老院建设，提倡社会互助，大力发展慈善事业。加强企业用工管理力度，规范办理各类社会保险。切实保护妇女儿童、老年人和残疾人的合法权益。

整改责任人：葛主良（人民部长）蒋定陆（工业副镇长）

整改时限：从2005年10月开始，并长期执行

（四）锤炼党性，始终做到清正廉洁。

加强党性锤炼，“以自重、自省、自警、自励”八字严格要求自己,筑起道德和法纪两道防线。在工程投投标、资金分配使用、人事安排等方面坚持原则，严守纪律。

整改责任人：班子全体成员

整改时限：2005年10月开始，长期坚持

坚持民主集中制。处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，班子成员互相尊重、理解、支持，做到多通气、多商量，更好地发挥班子的整体效能。

整改责任人：班子全体成员

整改时限：2005年10月开始，长期坚持

3、进一步加强农村党建工作。探索、优化、完善对镇机关干部、村级干部、农村党员和党组织的教育管理，积极培养后培干部和入党积极分子，吸收思想觉悟高、工作能力的骨干入党，不断壮大党员队伍，充分发展党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

整改责任人：潘红月（党委书记）叶元旺（党委副书记）葛知宙（组织委员）

整改时限：2005年10月开始，长期坚持

2005年10月20日