随着互联网的快速发展,电子政务也越来越多得应用到了我们的日常 工作当中,简单地说电子政务就是政务工作的电子化。是指把现代信息技术应用 到日常的办公业务的政务工作中,或者应用到公共管理和服务的政务工作中。电 子政务的应用有效提升了公共关系管理的成效,在社会公共服务中应用互联网技 术进行办公和管理可以有效提升管理的成效。随着计算机和网络化的迅猛发展, 电子政务对各个领域都带来了冲击和影响。电子政务利用先进的技术优势来提高 各个领域的管理效率已得到全社会的认可。公共事业管理实现电子政务是社会发 展的必然趋势。
一、电子政务的优势 随着文明的进步和社会的发展,人们对政府服务也有新的要求,例如 希望以自己选择的时间、地点和方式与政府打交道,这是各国政府在新世纪面临 的挑战。电子政务是基于时代的发展发展而来,也是现代政务的主流发展趋势, 顾名思义,电子商务就是利用网络实现政府与企业、政府与社会之间的交流,并 为人民大众办理高效、优质的服务。电子政务中的顾客关系管理模式发生了质的 转变,实践证实,电子政务有以下优势:
(1)电子政务在政府结构的设置和政府工作流程上起到了有效的优化 作用,使得各部门之间的交叉、审批功能结合地更加紧密 (2)电子政务使得政府工作的运作更加透明,避免了人为的黑箱操作, 遏制了人治大于法治的现象。同时公众的参与也加大了对政府的监督力度。
(3)电子政务有效实现了资源共享,使得政府信息资源得到了充分合 理的应用。电子政务为政府信息提供了共享交流的平台,使得资源得到了统筹管 理,有效避免了资源的闲置和重复建设,节省了工作成本。也有利于资源的传播 和存储,为我们的政务工作带来更多的便捷性。
(4)电子政务有效提高了政府的监督力度。电子政务可以帮助管理人 员利用网络快速地、大规模的提取数据,对数据进行综合性分析,从而实现了跨区域信息的集中管理和及时处理,在很大程度上提高了监管者的核对、监管能力。
(5)电子政务大大加强了政府的服务功能。电子政务有效促进了政府 由管理控制职能向宏观指导的转变,推动了传统的管理型向服务型的转变。
(6)电子政务有效降低了管理陈本,提高了政府办事效率。网上办公 提高了工作效率,同时也节省了异地交通、食宿的成本,有效帮助政府部门节约 开支。同时,政府通过网络与公众直接交流,及时搜集公众意见,可以提高政府 的反馈速度。
二、电子化服务的主要手段 随着计算机网络的发展,日新月异的技术手段为电子政务提供强有力 的保障。
(1)网站服务 随着互联网飞速发展,计算机已成为大众家庭获取各种网络服务的主 要途径。公共事业管理部门借助Internet网成立各种服务网站,通过这种方式,公 众可以及时了解到政府政策的变动,关注政府发布的新闻资料。政府也可以调查 公众实际生活中的困难和需求,增进了政府和公众的交流程度,打破了政府和公 众交流的空间限制,提高了服务质量和服务水平。
(2)电子邮件(E-Mail)服务 电子邮件是一种通过网络进行信息交换的方式,它最突出的有点就是 通信快捷、方便,价格低廉。而且与传统的信件相比,电子邮件增加了对视频和 声音的传播功能。这些特点都使得电子邮件迅速发展起来。
三、电子政务模式下公共关系管理的机遇与挑战 电子政务是科技和经济发展的必然产物,它对于政府办公和管理带来 了无与伦比的好处,它的运行特点也改变了传统的政府与公众之间的关系,但是 电子政务模式下的公共管理也存在着诸多的困难,主要体现在以下几点:
(1)提升了公共关系管理效率 公共关系管理要想与公众之间沟通信息,必须借助大众媒体和公众传播方式来沟通和交流,利用网络媒体播放丰富多彩的内容。“网络空间”的兴起, 使人们之间沟通实现了零距离、零时差互动能真实体验。随着电子政务的推广, 信息技术和网络优势将会呈现高效、互动、参与和低成本的特点。
(2)公共关系管理的复杂化和多样化 电子政务模式下的公共关系管理活动,开辟了一条参与公共关系管理 的新途径,而且具有传统公共管理不具备的特征,体现了公共关系管理复杂性、 困难性。
(3)透明回应型政府开始显现出来 民主和效率一直是社会进步及经济发展中对公共管理活动中的必然 要求。实现民主就是要实现,变政府控制为“受众控制”,以利于公众对公共权力 的运行的监督和制约。公众能通过政府公开政务信息,了解各部门机构工作状况 及进展,也可留言进行评价和提出意见。电子政务的发展拓宽了政务公开的途径 和范围。使公众对政府公共管理活动的过程有了清醒的认识。高速、高效的网络 也决定了电子政务时代的政府必然会成为透明政府、回应型政府。
(4)革新了传统的政务形式 电子政务的发展目的就是为了改革传统公共管理模式,为人们提供更 加优质的服务,虽然电子政务已经在多个地区得到实施,但是其成效依然不容理 想。电子政务的实施离不开完善的法律法规、高度普及的网络技术、人们成熟的 心理机制等。从本质而言,电子政务无疑有效促进了公共管理活动的发展,成为 了公共管理模式未来的发展方向,但是实践显示,就我国的情况来看,电子政务 的发展会还是受到了多种因素的影响。举例来说,在经济水平发展滞后的农村与 偏远地区,电子政务的实施还任重道远,且现实与虚拟心理因素的反差也让人们 对电子政务的时效性产生怀疑,因此在这一阶段,还需要重点解决上述问题。
四、结语 总之,电子政务发展的过程,将原先的公共管理与时下流行的信息模 式紧密结合在一起。时代在发展,电子政务的发展也需要人们不断摸索和改良, 最终打造出一个与信息时代相适应的公共管理形态,构建一个服务型的管理社会。
作者:李依茗 来源:当代青年(下半月) 2016年9期
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