工商行政管理效能建设能力提升策略_策略

工商行政管理效能建设能力提升策略

1工商行政管理效能的具体内容 提升工商行政管理效能的前提，就是要清楚掌握工商行政管理效能包 含的具体内容。简单来来讲，所谓工商行政管理效能就是要求相关工商行政管理 部门和工作人員在日常工作中，完成对社会市场经济的监督和行政执法的工作， 同时相应地消耗人力、物力以及财力等社会资源，最终完成工商行政管理并产生 相应效益。

2工商行政管理效能建设的现实困境 提升工商行政管理效能即是提高该项工作的工作效率，同时降低所需 费用和缩短工作时间。当前，工商行政管理效能建设受到社会市场经济体制、人 文、地域、自然环境等多个领域的制约，面临着严峻的现实困境，主要有以下几 点：
2.1工作人员工作能力有限 作为工商行政管理部门的工作人员，应熟练掌握很多与实际问题相关 的法律知识，并针对不同的案件提出合适的解决方案。完成上述工作，是一个合 格的工作人员或团队应具有的基本素质。然而在很多工商行政管理部门中，一些 工商人员或多或少存在工作不合格的现象，比如专业知识不完善、做事不掌握技 巧、思想水平不达标等。目前，工商行政管理的工作人员在多次管理培训中，不 断完善自身的专业知识，并在平时的工作中逐渐提升了工作能力。但是随着我国 经济和其他各领域的快速发展，工商行政管理部门对工商人员的工作能力要求也 在不断提升。另一方面，由于制约工商人员的体制不太完善，一些工商人员专门 钻体制的漏洞，在平时工作中表现不积极，甚至态度懒散，这就给工商行政管理 建设工作带来极大的困扰。2.2岗位资源的分配不合理 所谓资源分配就是相关机构的划分、工商人员的调动、硬件设施的建 设。这几项工作与工商行政管理效能有着密切联系，第一，合理划分相关管理部 门所在的机构，对工商人员工作的具体职责和日常工作的稳定有着重要意义；
第 二，合理调动工商人员，能够最大程度上提高工作质量，加快工作流程，激发工 作积极性，这对工商行政管理效能的建设工作起到了决定性作用；
第三，硬件设 施的建设作为能够正常工作的基础，是每个部门都极其关注的问题，例如部门领 导鼓励加大对基础设施的投资力度，不断改进信息技术，从而实现工商行政管理 效能的大幅度提升。然而，就当前形势而言，工商行政管理各部门之间上下级别 的职能差别不明显，这就造成了上下级别间分工不明确的现象。还有，由于权利 分配不合理，很多部门如机构内部、市场交易、个体等都持有执法办案权，因而 常会出现重复处罚、处罚力度标准不一的问题。

2.3工商行政监督管理体制有待完善 近几年，我国针对工商行政管理部门文化建设的重视度不断提升，发 现不同地域对工商行政部门的文化差异很大，在管理工作中的价值观、执法观念、 服务水平等方面上无法统一标准。这种文化上的差异给工商行政管理部门的工作 带来很多麻烦，大大制约了管理效能的提升。

3工商行政管理效能建设的路径选择 3.1提高工商人员的文化知识和思想水平 一个人的文化知识和思想水平直接决定了其行为方式。因此，只有从 根本上提高工商人员的文化知识和思想水平，工商行政管理部门才能贯彻高效能 建设工商行政管理的口号，最大程度上发挥全体员工的工作能力，更好更快地完 成工商行政管理效能建设工作。具体来讲，工商行政管理部门首先应接受“民为 主”的思想，将“以人为本”的理念贯彻实施到实际工作中，关注人民的利益而不 是领导的利益。其次，工商行政管理部门工作应逐步转变其工作性质，实现从监 督管理型到服务与监管并存的转变，合理结合服务与监督管理之间的关系，在监 督和执法的同时做到全心全意为人民服务。

3.2加大对工商人员的培训力度，建设一支高效队伍工商行政管理的工作由工商人员完成，因而其内部员工自身素质直接 决定了工商行政管理效能。为了加强工商行政管理效能，提高工商人员的素质是 一项关键性工作。首先，针对不同部门的具体情况，分别提出不同的培训目标并 详细制定相应的培训计划，争取通过培训来提高工商人员的专业技能；
其次，本 着公正客观的态度挑选各部门的精英人才，并将这些人联系在一起，组成精英团 队，加大对精英团队的培训力度，培养出一支专业技能高、业务性强的队伍；
还 有，制定合理的人事管理制度，对精英团队加强思想教育，并提高其工作福利以 此来调动其工作积极性，这些举措将会极大促进工商行政管理效能的建设工作；

此外，加强对高阶层领导干部的监督，进一步完善工商行政监督管理体制，明确 监管原则，从而为工商行政管理效能的建设提供有效的保护。

3.3完善工商行政管理体制 合理设置工商行政管理体制，并对其内部结构进行改革，将有效提高 工商行政管理效能。为此，政府部门应针对工商行政管理部门内部现有矛盾，对 其组织部门和权力部门进行职责和资源上的重新分配，从而最大程度上提高各部 门信息的准确度。除此之外，这种针对职责和资源两大方面的改革，还应以目前 社会市场经济的需求为前提，保障各工作部门之间相互紧密联系且协调发展，不 断完善工商行政管理体制。

3.4争取创新，从各方面提高工商行政管理效能 所谓提升工商行政管理效能，即缩短有效的工作时间，在低消耗的前 提下提高工作质量，获得最大的收获量。为实现上述目标，应大胆创新现有体制， 提高生产效率。以创新为主要手段，改变现有的工作方式，比如将新型的信息技 术加入到日常工作中，提高工商人员的服务理念，以正规流程实现各项消费透明 化等。总而言之，创新的目的就是要消除传统模式下形成的不合理收费、监督工 作不到位等现象，争取实现工商行政管理逐渐服务化、正规化，最终提高工商行 政管理的效能。

3.5改革监管模式，创新监管体制 市场经济发达国家的市场监督管理机构主要有三种模式经济警察模 式、公平交易委员会模式、市场行政监督管理局模式。以上三种模式各有长处与 不足，我国在借鉴国外模式时，应该吸收国外模式的长处。目前，我国监管模式 采用市场行政监督管理局模式较为符合我国国情，要按照党的十八大精神，建立适应市场监管需要的大部制，解决权责不清、各自为政问题，解决生产、流通、 消费环节的协调监管问题，努力提升行政管理效能。

结束语 当前我国社会市场经济快速发展，提升工商行政管理相关部门的工作 效能已成为政治和经济的双重需求。然而，由于受到市场、社会环境、文化、政 治等领域的影响，工商行政管理工作面临着工作人员自身能力有限、岗位资源的 分配不合理、监督管理体制不完善、文化建设工作不统一、信息技术落后等现实 困境。为解决上述问题，本文提出提高工商人员的文化和思想水平、建设一支高 效队伍、完善工商行政管理体制、创新理念和改革工作方式等路径选择，从而提 升工商行政管理效能。