中小学校心理健康教育服务质量的体系构建分析_什么是心理健康

中小学校心理健康教育服务质量的体系构建分析

学校心理健康教育服务质量标准是对学校心理健康教 育服务体系及其服务水平的带有导向性和评价性的相关指 标的规定。建立有中国特色的学校心理健康教育服务质量标 准，是进一步深化和提高学校心理健康教育工作质量的客观 要求和重要举措，也是衡量学校心理健康教育工作质量的依 据。目前我国还没有一套科学合理的学校心理健康教育服务 质量标准，事实证明，没有这样一套标准，对心理健康教育 质量难以进行纵向和横向比较，因此也就难以提高工作的针 对性和实效性。

教育部于2012年12月印发了《中小学心理健康教育指导 纲要（2012年修订）》，明确提出了“在学校普遍建立起规范的心理健康教育服务体系”的要求。本文根据文件精神， 结合当前我国一些学校的成功经验，尝试对中小学心理健康 教育服务质量标准的主要指标作一论述，希望能对未来中小 学心理健康教育服务标准的建立工作提供参考，并对学校心 理健康教育的实践有所启发。

一、领导与管理 服务标准：学校应有校级领导主抓心理健康教育工作， 应明确责任部门和负责人具体组织与实施学校的心理健康 教育工作；
应将心理健康教育工作列入年度工作计划；
应保 证心理健康教育的时间，课时可在地方课程或学校课程中安 排；
应对心理健康教育工作开展的效果进行定期评估。

建议：在心理健康教育的领导与管理上，今后应注意扩 大工作网络，加强与校外专业机构和社区的联系。应在年度 或学期计划中，具体规定各项活动的内容与工作分工等。

二、师资队伍建设 服务标准：每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康 教育教师，专职教师至少应具备心理学或相关专业本科学 历；
落实心理健康教育教师职务（职称）评聘工作，心理健 康教育教师享受班主任同等待遇；
专兼职心理健康教育教师 应有计划地分期、分批参加国家级培训或区域内心理健康教 育教师轮训，校长、班主任和其他学科教师应接受心理健康 教育相关培训；
每学期至少组织一次教师心理健康教育专题 讲座或活动，帮助教师学会心理调适，提高教师的心理健康水平。

现状与经验：心理健康教育师资队伍素质的好坏直接影 响到心理健康教育工作的整体水平。目前，整体上看，我国 中小学专兼职心理健康教育教师队伍专业水平有待提高，包 括校长、班主任和科任教师在内的全体教师的心理健康教育 意识和能力有待增强。教师队伍自身的心理健康水平有待进 一步提升。应通过引进专业人员、落实职称评聘、提高待遇、 加强培训等措施加强专兼职心理健康教育教师的专业化水 平；
通过建立分层分类培训体系，提升校长、班主任和科任 教师的心理健康教育意识和能力；
重视教师的心理健康教育 工作，减轻教师的职业倦怠和心理压力，使他们学会心理调 适，增强应对能力，提高自身的心理健康教育水平，是当前 心理健康教育师资队伍建设的重点。

建议：心理健康教育教师队伍建设今后应在专业化和全 员化两个层面上下功夫。要按照教育部统一部署，尽快落实 心理辅导专兼职教师的相关待遇，使他们工作起来无后顾之 忧。

三、专门途径开展的学生心理辅导工作 服务标准：利用地方课程或校本课程开设以活动为主的 科学、系统的心理健康教育专门课程，课程要有明确具体的 目标、时间分配和教材纲要；
设有专门的心理辅导室，布置 合理、科学，定期面向学生和家长开展个别辅导和团体辅 导；
辅导活动有记录，书写科学规范。现状与经验：按照教育部要求，学校利用地方课程或校 本课程科学系统地开展心理健康教育，加强心理辅导室建设， 发挥心理辅导室在预防和解决学生心理行为问题中的作用， 加强心理健康教育师资队伍建设，建立一支科学化、专业化 的心理健康教育教师队伍是当前和今后一个时期心理健康 教育工作的重点。

目前，我国有些学校开设了心理辅导专门课程，但内容 和形式存在随机性和任意性，缺乏系统的教材大纲和活动设 计。不少学校建立了心理辅导室，但在心理辅导室资源建设 方面，如心理健康教育音像资料、咨询记录图表、学生档案、 学生心理素质测评工具及咨询和工作环境布置等方面缺乏 统一的标准，有的学校的心理辅导室只有一个简易的房间。

据天津市2009年的一项调查显示，只有21.2%的学校开设了 系统的心理健康教育专门活动课程，74.1%的学校建立了心 理辅导室；
心理咨询室做到固定时间经常开放的学校占 32.5%，无固定时间、有问题时预约开放的占56.6%，基本不 开放、形同虚设的占10.8%。由此反映出心理健康教育课程 建设及心理辅导室建设的精细化程度亟待加强。

建议：心理健康教育课程建设和学校心理咨询室建设的 专业性较强，任务比较繁重，应组织相关专家与基层学校协 同攻关，开展相关试验，积累经验，然后再大范围推广。

四、基本途径开展的学生心理辅导工作 服务标准：充分发挥课堂教学主渠道的作用，在学科内容中渗透心理健康教育，在各科教学过程中渗透心理健康教 育；
应注重有意识地把心理健康教育与学校各项教育活动有 机结合，特别是在班主任工作、班团队活动、校园文体活动、 社会实践活动中充分挖掘心理健康教育素材；
充分利用网络 等现代技术手段开展心理健康教育。

现状与经验：许多学校在开展心理健康教育时，不重视 利用课堂及各项教育活动渗透心理健康教育这两条基本途 径，甚至部分学校教师对心理健康教育仍有不正确的认识， 认为心理健康教育只是学校心理辅导员的工作，与自己无关， 致使心理健康教育实效性大打折扣。

建议：提高全体教师的心育意识和能力是利用好基本途 径的前提，今后应加大全员培训，包括班主任和新入职教师 的培训力度，以年级组为单位抓好心理健康教育的教育过程 渗透，以学科组为单位挖掘学科心理健康教育资源，搞好学 科内容渗透，以学校和班级为单位搞好各类活动渗透。

五、支持性途径开展的学生心理辅导工作 服务标准：利用家长学校，帮助家长树立正确的教育观 念，了解和掌握孩子成长的特点、规律及心理健康教育的方 法，加强亲子沟通，以积极、健康、和谐的家庭环境影响孩 子；
利用个别咨询、家访等途径对有需求的家长提供促进孩 子发展的指导意见，协助家长共同解决孩子在发展中出现的 心理行为问题。

利用校外资源，组织开展各种有益于中小学生身心健康的文体娱乐活动和心理素质拓展活动。

现状与经验：家庭和社会是影响青少年成长的重要力量， 是学校教育的有益补充。学校心理健康教育需要与家庭教育、 社会教育协同开展，建立以学校为主导，家庭、社会共同参 与的“三位一体”的心理健康教育网络。目前我们在这方面 的工作还比较薄弱。

建议：当前和今后一个时期，尤其要注意引导家长树立 正确的成才观，提高家长的亲子沟通技能；
要注意开发和利 用校外教育资源，加强与基层群众性自治组织、企事业单位、 社会团体、公共文化机构、街道社区及青少年校外活动场所 等的联系与合作。

六、开展心理健康教育科学研究 服务标准：学校及教师应有科研意识，有一定的经费投 入，承担各级各类心理健康教育科研课题；
积极开展课题研 究，有一批课题报告、论文、著作及调研成果等发表或获奖。

现状与经验：当前，我国心理健康教育实践处在内涵发 展的新阶段，许多工作的深化和推进需要科研的引领。如心 理辅导课程的建设、心理辅导室的标准化建设、教师队伍的 建设、制度建设等各方面的工作均需要组织相关高校和研究 机构的专业人员开展研究，尤其需要科研人员与基层学校开 展相关合作研究，将理论与实践结合起来，拿出经得住实践 检验的典型经验加以推广。基层学校，尤其是学校专兼职心 理辅导员，通过开展课题研究，可以逐步提升自身理论水平和实践技能，边干边总结经验教训，逐步提升心理健康教育 工作水平。2013年以来，随着校本研究的深入，基层学校普 遍重视科研工作，科研意识和能力得到了一定程度的提高， 但总体来看，水平参次不齐，科研成果的转化效果尚不明显。

七、制度建设 服务标准：应在心理健康教育工作机制、教师培训、课 程开发、辅导室建设等方面制定必要的规章制度。

现状与经验：在制定相关的规章制度方面，大部分学校 还比较薄弱，开展得好的学校建立了学校心理辅导教师持证 上岗制度、教师心理健康教育知识和能力培训制度等，并明 确了心理健康教育各类参与人员的职责。我国台湾地区早在 20世纪80年代就对心理辅导的课程标准，心理辅导室建设标 准，各级辅导人员包括校长、辅导主任、辅导组长、资料组 长、教务主任、德育主任、总务主任、年级主任、班主任、 科任教师等在辅导工作中的职责作了明确的界定。

建议：当前和今后一个时期，要加强制度建设，建立新 入职人员心理健康教育培训制度以及学校心理辅导员和班 主任持证上岗制度，明确学校校长、年级组长、学科组长、 心理辅导员、班主任等各类人员的心理健康教育职责，制定 心理咨询工作条例。并伴随着工作的深化，逐步建立和完善 相关制度，把心理健康教育纳入规范化、法制化的轨道。