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乡镇林业灾后重建工作实施方案_

来源:国旗 时间:2020-01-06 07:48:45 点击:

一、前言

1、基本情况

XX乡位于六枝特区西部,是边远少数民族乡,距XX县政府所在地XX公里,东邻XX乡,西与XX县XX乡接壤,北靠XX乡,南与XX乡接壤,全乡有X个行政村,112个村民小组,总人口12510万人,总户数2962户。全乡国土总面积84600亩,林业用地面积66455亩,占全乡总面积的78.5%;公益林面积45003亩,占林地面积的67.7%,商品林面积21452亩,占林地面积的32.3%,森林覆盖率达33.92%。

2、受灾特点

2008年1月20日,我乡受到雪凝冻灾害的大面积影响,直到2008年2月20日结束,历时30日;据统计,全乡林业受灾面积30849.45亩;造成经济损失5545.1万元。灾情主要表现在:林木受损折断,倒伏;长期的凝冻,造成幼林冻死。

3、抗灾救灾措施

在凝冻灾害发生后,我乡党委、政府高度重视,党政领导亲自挂帅,深入到村了解受灾情况,及时安排落实救灾的各项工作。林业站组织人员及时到各村统计受灾情况,及时上报给上级有关部门,以便上级安排救灾。

二、灾情情况

我乡林业此次受灾面积大,灾情重,覆盖全乡7个村;面积达30849.45亩,(退耕地17759.45亩,荒山造林12120亩,天保工程1100亩,其他造林180亩)具体是:2002年度:过瓦村1929.72亩,分布于河沟、马鞍山、铁路脚;箐口村236.02亩,分布在小红岩垭口;下麻翁村2080.2亩,分布于上麻翁河沟;荒田村487.61亩,分布于老白田、下化董;合计:4733.55亩,2003年面积:社勒村1477.1亩,分布于坡头、核桃林、干鱼塘;坝子村2842亩,分布于全村;下麻翁村1611.8亩,分布于布提、下麻翁、桥头;居都村9.7亩,分布于过瓦煤矿顶;箐口村3729.1亩,分布于箐口、荆竹林、石丫口;荒田村664.49亩分布于捞油地,周家岩脚、小屯、麻窝地;过瓦村2210.87亩,分布于花赖、河边、田坝、大寨、坡头;合计:12545.06亩,2004年面积:荒田村457.57亩,分布于半坡、下化董,下麻翁村33.3亩、合计:409.87亩,截至2004年全乡累计退耕还林17769.48亩,荒山造林13400亩;分布于荒田村老鹰岩等、过瓦村焦家大坡、花赖大坡、箐口村夹岩、坝子村煤洞坡、磨子岩、毛家坡、下麻翁村天星桥、黄厂、了望台、倮扭。

三、灾后重建的主要任务和措施

为了更好地做好我乡抗灾救灾和灾后重建工作,成立以乡主要领导为组长,农业、林业、教育、卫生、水利、公交、扶贫等部门负责人为成员的“XX乡抗灾救灾和灾后重建工作领导小组”。制定了我乡灾后重建工作方案。在林业上具体做法是:

1、补植补造:对零星倒伏折断的有林地进行补植补造。成片倒伏折断的有林地进行更新造林。及时组织筹备苗木及时进行补植补造,同时利用雨季和冬季的有利时间进行补植补造。具体安排是:零星补植的于2008年雨季完成,是XX村、XX村、XX村;冬季的零星补植是XX村,XX村、XX村。重造的XX村(2004年度退耕地109、110、111、112四个小班-幼林面积409.87亩)、XX村(2002年度1、2、3、4、小班895.2亩,2003年度200、201、202、203、204、205-面积774.3亩-经济林,XXX村2002年度3、4小班729.2亩,2003年度196-面积249.1亩-经济林)、XX村(2003年度退耕地河边5、6、8、2、3、7六个小班-面积1022.5亩-幼林,XX村2002年度1、2、3小班-面积195.42亩-幼林2003年度176、180、181、179、178五个小班-面积779.2亩-幼林)、XX村(2003年度退耕地165、159、163、164、168五个小班-面积836.67亩-幼林)、XX村(2003年度退耕地186、187、188、189、190五个小班-面积894.2亩-幼林)共6785.66亩;在2008年冬季至2009年2月以前完成。荒山造林2004年度XX村27、28、29、30、31、32、33、34小班-1418亩-柳杉、金银花,2003年度凉水井-213亩,XX村2004年度11小班-168亩-金银花,XX村2004年度12、19、6、7、小班-582亩,XX村2004年度13、14、15小班-402亩-金银花,2002年度煤梁子沿线1210亩,XX村花赖梁子2002年度470亩,2003年度焦家大坡98亩。共4561亩,由承包户自筹部分资金,争取国家投入部分资金,在2011年前补植补造结束。

2、受灾木清理:按照《XX县凝冻受灾林木清理实施意见》,成立了我乡的受灾木清理领导小组,及时调查清理受灾损毁林木,大力宣传对受灾木清理的重要性,有利于防止森林火灾和病虫害的大面积发生;因此,受灾木的清理是目前林业工作的重中之重。要积极组织林农开展生产自救,让林农尽量减少损失,又不能违背林业法律法规,做到依法采伐;各村要严防极少部分不法分子借清理之机乱砍滥伐、偷砍盗伐等现象的发生。

3、森林火灾预防和有害生物的防治

(1)、森林防火工作一要严格落实乡森林防火工作预案,加大森林防火工作的宣传力度,严格火源管理。搞好对中、小学校、林区周边住户的宣传;充分利用赶场天进行宣传有关的森林法律及法规。提高群众知晓率,及防火意识;对小孩和智障人员进行监护,对林区的坟主和进山人员进行登记,逐人签订保证书,力求细致入微,百密无疏;实行用火许可,在森林防火期内,禁止一切非生产用火,经批准进行用火的,要专人负责,事先开好防火隔离带,准备好灭火工具,在3级风以下用火,严防火灾;在森林防火期间,出现高温、干旱、大风等高火险天气时,划定森林防火戒严区,规定森林防火戒严期限,严禁进入林区从事其它活动(如:清明、元宵进山燃放烟花、爆竹和香蜡纸烛等);在高火险天气时,各村要严守重点地段和区域,特别是XX村、XX村、XX村、XX村、XX村与外乡、外县接壤的地段。严管耕地用火,严禁携带火种进入林区。二是做好扑火物资的储备工作。三是要加强值班制度,坚持24小时值班和领导带班。四是严格火情报告制度,确保火情信息顺畅。

(2)、有害生物防治:加强凝冻灾后林业有害生物的预防除治工作。各村要加强监控,发现病虫害后要及时上报,林业站要及时进行上报和处理,防止森林病虫害大面积的发生和蔓延。

4、稳定林区社会治安:各村要加强林区社会治安排查工作,加大林区巡逻力度,防止灾后林区社会治安不稳定因素滋生。

5、加快基础设施修复重建:加快损毁房屋和重建进度,及时修复受损碑牌、林区道路;严防各类事故发生。

四、灾后重建投资估算和资金筹措

在经我乡党委、政府研究,决定做如下安排:零星补植部分*亩由退耕农户自筹资金进行补植,折合*元;重造部分退耕地*亩,荒山造林*亩(合计*亩),需国家和上级政府和上级有关部门解决苗木款和其他费用*元,群众投工投劳(折合*元)进行重造。二项补植重造共需资金*元。

五、灾后重建保障措施

1、加强组织领导,成立乡灾后重建工作保障小组,要求切实增强做好灾后重建工作的责任感、使命感和紧迫感,要求乡属各单位、各村要充分认识此项工作的重要性,切实做好此项工作。

2、要切实抓好受灾木清理工作,确保林农减少损失,保障林农的利益。

3、要切实抓好补植补造工作,要充分调动退耕农户和林农的造林积极性,提供苗木信息,做好技术服务。巩固退耕还林成果,促进我乡的生态文明的建设。

4、做好森林防火和有害生物的防治工作。

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